新会计制度对机关事业单位财会工作的影响探析

摘 要：新会计制度对于机关事业单位财会工作能够产生多方面的影响，本文主要从财务管理权责、资产管理、会计科目以及会计工作人员专业素质等方面做了一一阐释。机关事业单位在财务管理中积极应对与调整，适应经济社会发展新环境，才能不断完善公共财政制度，推动机关事业单位的有序运行。

关键词：新会计制度；机关事业单位；财会工作

随着我国市场经济体制的不断完善，机关事业单位在财务会计工作中面临的新情况、新问题也层出不穷，针对此，对传统会计管理制度进行调整与完善则是提高财务管理水平的关键。新准则和新制度在内容上完善了传统财务会计管理工作中的不足，并对会计核算方式做出了一定的调整，而这些对于机关事业单位财会工作的影响势必可避免的。基于此，笔者就从新会计制度的调整内容出发，从多个角度探究新会计制度对机关事业单位财会工作产生的影响。

一、新会计制度对机关事业单位财务管理权责的影响

机关事业单位不同于企业发展，其财会工作效果与国家的公共财政体制的构建密切相关，因此，理顺财会管理的职责权限和范围是国家财政发挥宏观调控职能的重要手段。因此，在新会计制度建设中，国家本着权责明确的基本原则，对机关事业单位财会支付制度、采购、预算等方面均做出了具体的规定。而这些调整首先让机关事业单位内部的资产规模、资产管理过程、资产使用情况以及在财会计中的反映更加准确、清晰；其次，提高会计信息的真实性与可靠性，各环节、各负责人在明确自身职责的情况下，对资产的使用进行真实的记录，让机关事业单位的资产管理信息更加公开、透明；最后，根据权责清晰的管理制度，对财会工作中的违规、违法操作及时追责，提高单位防范财会风险的能力。

二、新会计制度对机关事业单位资产管理的影响

资产是机关事业单位实现自我运行，并为社会提供良好的公共服务的物质基础。这笔资产主要来自于国家公共财政支出，其规模庞大，直接影响了宏观调整的经济以及人民群众的切身利益，因此，如何实现对机关事业单位资产的有效管理则成为财会工作的重点，尤其是近年来，中央反腐倡廉工作的推进，一批侵吞公共资产的官员“落马”，使得機关事业单位的资产管理成为一个社会关注的焦点。在市场经济条件下，有效的资产管理并不是单纯意义上的资产的安全、完整，还包括资产的升值与保值。相较于传统的会计制度，新会计制度对机关事业单位的资产管理更加细致、科学，如对收入和盈余的预算操作等影响资产管理的因素均作了调整，在财务报表中做出了财政补助收支表的调整，让管理者对资产的管理情况一目了然。而通过这样的制度创新，首先完善了机关事业单位资产核算的类型，体现了无形资产在资产构成中的价值；其次，推进了资产管理的市场化进程，并对资产的投资形式、核算方式等进行了指导；最后，对滥用权力侵吞资产的不法行为起到了震慑作用，让资产核算更加清晰，从而更好地发挥资产在宏观调控中的作用。

三、新会计制度对机关事业单位会计工作人员专业素质的影响

财会人员的专业素质是新会计制度落实的主要执行者，这些工作人员根据制度规范，以及自身的专业知识对会计核算、管理工作进行业务操作。在传统会计制度中，财会计人员的专业素质相对单一，其工作的重点主要集中在会计核算方面，对于管理会计的缺乏实际操作上的调整；在工作中缺乏责任感，领导者的干预使得财会工作难以真正发挥公共财政的调控职能。但是在新会计制度的落实过程中，传统制度下的会计人员必须要在专业素质上进行转型。机关事业单位在招聘财会人员的过程中，首先要根据新会计准则提出要求，不仅要进行学历考核，还应该进行经验考核，检验其适应新会计制度的能力。其次，在人力资源管理方面也应该做出调整，结合会计行业的变化，会计准则的变化，及时更新培训内容，以体现出对管理会计的重视；最后，同时根据新会计制度的职责划分，加强对财会工作的监督，提高工作人员的职业道德素养。

四、新会计制度对机关事业单位会计科目的影响

会计科目是对会计要素对象的具体内容进行分类核算的类目，通过会计科目的设计，机关事业单位在财务工作中的各项资产、负债、所有者权益和各项损益的增减变动，都能够得到体现，从而提高核算与监督各项经济业务的能力。新的财会制度根据新时期的经济发展特点，对传统制度中不符合经济发展现实的会计科目进行调整。而这些调整服机关事业单位的影响也是明显的，即一方面单位需要对传统制度下的财会科目进行梳理，增加新的科目内容，另一方面其涉及经济业务和事项财务处理系统也是需要改善，如为提高财务风险分析能力，实现风险的防范与控制，需要将“对外投资”科目细分为“短期投资”和“长期投资”科目，将“其他应付款”科目分为“其他应付款”和“长期应付款”科目等等，这样才能不断完善新会计制度的落实。

五、结束语

总之，在经济社会发展新常态的背景下，新会计制度的实施必然会对机关事业单位的财会工作产生一定的影响。这些影响涉及了权利责任、资产管理、会计科目、会计从业人员素质等多个方面。机关事业单位在财务管理中积极应对与调整，适应经济社会发展的新环境，才能不断完善我国公共财政制度，推动机关事业单位有序运行。

参考文献：

[1]刘小慰.探析行政事业单位在新制度下的财务管理[J].行政事业资产与财务，2015，（36）.

[2]张晓瑜.面向新会计制度下的行政事业单位财务管理的研究[J].财会学习，2016，（23）.

作者简介：范旭珍（1976-），女，汉族，山东海阳人，大学本科，经济师，现在海阳市环境卫生管理处工作，研究方向：经济学。