论新经济形势下林业经济创新管理和未来发展

摘 要：生态保护是可持续发展理念的重要组成部分，在这个理念下，我国林业经济要想实现更好更快发展，首先要做好林业经济管理工作。林业经济管理水平高低直接影响到现代林业建设进程，同时对我国国民经济建设也会产生不小影响。本文主要结合实际情况，首先论述了现阶段林业经济管理存在的问题，然后论述了新经济形势下林业经济创新管理措施，最后针对性的分析了我国未来林业经济管理发展动态，希望通过本次研究对同行有所帮助。

关键词：新经济形势；林业经济；创新管理；未来发展的

林业经济管理是现代林业建设的一个重要组成部分，它是指通过对林业经济环境进行改善，进一步优化林业经济结构，缓解林业资源开发和生态环境保护之间的关系，最终实现林业资源高效利用，生产要素高效配置，林业资源可持续发展。林业经济管理主要包括了强化林业企业经营管理，提高林业企业资本之间资产利用效率，增加企业运营成果和经济效益。同时还要進一步保护林业生态资源，要严格按照不同森林品种生长规律要求，维护林业生产自然长期性，确保营林造林、培育森林工作正常开展。

一、现阶段林业经济管理存在的问题分析

（一）林业产业化程度较低

林业产业化是衡量林业经济发展是否成熟的一个重要标志。现阶段，我国区域之间林业经济发展还存在很多不平衡之处。由于区域之间林业经济发展不平衡，以及经营规模较小，经营分散的问题直接制约了林业产业化进程。在林业产业发展过程中，不能尽快实现规模化集约化生产，使得整个林业产业链条不完善。使得我国林业经济不能很好的与外界林业市场对接，导致我国林业资源利用效率不高，价格较低。这对我国林业经济向着纵深化方向发展，将会产生极大不利。

（二）林业执法不到位

为了更好确保我国林业经济健康可持续发展，必须高度重视林业资源保护利用，对林地利用情况进行有效的监督。从当前我国林业监督工作开展情况来看，尽管我国林业监察方面已经建设了一套以基层检查站为基础的林业监查体系，但这个体系在整体运行过程中还存在运行不当，监察率低下的问题。由于基层林业监督人员专业素质不高，存在林业执法不到位等现象。当前急需改善林业执法环境，提高林业执法人员综合素质。

（三）科技水平落后

现阶段我国林业科技水平与西方发达国家来比，还存在很大差距，主要表现在营林造林技术落后，直接导致了林木成活率低下。在营林造林过程中不注重营造混交林，营造了大面积的纯种林。由于树种单一，植被分布不合理，使得新营造的人工林常常遭受外部环境侵害，不得不反复造林。在进行植树造林过程中，造林人员通常情况是附近村庄的农民群众，或者是不具备相关知识的林业工作人员，他们不了解植树造林流程和技术，导致了造林粗糙、造林不合规范。很多造林人员在植树造林前不开沟、不施肥、造林后不浇水。此外，我国林业产业科技水平低也是导致我国林业产业经济发展缓慢的一个重要因素。现阶段我国对林业产品开发程度不够，整个林业产业链较为分散，林业产品加工主要以粗放式、小规模加工为主，科技水平落后，先进的科技成果不能及时转化为生产力。

二、新经济形势下林业经济创新管理措施分析

（一）优化林业经济产业化进程

在林业经济发展过程中，要想实现林业经济发展多样化就需要对林业经济进行有效管理。更需要林业产业相关附加产业发展速度紧跟林业经济发展步伐。例如在进行新林业品种推广应用时，可以通过建设种苗实验基地，强化新品种示范推广。从可持续发展角度分析，影响我国林业经济可持续发展的主要因素是相关林业产品深加工力度不足。这就需要政府发挥技术支持和政策引导的职能作用，对现有的林业资源进行高效整合，保障林业生产向着集约化规模化方向发展，这样加速林业经济产业化进程目标也就会快速实现。优化林业经济产业进程，需要坚持以市场为导向，以市场效益为中心，不断对林业生产技术进行创新，只有这样才能有效提高林业经济效益。林业生产实现规模化和产业化后，就能够很好的与外部林业环境进行有效对接，逐渐向国际化迈进，从而提高我国林业产品在国际市场的竞争能力。同时还要保证林业产业和第三产业协同发展，要以促进生态文明建设为基础，更好地发挥林业产业经济效益和社会效益。

（二）强化林业经济科技管理

在全球一体化大背景下，科学技术所发挥出来的生产能力和生产效率不可估量。先进技术的发展和成功应用势必会推动一个产业改革发展。所以在发展林业经济过程中，我们也要注重引进先进的林业技术、成果和设备。例如结合地区实际情况，积极研发林木良种育苗技术、植树造林技术、林产品加工转化技术、林木病虫害防治技术、提高寒冷地区造林成活率技术，对这些大型课题进行集中攻关研究，先进的科研成果转化为实实在在的生产力，从而促使我国林业经济向着更好方向发展。我们在持续坚持可持续发展理念的大背景下，应该将科学技术作为促进林业经济发展的重要驱动力。不断完善林业科技开发体系，积极培养优秀的林业建设人才，通过建设林业科技示范点，强化新技术新设备的推广应用。只有这样才能为林业经济发展和科技成果转化提供保障。

（三）创新林业人力资源管理新模式

林业经济管理模式创新，离不开高素质的林业工作人员，因此在林业经济发展过程中，必须将林业资源管理放在林业经济发展的重要位置。首先，林业部门应该树立正确的人力资源管理理念，要进一步提高人才选拔标准，增加进入门槛高度，保证所招聘来的林业管理人员具备专业素质。例如林业经济发展需要大量的产业化研究人才，人员招聘时应该注重对这方面人才理论知识和科技创新能力的综合考量；其次，强化在职人员培训和继续教育。通过在职培训和工作实践，不断提高整个林业管理工作队伍专业素质和工作技能，为林业经济创新管理提供必要的人才支撑。

三、新经济形势下林业经济未来发展走向

（一）进一步创新林业体制

要想促进我国林业经济管理向着可持续化方向发展，必须对林业体制进行改革和完善。要结合地区实际情况，制定完善的林业规划体系，创新林业经济管理模式，对国有林业企业进行有效改革。解决当前市场经济发展与林业经济发展之间存在的不相适应的问题，从而更好地解放生产力，提高劳动效率。除此之外，政府应该进一步发挥其政策支持和资金支持的职能作用，在基层地区积极推广公益林建设，以创新林业经济体制的方式来实现经济效益和社会效益的双丰收。

（二）提高林业经济科技化水平

社会在发展，时代在进步。当今社会，经济发展对林业经济发展提出了全新要求。林业经济在发展过程中，同时要兼顾经济效益和生态效益。实现经济效益和生态效益有机统一，关键在科技化水平。与过去以牺牲生态环境为代价的林业经济生产方式相比，强化科技投入对林业生态环保、林业经济发展更具有长期的驱动力，更符合广大人民群众的利益和国家发展需求。为此，政府部门应该进一步加大和地方院校和科研单位的合作力度，积极鼓励他们开展林业科技研究，并给予林业科研人员完善的福利待遇，提高他们经济收入水平，促使林业科技人员工作积极性提升。林业经济发展中，积极应用先进的科学技术能够促使人与自然和谐发展。

（三）林业产业信息化

近些年，随着以互联网和计算机技术为代表的信息技术在我国广泛推广和应用，为林业经济管理创新提供了必要的技术支持。因此，林业部门应该高度重视林业经济管理信息化建设水平，构建林业产业信息化系统，利用该系统对林业资源进行有效整合，大大提高林业管理效率。随着我国信息技术在各个领域成熟应用，势必会推动我国林业经济取得更加突出的成就。

四、结语

积极发展林业科学技术，强化林业生产管理科技创新，进一步增强林业科技成果转化效率，增加生产效率，降低金融风险，能够促进林业经济可持续发展。在全新历史时期，需要林业管理部门进一步转变林业经济管理模式，要深入分析新经济形势下对林业经济管理提出的全新要求，强化林业管理制度建设，深入认识到未来林业经济发展动态。

参考文献：

[1]娜仁格日勒.优化林区产业结构 确保职工收入持续增长—以大兴安岭林区为例[J].吉林农业. 2017，（09）.

[2]王曙光，王曦研.大兴安岭林区经济发展的问题及政策研究[J].中国林业经济.2017，（02）.

作者简介：

朱文杰（1961-），男，内蒙古鄂伦春旗人，本科学历，高级经济师，现任内蒙古大兴安岭重点国有林管理局得耳布尔林业局局长，研究方向：林业经济管理。