一带一路背景下提升中国服务贸易竞争力研究

陶磊涛

【摘要】如今，服务贸易进入快速发展时期，逐渐成为世界经济发展的重心。因此，如何提高服务贸易竞争力已成为各国关注的重点问题。“一带一路”战略对中国和沿线国家的经济发展都具有重要意义。研究一带一路背景下中国服务贸易竞争力提升的策略，首先需要分析中国服务贸易竞争力的现状，探讨中国服务贸易发展面临的机遇和挑战。要在“一带一路”背景下提高中国服务贸易竞争力，需要政府加强对服务贸易行业的支持，加强人才培养，加快服务行业法律法规建设，确保中国服务贸易的快速发展。

【关键词】“一带一路”；战略；服务贸易

一、中国服务贸易竞争力现状与问题

（一）中国服务贸易竞争力现状

近年来世界贸易一体化和区域自由化发展迅速，服务贸易逐渐成为世界经济的重心，世界各国越来越重视服务业的发展。“一带一路”战略为沿线各国的经济合作提供了一个新平台，对各国经济发展具有重要意义。

服务贸易竞争力是指在自由贸易条件下，通过跨境提供、境外消费、商业存在和自然人流动等方式一国服务业以相较于其他国家服务业更高的比较优势向消费者提供服务并获得更多外汇报酬的能力。这一定义表明了服务贸易发展的重心是要明确本国服务业相比于其它国家优势所在，并将优势转换为参与国际服务贸易竞争的优势。[1]

由表1看出，2013-2016年中国、新加坡、越南的TC指数一直小于零，波兰、印度、柬埔寨的TC指数大于零，但新加坡甚至是越南在服务贸易方面的竞争力都高于中国。新加坡、波兰属较发达国家，这两个国家的服务贸易竞争力高于中国无可厚非，但是印度、越南、柬埔寨与中国同属于发展中国家，且中国是世界上最大的发展中国家，这三个国家的服务贸易竞争力都高于中国，中国服务贸易一直处于逆差，这说明中国在服务贸易的发展中存在许多问题。

其次，中国的RCA指数、服务贸易出口贡献率与越南基本差不太多，但远低于新加坡、波兰、印度、柬埔寨。这说明了中国服务贸易所占市场份额太少，且中国在服务贸易的生产上无明显比较优势，对中国产品的出口贡献很少。

虽然中国的服务贸易较之以前有了显著发展，但与服务贸易强国相比，中国高附加值服务业发展缓慢且出口结构上处于低级化，中国对外服务贸易主要依靠传统服务贸易来带动。中国在金融、研发等知识技术密集型服务领域的比重偏低，劣势明显，服务贸易总体竞争力水平很低。

（二）中国服务贸易存在的问题

1.服务贸易逆差逐年扩大

由圖1可知，从2010年到2017年，中国服务贸易的逆差额基本保持着逐年扩大，

其中2011年至2014年逆差额由151亿美元陡升至2137亿美元，2014至2017年每年逆差额保持较为平稳。要想解决中国服务贸易的逆差问题，开辟新的服务贸易市场是一个极好的选择。

2.传统服务贸易占比较高

由于早期中国将传统服务贸易作为服务贸易发展的重点，因此中国在交通运输、建筑业等劳动密集型服务和旅游等资源密集型服务上具有竞争优势，在对外服务贸易中占有极大比重。从表2中可看出，从2010-2017年间，传统服务贸易一直占据服务贸易进出口额的近乎一半的比重。因此中国应当积极促进新兴服务业的发展，增强竞争力，为中国经济发展注入活力。

二、中国服务贸易的挑战与机遇

（一）“一带一路”下中国服务贸易发展的挑战

1政治环境复杂多变

由于一带一路沿线几乎聚集了世界所有的宗教类型，而且不同宗教在一个国家里错杂分布，使得不少国家内部产生社会政治冲突。中国与沿线不少国家存在领土纷争，如：与印度、越南、菲律宾等国家在领土、领海争端。另如叙利亚、土耳其、伊朗、伊拉克等国家持续几年间都存在社会动荡、政治不稳等问题。复杂多变的政治环境，不利于服务贸易的展开。

2.更易卷入国际金融风险

“一带一路”涉及到的部分国家存有潜在的国际金融风险，比如：中东局势，叙利亚战争，全球反恐态势等，都会使国际金融市场的平衡被破坏，变得更加动荡不安，使中国在外的服务贸易活动更易卷入这些风险。所以，制定合理完善的投资风险评估体系是中国顺利实施“一带一路”战略的重要保障。该体系可以提前预估风险，为中国对外投资资本进行安全保障，而且能有效的规避中国服务贸易在该区域发展的不安因素。

（二）“一带一路”下中国服务贸易发展的机遇

1.亚投行与丝路基金为中国服务贸易发展提供资金支持

中国服务贸易存有两方面的问题：一，由于国内劳动力成本提高、货币升值、相关企业资金不足等原因，使得中国服务贸易竞争力不断下降，需要大量的资金投入发展现代服务业。所以，中国服务贸易的快速发展离不开充足的资金供给。[2]同地区的服务贸易水平不同，中国东南沿海地区的服务贸易相当发达。由于中部和西部地区外资引入不足，服务贸易的发展相当缓慢。自亚投行和丝路基金成立后，为沿线各国的基础设施、资源开发、人力培养提供了资金支持，促进各国经济的发展。中国服务贸易引用的外资数额有了明显增加。这充分的表明，充足的资金支持，中国的服务贸易发展将会迈上一个新的台阶，使服务贸易发展呈现出均衡的发展状态。

2.提供广阔的国际市场

“一带一路”所涉及到的国家里面，有许多欠发达国家以及地区，这些国家和地区在新兴服务产业的发展上面处于初步阶段，需要很多的人力，以及大量的技术支持。另外“一带一路”是多国同时参与合作的经济振兴计划，要想使其能够顺利的开展，必然需要大量的资金支持。所以中国在此发展的过程当中，应该抓住机遇，为中国的资本输出增添一条新的渠道，使中国的服务贸易发展迈向更高的台阶。中国可以对欠发达国家和地区的基础设施、网络通信、能源资源利用、人才培养等进行投资，使中国金融服务积极的走出国门。

三、“一带一路”背景下中国服务贸易竞争力发展的策略

（一）加强服务贸易的政策支持、开放市场

近年来，中国政府虽然越来越重视服务行业的发展运行，但在相关政策制定上并没有跟上服务贸易的发展。所以中国政府应加强服务行业的政策支持，如对服务行业企业给予税收、信贷优惠。另外，中国服务业对内行政垄断程度过高、对外开放程度不足，不利于经济的发展。因此中国政府应逐渐适度开放相关垄断市场，吸引外资投入，为该行业注人新的发展活力。

（二）加大服务贸易人才的教育和培养

中国在服务贸易专业人才的培养方面十分欠缺。因此有关机构部门应当制定该行业专业人才的评价标准，并以此标准来鼓励引导服务产业的从业人员进行更加深入的技能培训；引进国外先进人才，学习国外先进经验；完善人才保障机制，积极探索有利于调动人才积极性的奖惩制度；完善福利制度，保证服务行业的优秀人才的福利待遇随经济发展有所提高。以此为我国服务贸易的發展提供优质的人力资源。

（三）与沿线国家营造出公正、透明、规范的经济合作环境

首先，中国应当与利用与沿线其他国家既有的双边或多边协定，加强国家间的经济往来，促进中国服务贸易的转型升级。其次，“一带一路”战略为中国和沿线其他国家的合作创造了一个新的交流平台，为各国的经济发展带来大量机遇，中国应对沿线各国实施新的开放政策，签署自由化高标准的贸易区，与沿线国家营造出公平公正、透明规范的经济合作环境。

（四）深入了解各国法律，加强司法合作

服务贸易的跨国发展必须要遵守他国关于关税、投资、资源利用、外汇管制等多方面的法律法规。由于“一带一路”沿线国家众多，每个国家关于服务贸易的规定各不相同，所以只有对沿线每个国家的法律制度进行深入的了解研究，才能有效避免中国在其他国家的服务贸易活动中遭遇法律风险。中国要加强与沿线国家之间的司法合作，制定符合该区域国家服务贸易发展的司法协定，提供一个公正、公平、公开、安全的法律环境，为在该区域发展的各国企业提供法律帮助。

四、结论与展望

服务贸易是一种新兴的国际贸易形势，涉及面非常广泛，计算复杂，许多问题都没有完全的统一规范，国际服务贸易理论研究仍不充分。以学者进行服务贸易的研究最早开始于上个世纪90年代，所以说我国的服务贸易理论研究仍处于起步阶段。并且“一带一路”战略提出时间不长，关于“一带一路”的研究也很不彻底，中国服务贸易在战略实施过程中可能遇到的机遇与挑战分析并不完善。因此本文所做的提升中国服务贸易竞争力的策略研究很微不足道，只是希望在“一带一路”战略实施时期，能够使我国的服务贸易发展进入蓬勃发展的新时期。

本文首先通过服务贸易的TC、RCA指数以及出口贡献率，将中国与“一带一路”沿线的几个国家进行对比分析，发现我国服务贸易的总体竞争力较低、贸易结构不合理等问题。其次分析“一带一路”为中国服务贸易带来的机遇与挑战，提出了一些提升服务贸易竞争力的策略：政府给予服务贸易更多的政策支持、循序渐进的开放服务市场、培养服务贸易专业人才、加强国家间的司法合作等。相信这些策略对于中国服务贸易竞争力的提升会有些许助力。

参考文献：

[1]叶茗.基于竞争力指数的我国服务贸易国际竞争力分析[J].商业时代，2012（2）：59-61.

[2]陈科.贸易自由化下的中国旅游服务贸易竞争力分析[D].浙江：浙江工业大学，2008.

[3]陈雯琼，钟琳.对公司国际业务现状的调查分析[J].管理观察，2014（07）：37-39.