中小学后勤管理的服务性及改革启示

苏兴龙

摘 要：我国中小学后勤服务改革对广大师生有着重要的影响，其基本功能是服务基础教育的发展，使广大师生的生活需求得到保证，使当前师生生活水平的不断提升与学校的后勤服务质量之间的矛盾得到解决。主要围绕中小学后勤管理的服务性进行分析，并阐述后勤改革所带来的启示。

关键词：中小学；后勤管理；服务性；改革启示

现如今，广大中小学后勤管理社会化进程缺乏法律法规的具体规定，所以影响了各中小学后勤管理工作的开展。后勤市场化导向的改革，对消费者个人的自由会更加注重，这样会导致社会集体的作用被忽视。因此，在后勤管理的改革过程中，不能够仅重视后期管理的民营化以及市场化，还需要突出后勤公共服务性的内涵。下文就后勤管理中的服务以及改革启示进行简要的分析。

一、中小学后勤管理的公共服务性

中小学后勤的公共服务性对广大师生有着重要的影响，指的是在教育价值观的指导之下，学校后勤积极地服务于公共教育，服务于教育教学的进行。学校后勤一方面要重视后勤工作满足师生的需要，另一方面还需要重视后勤工作基于公共利益的归属感。其主要体现在以下几个方面。

1.是教学活动得以进行的物质保障

作为增进社会公平的影响机制，教育超越了人类其他的任何方法，它是人类环境的伟大平衡器，即贺拉斯·曼恩所说的社会机制平衡之轮。教育公平对每一个人而言都至关重要，是社会公平的基础。现如今，公共教育关系到每一个家庭的直接权益[1]。而在公共教育管理中，后勤管理工作是其中的重要组成部分，是从教育教学中分化出来的，能够使广大师生生活与学习的物质基础得到保证。从本质上来看，顺承了中小学后勤的公共服务属性内涵。

2.是隐性课程建设内容

在我国，主要社会公共服务的发展还存在着或多或少的问题，例如，缺乏政府财政的持续支持，也缺乏有效的分配机制以及监管问责机制。学校后勤管理工作并不像人们想得那么简单，只需要满足广大师生的生活需要即可，還需要通过渗透德育理念，以便后勤服务的育人作用能够得到有效的发挥。中小学属于一个公共服务组织，是为了满足公民生活、发展的服务组织，所以组织的公共性就决定了其不能仅仅重视经济效益，还需要对关乎社会公平的核心价值观建设进行重视。中小学的后勤管理服务能够为师生日常生活学习提供保障，这些工作看似平凡，但是服务人员却能够在这个基础上实现自己的人生价值观，践行为教育服务的育人精神。

二、中小学后勤管理改革的启示

1.树立新公共服务的理念

所谓新公共服务理念，它强调政府在公共领域中的服务角色，而不是对公民进行控制；政府追求的不是基于狭隘的社区观念，而是建立在集体共享的公共利益上的协商对话；公务员的主要职责是为广大公民所服务，而不应该是服务于私人利益等[2]。与中小学后勤管理的服务性相比，新公共服务理论在内涵上相同，对于中小学后勤改革，它的启示意义在于以下几方面：

（1）服务于公民而非顾客

公共利益不能够追求责任问题的简单化，因为它并不是私人利益的简单叠加。学校后勤管理主要是为广大师生所服务，而不是为顾客所服务，从本质上来看，学生与顾客之间还是存在着很大的差异。因此，在今后的后勤管理工作中，要重视后勤工作政府教育的公共利益，还要重视关于公正、平等的价值观念的功能共建。

（2）尊重公共服务的理念

公共服务是一种态度，一种责任感，其不仅是一个职业范畴。因此，在今后的后勤管理中，要培养一种“公共服务的心境”，在这之中，工作人员为公共服务的价值观所吸引，集中精力与参与人员共同合作。在今后的发展过程中，中小学要加强后勤服务队伍的管理，要培养具有责任心、奉献精神的工作队伍。

2.建立具有回应性的后勤服务模式

（1）重视对后勤队伍的人性化治理

在今后的发展过程中，要重视后勤服务场所的建设，将其融入建设温情校园的环节之中。在学校的后勤管理中，可以充分凸显出它的育人功能，通过对后勤工作队伍进行人性化的管理，通过构建“感动后勤”的活动，来实现对学生的感恩教育。作为学校教育的一个重要领域，后勤服务工作在推动学校教育发展中发挥着至关重要的作用。作为学校当中的一员，后勤工作人员也需要得到大家的关注，不能仅仅用规范制度来约束他们、驱使他们，而应用人性化的关怀来激发他们的责任感。

（2）采取措施提升后勤人员的素质

在今后的发展过程中，要在学校内部建立服务问责机制，对于广大师生提出的建议要给予及时的回应。为此，可以设置长期校园监管代表，让其负责校园环境的文化建设，让其去监督后勤财政管理的服务性收费。除此之外，各学校可以开展后勤服务评比，或者工作技能大赛等活动，以提高后勤服务水平。

综上，在学校的发展过程中，中小学后勤管理起到了重要的作用。在今后的管理工作中，中小学要树立新公共服务的理念，要认识到自己所服务的是公民而不是顾客，要树立公共服务的理念；要建立具有回应性的后勤服务模式。如此，便能够提升后勤管理的工作效率，推动学校的进一步发展。

参考文献：

[1]汪卫平.中小学后勤管理的服务性及改革启示[J].教学与管理，2014（28）：16-19.

[2]刘成武.关于加强中小学后勤管理工作的探讨[J].现代交际，2015（12）：171.

编辑 郭小琴