提升农村审计工作质量的有效途径探索

高红霞

摘 要 保障农村审计工作质量有效提升，对农村财务管理实现全面规范、进一步促使村集体资产实现保值以及增值、推进农村经济健康发展具有重要意义。为了充分发挥农村审计工作的积极意义，本文从构建农村审计工作平台、完善农村审计工作相关规章制度以及主抓重点提升工作效率三个层面进行深入分析，探索有效途径推动农村审计工作质量的有效提升。

关键词 农村审计 工作质量 提升 有效途径

一、前言

我国新农村建设工作在不断推进与深入过程中，需要全面关注农村审计工作，正视农村审计工作当中存在的问题，积极采取有效措施提升农村审计工作质量。为了有效提升农村审计工作的综合质量，需要合理、有效地构建农村审计工作平台，建立完善的组织架构、审计队伍，并强化不同部门之间的协调工作，结合审计工作完善规章制度，使审计工作实现有效规范，并主抓农村审计工作的重点，进而保障工作质量的有效提高。

二、提升农村审计工作质量的有效途径

（一）科学构建农村审计工作平台

首先，要实现农村审计工作组织结构的构建，地方政府要合理选取组织的组长以及副组长，并由民政部门、审计部门、公安部门以及财政部门等领导组成农村集体经济审计工作领导小组，全面负责农村审计具体工作；单独设立小组办公室，全体组织成员全面研究管辖区域内的农村审计工作重点，并设想和谋划工作综合思路，全面协调相关部门的工作等。[1]其次，要全面提升审计队伍整理工作水平，结合目前审计部门相关审计人员的综合素养，对审计人员进行专业化培训，通过分散性学习结合集中学习的方式全面提升审计人员的业务技能，并保障政策水平的有效提升，促使后期审计工作能够更加顺利地进行。最后，要注重不同部门之间的相互协调，在全面发挥职能作用过程中，获取相关部门对审计工作的支持与理解，营造领导重视、部门协调且群众自觉参加的良好工作氛围。建立信访部门、纪委部门、公安部门以及审计部门等之间的协调工作制度，加强监管村级集体经济组织，加强各种违法乱纪案件的审查力度，并按照法律规定实现工作移交，进一步提升农村审计工作综合质量。

（二）完善农村审计工作规章制度

要从根本上提升农村审计工作质量，还是需要加快相关规章制度的完善建立，在农村加强三资管理，并结合具体的农村审计工作构建相关管理制度、合同文本以及详尽的运作流程，为农村审计工作顺利开展提供章据，在有章可循的基础上开展农村审计工作。一方面，要明确并坚持农村审计工作的原则，在原则的指导下开展规范的农村审计具体工作，并合理调整比实际价值明显偏低以及在国家政府調整之下不够公允的内容。另一方面，要针对农村审计工作建立具体的工作制度，结合国家相关法律以及文件，明确划定审计工作纪律、审计职权、审计对象以及审计任务等。[2]最后，要实现农村财务审计制度的有效建立，依据政府出台的相关规范与制度，有效落实村集体经济组织资金委托代管制度。通过公开招标竞价的方式进行村集体经济组织各方面资源以及资产的转让、租赁、出售以及承包等工作，并由乡镇权威部门进行全程动态审计监督，现场监督并指挥标的额相对较大的活动，将审计关口有效移至前沿，从根源上杜绝农村经济腐败问题。

（三）通过主抓重点提升农村审计工作综合质量

在保障农村审计工作质量有效提升过程中，需要对农村审计工作各方面成效加以巩固并扩大。在审计工作当中全面突出重点，紧抓农村机体经济管理当中存在的热点以及难点，针对性地通过主抓重点提升农村审计工作质量。

首先，要突出项目建设审计。在新农村建设不断深入过程中，农村基础设施建设以及农村公益事业相关建设的投入不断增加，而这些项目建设尚未有效加入农村审计工作当中，导致这方面的农村经济管理缺乏有效审计和监管。基于此，需要在农村审计工作当中增加项目资金相关内容，并将其划分到农村经营管理范围中，对其进行财政管理和监督审计。其次，要突出资产评估审计。农村的草原、土地以及林木等集体资产在村级组织经济当中属于重要的来源，这些资产也有效保障了农村经济的全面发展。在农村审计工作当中，要在事前、事中以及事后加强相关资产的评估、监督以及查处，保障农村集体资产保值，并从源头上规范集体资产资源具体变现程序。[3]再者，要突出土地合同审计。为了解决近年来日渐突出的二轮土地承包问题，在农村审计工作当中要加强管理农村土地承包相关合同，并加大对低价发包、违规发包等问题合同的全面审计力度。最后，要突出经济责任审计。在村委会换届选举过程中，加强离任审计和先期审计，并对任期改动负责人加强经济责任审计，在奖惩明确基础上，全面保障农民以及集体经济的利益。

三、结语

为了有效提升农村审计工作质量，需要科学构建农村审计工作平台，通过建立强劲的组织领导体系，为农村审计工作提供坚实基础与保障。在农村审计工作平台构建当中，要着重关注人员配备、领导组织以及工作合力，有效加强农村审计工作整体力量。同时，要不断完善农村审计工作相关规章制度，为审计工作提供重要章据，推进审计工作的顺利开展，并通过主抓重点与难点工作，全面提升农村审计工作质量。

（作者单位为东丰县农村集体资产管理局）

参考文献

[1] 梁英，宋桂欣.关于强化经济责任审计工作质量的探索[J].经营者，2016，30（1）：67.

[2] 宋香焕，宋颖民，邰广要.临颍县审计局创新工作方法有效提升审计质量[J].理财：经论，2017 （8）：108.

[3] 姚春庭.关于新形势下提升审计工作质量的思考[J].财经界（学术版），2016（14）：293.