网络电话在单位办公中的应用

姜长青

随着IP技术的诞生和广泛应用，许多传统的信息传输方式和服务业务类型正逐步迁移，甚至被以IP为基础的新一代信息传输方式和服务业务类型所替代，形成了网络电话业务。本文介绍了网络电话产生的背景及网络电话的基本理论知识，详尽分析了VoIP网络电话技术的应用及其特点从而突显VoIP网络电话的优越性及网络电话在机关办公中的应用。

一、网络电话的基本理论知识

（一）网络电话的定义。网络电话，也叫宽带电话或者互联网电话，简称VoIP，源自英语Voice over Intemet Protocol，是按国际互联网协议规定的网络技术内容开通的电话业务，它是利用国际互联网Intemet为语音传输的媒介，从而实现语音通信的一种全新的通信技术。

（二）网络电话的工作原理。最初的网络电话是通过用户的计算机实现的。发话方将语音通过话筒输入计算机，计算机将其数字化后通过所联结的网络送给受话方的计算机，最后还原成语音播放。现在的网络电话则通过“网关”实现。网关是专用的计算机系统，作为普通电话与互联网之间的接口。使用网络电话时，用户通过普通市内电话与附近的风头相联，网关之间则使用互联网传送数字化的语音。只要提供了受话方的电话号码，发话方所联接的网关就能自动找到受话方当地的网关，建立起联系，并由受话方网关通过市内电话呼叫受话方，最后接通电话。通话时，当双方在静默时，网络就不需要为某一方传送数据。数字化的主课压缩技术，可将数据量控制到普通电话的十分之一以下。因此，用网络电话通话，每个用户所需的容量较小。

（三）网络电话的信令协议。与网络电话相关的网络技术协议很多，常见的有控制实时数据流应用在IP网络传输的RTP和RTCP，有保证网络OOs质量服务的RSVP和IP different Service等，还有传统语音数字化编码的一系列协议如G.711、G.728、G.723、G.729等等。这里只介绍信令（Signaling）协议，即在网络电话系统基础组成部分之间如何进行呼叫控制与交换的标准规程。

1.H.323协议。H.323是由工业标准组织为VOIP制定的标准化信令协议，定义是基于包交换的多媒体传输系统。H.323结构体系由H.323终端、网关、关守和多点控制单元MCU组成。H.323的目标是可以使H.323的节点之间交换媒体数据流。而这些节点可以是H.323的终端、网关或MCU。

2.SIP（Session Initia Protocol）协议。SIP是IETF定义多媒体数据和控制体系结构中的重要组成部分。SIP是一种信令协议，用来建立、修改和终结多媒体会话。它还结合其它几个IETF的协议SDP、RSVP和SAP协同工作，一般采用RTP/RTCP协议进行传输控制。SIP中有客户机程序和服务器程序之分。客户机程序用来向服务器发出请求并与之建立联系。在用户代理（UserAgent）和代理（Prox-y）中均含有客户機程序。服务器程序用于向客户机发出的请求提供服务并回送应答。

3. MGCP（ Media Control Protocol）和Megaco/l-I.248协议。MGCP是用来控制媒体网关通信的协议。在企业VOIP网络与电信运营商VOIP服务网络相连接的网关系统上实现。

4.专用信令协议。在一些纯IP局域网PBX系统为了使企业VOIP交换系统更高效，并且可以扩展更多的数据语音功能，采用了专用的信今协议。

二、网络电话系统基本组件

IP网络电话系统有四个基本组件：终端设备（ Terminal）、网关（Gateway）、网守（Gatekeeper）和管理服务器。VoIP的终端可以有多种类型，包括传统的语音电话、ISDN终端、PC，也可以是集语音、数据和图像于一体的多媒体业务终端。由于不同种类的终端产生的数据源结构是不同的，要在同一个网络上传输，这就要由网关或者是通过一个适配器进行数据转换，形成统一的IP数据包。

三、网络电话在机关办公中应用的优越性

（一）网络电话系统结构的特点。网络电话由于自身系统结构的特点，系统的建设和维护相对普通电话而言，简单很多。网络电话的主要构架就是语音和数据网关合二为一，可以在构建网络系统的同时对电话系统进行构建，不需要单独进行电话项目的建设，因为电话和计算机网络的线路完全是共通的，甚至从中心服务器到每楼层弱电间的交换机，从交换机走线到墙上的网络用端口，使用的也是普通的网线，不需要另外布电话线，包括服务器和交换机等设备都是和计算机网络共用的，因此网络电话系统的整体建设相比普通电话要简便许多。桌面电话系统通常采用网络电话或者在多媒体PC（Personal Computer）上加载软件电话。一般网络电话有两个以太网络RJ-45接口，其中一个接口连接以太网络交换机，另一个接口可与PC上的以太网卡串联。这样，桌面只需要一个以太网络接口即可以同时传输话音和数据.从而实现“单线到桌面”。话音系统的添加、移动和调整非常便利，由于网络电话是智能化的终端设备，其电话号码与网络电话的网络地址一一对应，当用户需要调整电话的物理位置时，无需对电话系统的配置作相应调整。同时网络电话系统管理维护的复杂程度大大降低，有效的节省了运营成本，维护时只需要判断是话机本身问题，还是线路或者软件交换端的问题。即使遭遇极端状况导致整个电话系统瘫痪，只要主服务器储存的电话信息有备份，很快就能使整个电话系统恢复正常。

（二）网络电话在机关办公中的扩展应用。网络电话的扩展性，是传统电话无法比拟的。网络电话本身是一个可以定制功能的硬件平台，可以根据用户需求来定制对应的应用软件，从而实现多样化的功能，以满足机关办公中的各种需求。

某政府某大厦办公区域使用的网络电话，就是在电话平台上定制了多种功能。左边的三个功能按键，分别控制的是办公室内部电灯的开关，办公室门的开关以及空调的开关。因为某大厦办公室的电灯、门和空调都是智能化遥控控制的，除了正常的开关外，还利用网线与中心服务器相连，可以通过网络远程控制。右边的九宫格功能键则包含了一些机关日常办公的常用功能：一、通知功能，大厦物业和食堂等单位可以在此随时发布最新的信息和资讯，如临时停电及供暖系统检修，从而更好地为机关干部和员工进行服务；二、网络传真功能，可以通过网络发送虚拟传真，完全实现了无纸化办公；三、访客提示功能，系统可以自动把与电话用户进行预约的访客信息在菜单里列出，随时提供查询；四、办公功能，可以通过网络连接OA办公平台。五、天气显示功能，系统每天会自动更新显示最近三天的天气情况，使用户可以很方便地了解到最新的天气情况，为出行活动的安排提供便利；六、食堂帮助功能，食堂帮助选项里面可以查询到自动更新的食堂当天菜单，还可以看到食堂售卖窗口的实时视频，有效的防止食堂由于人员过度集中用餐导致排队过长甚至没座位等情况的发生；七、通讯录功能，按照单位分别列出了机关各个单位的电话号码，并且不同单位可以按处室对人员号码进行分类，查询号码变得更加准确及便捷；八、能耗控制功能，可以对空调温度等进行设置，高效实现办公场所的能耗控制，防止浪费能源的情况发生=九、帮助菜单，便于用户的自助服务，菜单内对电话的常用功能都进行了详细的介绍，当用户使用某些功能遇到困难时，可以进行自助查询。

根据广大机关干部和职工对网络电话使用两年多的意见反馈来看，上述定制功能对机关的日常办公都是十分有益的。同时网络电话的定制功能不是单一和固定的，可以根据实际使用需求随时进行更改和定制。

（三）网络电话的资费。网络电话的资费相比传统电话而言，也有很明显的优势。网络电话是基于互联网的包交换与非连接性的技术特点而形成的，它是在互联网上传输经过转换和压缩处理的信息包，占用频带较窄；传统电话是通过运营商的长途网电话通讯电缆传送声音的模拟信号，占用频带较宽；在相同的频带宽度内，网络电话的话务量可以达到传统电话的5到10倍，因而网络电话的传输成本远远低于传统电话。网络电话的通话类型主要分为两大类，一类是外部通话，一类是内部通话。外部通话是指和网络电话系统外的电话进行通话，拨打或者接听任何系统外移动、联通和电信的固定及移动电话都属于此类，这部分的通话由于使用各个运营商的中继线路，因此费用由各运营商自己按照正常的资费标准进行收取。而内部通话由于使用自己的中继线路，不需要支付话费，相应地使用网络电话，可以在很大程度上节约机关办公话费方面的支出。

（四）网络电话通话信息的统计和维护。网络电话通话信息的统计和维护十分方便。由于所有通话都是通过软交换服务器传输的，所以只需要对各个端口的话单记录进行采集和统计，就能很方便地进行话费信息的统计和维护以及对通话记录的查询。通过话费统计查询系统，不仅可以查询实时的话单记录，而且可以精确地对通话时间统计到秒，此外对通话人可以追溯到个人，这对机关各个单位的12345电话投诉处理流程中的信息核实是非常有帮助的。

（五）网络电话用户信息的维护和管理。网络电话用户信息的维护和管理操作非常便捷。网络电话的所有用户信息都是储存在软交换服务器的管理平台上，只需要登录管理平台的管理员账户，进入相应的话机目录，就能对用户各种权限和信息进行更改，例如开通、关闭国内/国际长途和呼叫转移权限，更改话机的用户名和号码，增加和删减话机等等。在移机的时候，由于用户信息是存储在管理平台对应的话机目录下，所以无需像传统电话一样更改原号码的线路和重新布线，只需将电话移动到新址，插上网络端口，即可正常使用。

（六）网络电话的稳定性与安全性。机关办公的性质决定了其对通讯的稳定性和安全性有很高的要求，而网络电话的上述性能相比传统电话而言强大很多。传统电话自身需要电池或者外接电源进行供电，一旦电池没电或者外部供电出现问题，立即会影响电话的使用。而网络电话是通过交换机端POE（Power Over Ethernet）供电的，由于交换机的供电系统是相对独立的，即使整座大楼的供電系统出现问题，网络电话仍然能够独善其身，正常工作。此外，网络电话可以对数据传输进行加密，可以监控网络电话的通信模式，建立防火墙保护网络电话服务器，并且可以使用多重加密和冗余机制等多重安全措施，有效地保障了网络通话的安全性。

网络电话和传统电话相比，在机关的日常办公中，有着多种的优越性。根据《中新网》发布的消息，截止2015年初，韩国政府办公大楼等473个部门已经将其内部的传统电话全部更换为网络电话，约占韩国所有政府部分的73%。在我国，包括北京在内的很多省市的政府机关，亦开始使用网络电话进行日常办公。由此可见，机关办公使用网络电话已经成为一种趋势，相信在不久的将来，网络电话的种种优越性会日益受到大家的重视，会有更多的机关单位推行使用网络电话进行政务办公。