探究中美贸易摩擦的新分析、新风险及新对策

石育玮

随着中关两国之间贸易往来逐渐增多，贸易竞争导致贸易摩擦逐渐频繁，这需要双方提高重视，因为一旦这些问题得不到控制，那么将会影响到中关贸易的稳定发展。所以，正确的认识中美贸易摩擦的原因，深入分析解决贸易摩擦的问题和方法，这将会成为双方建立互利互赢的基础。

一、中美贸易摩擦的特点

第一，贸易摩擦呈现出多样化和综合化。从产品的角度来看，产品的摩擦开始逐渐向多产业贸易摩擦方向发展；从领域的角度来看，产品贸易的各类服务体系开始向技术标准、知识产权等方面发展。大部分的国家都利用产品质量为借口来对出口产品进行约束，从而导致各类贸易问题的产生。第二，反补贴成为我国贸易摩擦的最大特点。该调查对象包含有政府和企业，而最主要的方向还是政府的经济政策和管理制度，即被指控的项目一旦认为是补贴，那么将直接对我国经济政策造成非常严重的负面影响，甚至会引发更多反补贴调查。

二、中美贸易摩擦造成的原因

中美贸易关系的不对等。中国在经济上对美国的依赖度还是比较高的，但美国对于中国经济的依赖却不是很高。具备表现在以下几个方面：第一，中国劳动型产品对美国市场的需求量及高，如果一旦这些产品的出口额减少，那么中国对美的出口总额也会有所下降。第二，中美交易在双方经济体系中的份额不对称。中国对美的出口额占了20%以上，而美国对华的出口额仅占了2%；中国对美的进口额占了10%左右，而美国对华的进口额仅占了2.5%。第三，美国经济对中美贸易的影响较大。一旦美国的GDP下降1%，其进口额的总量就会被拉低2N3%左右，因此分摊到中国的份额就只有5—10%，所以美国对中国经济的约束力较强。

中国出口产品结构和竞争不合理。中国面向美国出口的大部分都是资源性产品和劳动型制成品，因为这类产品的技术含量并不高，所以中国出口产品的竞争优势仍然是以价格为主。在大多数的贸易摩擦案件中，其反倾销的例子是最多的，主要因素有以下两点：第一，中国当前的经济结构并不是很到位，对行业发展也没有进行长远的规划，过分重视眼前利益。第二，经济改革的深入让很多企业都拥有了经营自主权，但中国的企业并不不重视竞争规则，反而通过相互压价来抢夺市场资源。

中国威胁论。美国的反华势力视中国为潜在敌人，认为中国发展强大之后必然会谋求亚洲的霸主地位，美国在经济上不愿看到中美经贸关系得到进一步发展，认为这样是在制造一个潜在的敌人。按照这样的思维方式，他们提出了“中国威胁论”、“遏止中国论”，这些不同程度地激化了贸易摩擦，并在一定程度上延缓了摩擦的解决。

美国国内政治因素。第一，虽然美国经济经过长时间的发展，其在服务业、市场经济等方面都也都有了一定的地位，但劣势产业的数量依然庞大。其次，我国劳动型产品的价格明显低于国际市场价格，所以也具备一定的价格优势，无形之中也给美国的劣势产业带来了很大的打击。当这些企业面临中国同类产品的竞争时，行业协会就会不断通过媒体来给美国政府施加压力，而政府人员自然不希望這类矛盾的产生，所以中国就成为了替罪羊。第二，随着美国次贷危机的爆发，当地的经济、企业销售、利润等方面都呈现出下滑趋势，而这一情况也一定会影响到美国市场交易的秩序。

三、中美贸易摩擦对策分析

采取以质取胜的战略，实现从比较优势向竞争优势的转变。通过对发达国家的竞争优势理论进行分析得到，比较优势并不完全等于竞争优势，而中国在密集产品上的成本优势也不一定会保障市场中的竞争优势，相反，如果过度把产品都集中在发达国家中，那么就会面临极大的贸易摩擦。所以，相关人员一定要脱离依赖劳动型产品的比较优势，要根据实际情况来调整产业结构，这样才能提升自身的发展优势。当然也要改变传统的经营模式，要保证产品的多样化，这样才能调整好市场结构。

提升我国市场经济进程。随着改革开放的到来，我国社会经济的发展状况也得到了创新和改革，而基本的市场经济体系也已经建立完成。我国当前的市场经济程度已经达到了69%，这一数据已经远远超过了世界60%的水平，当然也成为了发展中的市场经济国家这样便不会在受到非市场经济的影响。但是，中国应该在当前的基础上继续完善和改革，对市场经济的运营模式进行创新，从而提升市场经济地位。

运用国际游戏规则保护自己权利，利用WTO争端解决机制。学会按国际游戏规则运作，是纺织品的出口遭遇给我们重要的提示和挑战。要想在全球一体化中获益，就要学会运用国际游戏规则，不能只停留在事后抗议的层面。加入WTO为中国解决贸易摩擦创造了更有利的条件，使问题的解决从双边走向多边。由于在WTO框架下，即乌拉圭回合中达成的《关于争端解决规则与程序的谅解》加深了与其他成员的沟通和交流，国内主管部门、地方政府、商会和企业应联合起来，运用该框架提供的措施坚持积极应诉解决纠纷。

建立投资和贸易的预警机制。中国大部分企业在制定经营方案时，其都缺乏对未来市场的预测和规划，当面对市场诱惑时，大部分企业都选择抢占市场先机，而这也是造成价格竞争、生产能力过剩的主要原因[3]。其次，我国各职能部门的监管力度并不是很到位，当然也没有构建规范的预警机制，所以难免会出现市场竞争混乱、经济体系不合理等情况发生。因此，构建贸易预警机制可以说是非常有必要的，并且还能很好的预防备类问题的产生。

综上所述，中国可以利用时机成熟的优势来筹划组织对美国的直接投资，这样的投资模式不但能够减少贸易问题的产生，而且还能一定程度的减少贸易摩擦，从而为中美贸易到来更高的效益。其次，通过投资设厂还可以不断引进各类先进的管理制度和技术，从而提升中国企业的国际竞争力。