基于“四个全面”战略布局探析中国共产党执政理念

刘一帆

摘 要：“四个全面”战略布局体现了中国共产党高度的历史责任感与执政意志，促使中国共产党执政理念发展获取新的突破与质的飞跃。改革开放以来，在中国共产党的领导下，全市经济实现飞速发展，但是在发展当中也暴露出不充分、不平衡的问题，为了推进我市平衡有效发展，需要积极吸取党的“四个全面”战略布局，深化吸收中国共产党执政理念，在未来执政道路上为人民担当，并实现依法执政、民主执政和科学执政。

关键词：“四个全面”战略布局；中国共产党；执政理念

一、前言

改革开放以来，在中国共产党的领导下，中国获得了飞速发展，并对“三大目标”战略任务实现全面落实，并在榆林追赶超越上不断推陈出新。在未来中国发展当中，要全面关注中国特色主义社会实践以及发展当中呈现的焦点、热点以及难点问题，全面汲取延安精神，重视“为人民担当”的执政理念，全面加强依法执政、民主执政以及科学执政，全面构建小康社会、全面深化改革、全面依法治国并全面从严治党。

二、四个全面战略布局的概述

所谓“四个全面”战略布局，指的是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党。党中央提出“四个全面”战略布局，是站在中国特色社会主义全面发展角度所提出来的，在党中央治国理念当中，作为总方略指挥中国走向伟大复兴的中国梦之路。党中央提出并全面实施“四个全面”，表明中国共产党执政理念在不断完善，并在充分认识执政规律、社会建设规律以及社会发展规律基础上，推进中国的跨越式发展[1]。“四个全面”战略布局体现了马克思主义基本原理和中国社会发展事情的全面结合，为中国特色社会主义理论体系补充了新内容与新理论。自中国改革开放以来，中国不断通过“五位一体”的有效实践，促使中国特色社会主义事业全面发展，中国共产党的执政理念也随着社会发展实现有效进步与完善，一步步推进着中国走向兴旺发达之路。

三、基于“四个全面”战略布局的中国共产党执政理念

（一）“为人民担当”理念

“为人民担当”理念是新时期中国共产党的核心执政理念，在实际执政道路上全面提倡为党担当、为民族担当和为人民担当的重要思想，将为人民创造美好生活当做中国共产党执政目标，在执政道路当中全面坚持以人民为主。中国共产党在为人民服务的道路上，要充分担当各方面责任，注意执政理念充分体现了中国共产党深厚的使命感、历史感以及责任感。在党的十九大报告当中，也明确指出中国共产党最重要的使命就是为中国人民谋幸福，这也是中国共产党人的初心。这一目标一直是中国共产党坚持的重要价值取向，一些执政活动都主要维护人民群众利益，为人民担当一切发展责任。随着改革开放的深入推进，我国党情、世情以及国情都发生了重要改变，而中国共产党站在历史高度上，及时有效的提出“为人民担当”这一重要核心执政理念，对为人民服务执政本色实现了充分继承与发展，结合新时代环境，具有重要的时代意义。“为人民担当”这一执政理念，主要是中国共产党面临国内外各种复杂局势，面对人们对新时期美好生活的追求与向往的时候，全面依靠人民并尊重人民，并不断采取各种措施为人们创造美好生活，满足人民对生活的各种期待与向往，使全国人民充分共享中国社会发展重要成果[2]。同时，中国共产党要充分借助社会主义制度各方面优势，敢于为人民担当，对来自国内外的各方面挑战以及风险实现及时准确的应对，并在社会经济发展当中遇到困难的时候，及时对各种矛盾进行解决，促使中国经济社会长期保持健康、有序的发展。党的十九大主题就是“不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”，这个主题与“四个全面”战略布局当中的全面建成小康社会高度统一，表明党一直坚持历史使命，以为人民谋幸福坚持不懈的努力。习近平总书记创新的提出“为人民担当”这一重要执政理念，是对“全心全意为人民服务”这一党的宗旨的本质体现，是党执政的重要根基。为了全面做到为人民服务，需要首先确保中国共产党具有敢于担当的责任心，以此最终实现为人民服务与为人民担当的全面融合，两者是密切统一的整体，没有责任担当就难以实现为人民服务，不能为人民服务这样的执政行为与党的执政本质是偏离的。因此，榆林要始终坚持“为人民担当”这一核心执政理念，实现对无产阶级政党理论的有效继承与创新发展，这一理念全面呈现出中国人民至上的价值追求，并在“四个全面”战略布局当中实现了有效融合。

（二）依法执政理念

在“四个全面”战略布局当中，要实现全面依法治国，重要的关键点是要依法执政。中国共产党在执政过程中，要实现依法执政，首先需要建立正确执政观念，对国家政权以及党的领导两者关系实现妥善处理，积极通过法定程度在国家意识当中体现党的各项主张，并将党组织所推荐人选合法变为国家政权领导人员，依法领导国家与社会。中国共产党要依法活动在法律与宪法要求范围之内，对自身行为按照法律规定进行严格约束，通过法治实现国家治理现代化发展。为了实现现代化法制体系的有效构建，榆林要进行权力制衡体系的合理化建立，对权利进行有效监督和约束，按照法律规范有效处理国家政权机关与执政党之间的协调关系，发挥执政党核心领导作用[3]。在依法治党理念实现当中，要进一步加大党政关系相关法律法规的制定力度，通过法律法规规范党际关系，并依法加强执政监督，推进中国共产党依法执政理念的全面推进。

（三）民主执政理念

中国共产党要全面结合民主执政理念的核心，正面认识并合理构建执政党和人民群众之间的密切关系，坚持为人民服务这一重要宗旨，在为人民执政同时要重视依靠人民进行执政，实现党内民主的全面正确发展，全面发展中国特色社会主义民主政治整体过程。在“四个全面”战略布局当中，全面深化改革、全面依法治国以及全面从严治党，都体现了中国共产党对民主执政的有效实现，对推进党的执政发展具有重要积极意义。为了有效满足国家治理能力以及治理体系现代化发展的重要要求，需要榆林市政府创新构建民众、政党以及社会相互之间的重要关系，在公共权力和民众之间，执政党是两者联系的重要桥梁，为了有效体现民主执政，需要执政党将法治当中重要保障，坚定不移的开展各方面改革发展，有效带领人民当家做主。在“四个全面”战略布局基础上，实现党的民主执政，首先要重视人民民主这一国家治理现代化本质，确保所有人民都能够借助多种形式的民主治理，保障自身管理国家权利，并以党内民主为前提，赋予不同阶层人民平等权利，实现在公共政策讨论以及制订当中的有效参与，并在整个过程当中推进基层民主制度与协商民主制度的不断完善与改进。其次，进一步有效落实反腐倡廉政策，在全面开展相关斗争过程中，加强从严治党，以此基础实现党与人民群众关系的密切建立。要全面实现民主执政理念，首先要保障人民群众的权利，赋予人民平等参政、议政的各项权利。最后，在有效推进民主执政的过程中，需要有效结合依法治国相关形式，通过法的形式对民主执政相关制度实现全面完善，对公民参政议政的权利通过立法途径实现有效拓展，并在全面征求并采納公众意见过程中实现法律法规的进一步完善，对人民权利实现更全面且更深层的保障。

（四）科學执政理念

中国共产党执政的重要基石就是科学执政，党要实现依法执政和民主执政，都要依靠科学执政来实现。在“四个全面”战略布局当中，全面深化改革最终总目标是要对中国特色社会主义制度实现不断完善并有效发展，促使整个国家治理能力更强，治理体系更具现代化意义，这是中国共产党对社会发展规律的全新认识，也作为重要的理论标志推进着中国共产党科学执政理念的全面有效发展。在国家治理向现代化方向发展过程中，党的治理更加突出形成互动、民主以及参与的多元主体管理模式，也就是在中国共产党的统一领导之下，社会各界联合政府共同进行社会治理，这种治理冲击着传统管理影响力与管理权威，要求中国共产党积极创新执政方式、执政意识、执政宗旨以及执政路径，在各种创新执政过程中满足现代社会要求的科学执政。中国共产党是中国执政党，党的治国理政实际科学水平直接反映到政府实际执政能力与执政水平方面。中国共产党在执政过程中，主要是通过政府实现国家治理，在新时期执政当中，需要榆林政府和市场之间建立更加科学的关系，以满足国家治理现代化的各方面要求。为了达到科学执政现代化要求，首先需要关注资源配置当中市场的决定性意义，对市场发展的经济规律实现全面遵循，促使政府调控和市场调节两者全面协调发展，将中国共产党的科学执政实现全面体现，为了做好这个科学大工程，需要中国共产党有效结合现代执政环境发生的改变，对目前的执政方式实现综合审视，及时发现执政方式当中存在的缺点与优势，不断改进缺点并发展优势，在有效创新过程中推进中国共产党更好的实现科学执政[4]。国家治理现代化对中国共产党的科学执政理念提出了更高的要求，也对其产生重要影响，需要中国共产党积极调整党的具体功能，在不断完善党的执政制度过程中，全面关注相关制度实际执行力，党要加强检查和监督相关制度具体执行情况，并对制度执行相关要求进行责任制度的建立并加强落实，促使中国共产党的科学执政能力有效提高。

四、结束语

“四个全面”战略布局是新时期党中央执政的核心理念，也是中国共产党执政道路上实现的具体理念，联合“为人民担当”重要理念共同指导着共产党执政步骤，为推进新中国特色社会主义道路指出了重要发展方向。在“四个全面”战略布局全面落实过程中，榆林要坚持“为人民担当”这一重要执政理念，并联合民主执政、依法执政和科学执政，共同推进中国共产党执政理念的全面进步与发展。

参考文献：

[1]井琪. “四个全面”：引领民族复兴的战略布局[J]. 思想理论教育导刊， 2016（1）：37-43.

[2]溥德书. “四个全面”战略布局的理论特色探析[J]. 中共云南省委党校学报， 2016（1）：76-79.

[3]竟辉. 中国特色社会主义与“四个全面”战略布局研究[J]. 社会主义研究， 2016（2）：29-34.

[4]刘伟. “四个全面”战略布局的治国理政智慧及其贡献[J]. 江西师范大学学报（哲学社会科学版）， 2016， 49（4）：26-30.