关于“两后生”职业技能培训的实践与研究

韦小延

摘 要：本文介绍了广西南宁技师学院2016年开展的“两后生”职业技能扶贫培训的实践做法，梳理出扶贫培训政策宣传、“两后生”培育、就业和升学管理等方面存在的问题，并针对问题进行探索研究，结合实际提出解决的措施，使“两后生”职业技能培训从政策宣传、“两后生”的培养过程到最后的就业以及升学各环节都能顺畅地按要求进行，充分发挥职业技能培训在精准扶贫培训工作中的优势和作用，帮助“两后生”家庭通过职业技能培训实现脱贫，促进精准扶贫目标的实现。

关键词：两后生 职业技能培训 就业跟踪服务

“两后生”是指年龄在15周岁以上22周岁以下，初中、高中毕业后未考取大、中专院校，不再复读的学生。2016年至2020年间，广西南宁技师学院（以下简称学院）负责南宁市马山县、百色市平果县两县的结对帮扶贫困家庭“两后生”职业技能培训工作，并与两县政府签订了职业培训责任书， 就学院2016年开展“两后生”职业技能培训工作的“扶贫培训政策宣传”“两后生培育”“就业和升学管理”等方面出现的问题进行探索研究并提出解决措施。

一、 职业技能扶贫培训政策宣传的问题研究及措施

应届“两后生”主要集中在结对帮扶的当地中学的初、高中毕业班，历届“两后生”大部分在外打工，少部分在当地工作或者在家务农。前期当地中学组织符合“两后生”职业技能培训的应届毕业生由学院工作组人员进行集中扶贫培训政策宣传，因中学不是扶贫政策宣传的责任单位，导致中学重视度不够，政策宣传过后没能对“两后生”做跟踪对接服务工作，招生效果不明显。后期学院工作组人员和帮扶对象的第一家长（是指贫困家庭结对帮扶当地政府及基层单位的公职人员）要联合第一村书记在暑假期间走村串户的方式进行政策宣传。但因交通不便，走村串户的宣传方式效率非常低。“两后生”扶贫政策宣传至关重要。为了解决宣传效率低、效果差的问题，学院采取了以下措施。

第一，结对帮扶的政府部门要加大“两后生”扶贫培训政策在电视、广播、网络等渠道的宣传力度，落实基层单位特别是当地中学和自然村要多张贴“两后生”扶贫政策海报和悬挂横幅进行落地宣传。

第二，把结对帮扶的当地中学和各镇政府纳入扶贫政策宣传责任单位，當地中学负责应届毕业“两后生”扶贫政策宣传工作及后续跟踪服务工作，镇政府负责定期集中各自然村贫困家庭进行统一的扶贫政策宣传。县政府根据每个中学当年的应届“两后生”数量和历届“两后生”数量按一定比例分别给中学和镇政府下达送生培训任务量，将政策宣传责任单位和送生任务量纳入绩效考核制度。

第三，结对帮扶培训院校派人员参与中学应届“两后生”集中宣传和自然村贫困家庭集中宣传，培训院校汇总各中学和自然村的宣传情况后再联合第一家长和第一村书记深入到贫困家庭去进一步做政策宣传工作。

二、 “两后生”培育过程的问题研究及措施

1.“两后生”的特点研究

2016年进入学院培训的287名“两后生”年龄从15岁到22岁之间，年纪相差较大；部分学员初、高中未毕业就外出打工在社会上闯荡几年后再回来的，文化水平和综合素质都参差不齐；年龄、文化水平、阅历的不同导致学生的心智成熟度不同，他们的学习能力、交际能力、行为习惯差别都很大，致使“两后生”在专业教学及日常管理难度较大。针对“两后生”特点差异产生的问题，学院采取了以下措施。

一是 “两后生”在入学选专业时，除了根据他们的兴趣爱好选择专业外，还要结合他们自身特点来选择专业。学院结合“两后生”报读的专业情况和学制特点，联合合作企业开发就业渠道和合适的就业岗位，根据就业岗位特点和职业资格标准，通过校企制定“两后生”的培训方案，根据个体实际差异制定各类学员应达到的目标，再根据不同层次采用不同的教学方法。

二是采取通俗易懂的模块教学，以实操教学为主并采取分组教学模式，在每个组都安排综合能力稍强的学生，让他们带领本组人员协助专业教师共同帮助学习能力差的学生完成好每个模块的学习任务；选择部分较为懂事并且肯为班级服务的“两后生”担任班委会成员，协助班主任采用学院的安全网格化管理模式和积分管理模式，在确保学生安全的同时让学生树立班级荣誉意识，并鼓励“两后生”积极参加社团活动。

2.“两后生”厌学的问题研究

部分“两后生”学习目标不明确，没有进行职业生涯规划，对家庭的贫困似乎已经习惯，以享受国家的各种补助政策为生存条件，没有立志改变现状的决心，学习得过且过，有厌学情绪；甚至有些学员以“政府和学校求我来学习的为理由”经常旷课；部分学员受到社会各种诱惑而出现不同程度的厌学情绪；还有部分学员因为家庭贫困、家长管教不到位等原因产生了自卑心理而导致厌学。

很多厌学的“两后生”都有些心理问题，要解决这个问题单凭班主任的力量是远远不够的，对此应当采取以下措施。

一是设立心理咨询室。在学员入学时开展心理状况摸底调查，心理咨询教师不定期与“两后生”谈心谈话为学员提供心理咨询服务；培训期间穿插安排心理疏导活动课程和感恩教育课程，增强他们的自信心与团队协作能力，增强他们的班级集体荣誉感，使他们尽快融入到学校的集体生活中来。

二是安排学院党员干部及优秀教师结对帮扶 “两后生”成长，对每一位学生建立成长档案。档案主要包括学生基本信息，德育表现，谈话记录及心理测评等。通过成长档案更好更快地找出学生厌学的根源，更好地帮助每一位学员成长成才。

三、 “两后生”就业和升学的问题研究及措施

1.“两后生”就业的问题研究

为期一年的职业技能培训结束后，大部分“两后生”选择就业，学院利用与区内外企业长期合作的优势将他们推荐到合适的企业工作，但很多单位拒绝接收身体存在缺陷的“两后生”，而这些“两后生”却急需找到合适的工作来维持生活。部分“两后生”到岗工作后还需要一段适应期，对企业严格的管理方式不适应，没能遵守企业的规章制度存在旷工现象；还有些学员好高骛远，对岗位过于挑剔，动不动就要求换岗跳槽，有些人甚至不按规定办理离职就自行脱岗；还有很大部分“两后生”因种种原因放弃就业。

针对此情况，学院采取了相应措施。

第一，身体存在缺陷的“两后生”是社会弱势群体中更为困难的一部分，学院恳请校企合作关系较好的每个企业接收一位身体有缺陷的“两后生”，安排他们做力所能及的工作，为社会分忧，助力精准扶贫。

第二，为了让“两后生”能稳定、安心地工作，学院安排就业专职班主任对“两后生”开展就业跟岗和跟踪服务一年，其中驻厂跟岗服务前半年，跟踪服务后半年。具体做法是参照学院顶岗实习管理办法给每位“两后生”安排固定的就业班主任。就业班主任密切与学员和企业对接，定期向家长汇报孩子的工作情况，督促学员发工资后给家里汇钱等。学员在工作期间存在思想波动时，就业班主任及时介入向学员本人和企业了解情况，尽可能地解决学员出现的问题，使他们安心工作。如果学员不满意现有的工作，学院再二次推荐或多次推荐其就业直至其相对满意为止。

“两后生”工作满半年后心态趋于稳定，专业技能也得到了提升，能坚持工作满半年的“两后生”家庭基本上都能实现脱贫，后半年采用跟踪服务管理方式来巩固“两后生”的工作稳定性。

2.“两后生”升学的问题研究

扶贫培训结束后，部分“两后生”选择继续升学，想转为学院的学历制学生，但遇到的难题是国家不给他们发放生活补助了，每年还需要缴纳学杂费约4000元，这对于贫困家庭来说压力非常大。但是他们又非常渴望继续学习更多的技能，有更高的學历，可以为以后工作打下更坚实的基础。为了解决这部分需要升学的“两后生”的问题，学院建议升学“两后生”采用“广西壮族自治区开展企业新型学徒制”的政策，新型学徒制采取“校企双制、工学一体”

培养模式是由企业和培训条件较好、培养质量较高的技工院校，采取企校双师带徒、工学交替培养、脱产或半脱产培训等模式共同培养新型学徒。企业根据学徒实际工作贡献支付不低于当地最低工资标准120%的学徒基本工资，培训费用由企业先垫付，培训合格后企业按规定申领培训补贴。这样就很好地解决了“两后生”继续升学的学杂费和生活费问题，顺利帮助“两后生”圆升学梦。

四、 小结

职业技能培训是精准扶贫的有效手段之一，也是一项利国利民的民生工程，更是一项关乎国家脱贫攻坚目标实现的工程。学院积极开展职业技能培训工作，在实践中探索研究出现的问题并提出有效的解决办法，对促进“两后生”职业技能培训具有一定的现实意义，对促进农村经济的发展，社会的稳定，精准扶贫和脱贫，全面建成小康社会具有重大现实意义。

（作者单位：广西南宁技师学院）