松辽流域农村水利近5年现状分析

王光磊，党 磊，胡嗣望

（1.松辽水利委员会水文局（信息中心），吉林长春 130021；2.吉林省水利水电勘测设计研究院，吉林长春 130021）

0 引言

伴随着松辽流域经济社会快速发展以及最严格水资源管理制度的落实，面对严峻的水资源开发利用状况，清楚了解松辽流域的总用水量和各业用水量及其变化情况是十分必要的。进入21世纪以来，松辽流域的年度总用水量总体呈上升趋势，其中占决定性因素的是生产用水量。生产用水量中主要受第一产业用水（农业用水）增加的影响，经分析，第一产业用水在生产用水中比例在78.0%～82.0%之间，由于林牧渔用水量总体变化不大，因此第一产业的用水变化主要受农田灌溉用水量的影响；第二产业用水（工业）基本呈逐年下降趋势，占比小于20%；第三产业（服务业）用水量所占比例基本维持在2%以内。

因此，松辽流域总用水量主要随农业用水量的变化而变化。为进一步清楚掌握农业用水量的变化情况，本文从松辽流域近5年的农田实灌面积、农业用水量和实灌亩均用水量三个指标进行统计分析，能够为流域农村水利规划、管理提供重要技术支撑。

1 概况

松辽流域森林、草原、耕地资源丰富，水土资源匹配良好，光热条件适宜，是我国粮食主产区之一，也是农村水利工作的重点区域。流域农村人口0.48亿人左右，耕地面积0.26亿hm2，约占全国的22%，对于保障国家粮食安全具有举足轻重的作用。流域现状灌溉面积0.09亿hm2，耕地灌溉率为36%，低于全国平均水平。

松辽流域（2012年统计数据）现有大型灌区61处，设计灌溉面积251.13万hm2，规划2020年将达到485.33万hm2。目前流域大部分地区仍采用传统的灌溉方式，农田灌溉水有效利用系数为0.53，部分灌区没有达到农业高效节水设计标准，需要做好续建配套与节水改造工作。其中，47个大型灌区列入全国大型灌区续建配套与节水改造规划，现状灌溉面积95.80万hm2，规划灌溉面积128.53万hm2。同时，松辽流域61个大型灌区全部列入全国新增500亿kg粮食生产能力规划（2009—2020年）。

松辽流域36处大型泵站列入全国大型灌溉排水泵站更新改造方案，现状总装机39.2万kW，其中黑龙江省19处，装机13.03万kW；吉林省6处，装机7.8万kW；辽宁省11处，装机18.37万kW。

松辽流域（2012年统计数据）节水灌溉面积0.045亿hm2，节水灌溉率约为49%，其中渠道防渗44.47 万 hm2，管灌 83.47 万 hm2，喷灌157.4 万 hm2，微灌20.73万hm2，其他150.47万hm2；预计到2020年节水灌溉面积将达到0.08亿hm2，节水灌溉率约为50%。灌溉用水量为444亿m3，约占总用水量的70%，农业灌溉是用水大户，但是由于农田灌溉水有效利用系数较低，有近50%左右的水损失在输水、配水和田间灌水过程中。

2 农田实灌面积

松辽流域2011—2015年均农田实灌面积为844.042万hm2，其中水田为505.258万hm2，占实灌面积的59.86%；水浇地为273.07万hm2，占实灌面积的32.35%；菜田为65.674万hm2，占实灌面积的8.95%，统计结果见表1。

表1 松辽流域近5年实灌面积 万hm2

随着经济社会发展以及东北四省区节水增粮行动开展以来，松辽流域近5年农田实灌面积结构发生了显著变化。自2011年起，水田的实灌面积逐年增加，全面落实聚焦“三农”的国家政策；水浇地实灌面积的减少，是实施节水增量重要措施的成果；菜田实灌面积的波动减少，是全面实现现代化种植，高效节水节能的体现。

3 农业用水量

农业用水量包括农田灌溉用水量和林牧渔业灌溉用水量。农田灌溉用水量按水田、水浇地和菜田分别统计用水量；林牧渔业灌溉用水量按林果地灌溉、草场灌溉和人工鱼塘补水分别统计用水量。

松辽流域2011—2015年平均农业用水量为524.38亿m3，其中农田灌溉为501.34亿m3，占农业用水量的95.60%；林牧渔用水量为23.04亿m3，占农业用水量的4.40%。对于农田灌溉用水量，其中地下水用水量230.51亿m3，占农田灌溉用水量45.98%；水田用水量为431.30亿m3，占农田灌溉用水量的86.03%，同时也占农业用水量的82.25%，见表2。

表2 松辽流域近5年农业用水量 亿m3

松辽流域2011—2015年近5年的农业灌溉用水量总体处于上升趋势。松辽流域是我国粮食主产区之一，粮食安全问题得到越来越多的关注和重视，大力开展粮食安全战略部署，逐年增长的农业用水量是保障国家粮食储备的基础。

4 农田实灌亩均用水量

松辽流域2011—2015年均农田实灌亩均用水量为 393.42 m3，其中水田为 569.27 m3，见表 3。农田实灌亩均用水量总体呈现波动趋势，其中水田用水量总体趋势呈逐年下降趋势。

表3 流域逐年农业实灌亩均用水量m3

5 结语

随着流域农村水利工作的不断开展和完善，积极推进农村水利基础设施建设，农村水利配套工程改造措施，全面推进节水增粮举措等工程及规划的行动，全力促进农村水利快速发展。近5年，松辽流域农村水利在农田灌溉规模和农业用水效率有了显著的提升，为国家粮食安全提供重要保障。同时，松辽流域农村水利发展较为缓慢，建设较为薄弱，较全国水平有所差距，较南方高效水资源利用方面差距更大。此外，农村水利如何开展都离不开公众的支持和参与，应进行可持续发展观念的教育，宣传水资源开发利用的方针和政策，节约用水，对于松辽流域农村水利管理工作有根本的促进作用。