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基于信息公开与管理创新的采购招投标探析

2018-07-14王新永杜新民王超亮王磊倪忠德

中国集体经济 2018年2期
关键词:信息公开招投标管理创新

王新永 杜新民 王超亮 王磊 倪忠德

摘要:随着社会经济的不断发展,招投标制度也在不断地发展,招投标对国家的财政支出起到了很大的作用,对国家财政有着非常重要的影响。从现在的形式来看,我国在进行招投标的时候也存在一些很多问题,导致在进行招投标的时候有很多只是流于形式。针对这种情况,我们国家需要对招投标管理进行优化,让相关信息更加公开化,文章就针对信息公开和管理创新对招投标进行研究和分析。

关键词:信息公开;管理创新;招投标;探析

随着我国综合国力的不断发展,招投标也在不断地进行创新和优化,范围也在逐渐扩大,随之回报率也在不断加强。因为很多历史因素,让我们国家的招投标的没有充分的规范性,秩序比较混乱,虚假现象不断出现,这样就会给招标的采购带来很大的难度,本文从招投标的问题出发,对信息的公开和管理创新进行研究和阐述。

一、招投标问题分析

现在的招投标管理中还存在一些问题,本文从监督机制不完善,没有完善的招标代理体系,代理机构的监管力度等几方面来进行阐述。

(一)评标专家监督机制需完善

在进行招投标的时候最关键的内容就是评标工作,目前还没有完善的评标专家管理制度,造成评标专家的水平和评价手段落后,缺乏公正性。所以在进行专家评选的时候应该加大科学性和公正性的筛选力度,这能够在很大程度上促进招投标事业的发展。

(二)招标代理机构的监管体系缺乏完整性

如今传统的招标项目相对比较少,代理的机构也不是很多,导致客户之间的竞争力加大。对于招投标代理机构缺乏统一性,自由裁量的权利也比较大,进行招标采购的人员素质也是各不相同,有些招标代理机构只是为了盈利,没有遵循公平、公正、公开的原则。

(三)招标代理机构监管力度弱

我们国家还没有一个完善的招投标监管的管理监督机构。有很多机构还存在着多头管理的现象,这样就会造成招投标管理标准不一致的现象,还会使招投标的成本增加,对我国招投标事业的可持续发展造成不良影响。在传统招投标模式下,参加招标的人需要上交多份纸质的文件来,因为物理空间有限,招标人需要在各地进行传递纸质文件,但是文件的内容大部分都是一样的,造成资源的严重浪费,但是随着招投标项目的不断增加,招投标的成本也越来越高,这样就对评标工作造成很大的影响,也会影响环境。总之,现在我国传统的招投标工作还存在各种各样的问题,对我国的招标工作造成了严重的影响。

二、基于信息公开与管理创新下的招投标对策研究

总而言之,通过对我国招投标管理的分析,发现了很多问题,这些问题都会对招投标管理工作造成影响,为了能让招投标的信息公开性和管理创新性得到有效提升,就需要采取一些有效的措施,比如,提高招投標的效率,降低招投标成本,让招投标管理工作更加的规范,着重遏制腐败问题,可以从以下几方面来进行。

(一)提升招投标效率

为了让招投标的管理实现创新和优化,就需要提高招投标的效率,在传统招投标的模式下,进行采购的项目的整个过程需要大量的人力,建立电子招投标平台,可以使工作效率大大的提高。节约时间和成本,有关部门可以通过电子招投标平台来进行沟通,这样可以降低对招投标工作认知方面的误差,传统的招投标书需要用人工来进行重新编制,但是电子招投标对于固定的环节,可以同电子招投标平台在进行有效的更改。这样不仅可以对环节进行减少,还能够进行自动评分,减少人工的参与。专家打完分数之后,系统就会自动进行评分,这样可以大大提高工作的效率还能够使评标质量得到保证。在进行评标的时候还可以采取不同的方法来进行分组,自动生成随机密码,这样使系统更加的安全。

(二)确保招投标的公平、公正及公开

网络技术下的招投标平台,能够让管理的效率得到有效的提高,但是也存在很多问题,和其他媒体相比,互联网的交互性、开放性和普遍性都非常突出,所以,电子招投标的使用就会让工程流程更加公开和透明,在很大程度上促进企业之间的招投标。不仅如此,电子招投标平台的建立还可以在系统中公布招标公告,让信息的公开性加强,以免出现暗箱操作的问题。在进行招投标管理的时候。可以对投标的整个过程实时观看,让招标的流程更加公平、公正、公开。

(三)降低招投标成本

电子招标是一种绿色,节能的方法,可以在很大程度上降低社会的成本,因为电子招投标不会受物理空间的限制,使用管理平台还能够获取到有关的招标信息,能够大大节省印刷成本,这样能够让整个操作流程更加方便,使招投标的效率得到提高。通过这种方式,可以让招投标中的成本得到节约,用时间和效率来提高招投标的工作质量。除此之外,互联网的数据分析能力也非常强,这也是传统的人工操作远远达不到的。电子招投标的应用一直坚持开源节流原则,这能够促进我国的生态环境的和谐发展,为社会的发展奠定一定基础,这样可以看出,电子招投标对我国环境保护起着至关重要的重要。

(四)对招投标管理工作加以规范

招投标的规范性还体现在评标行为中,通过电子标书的应用,不仅改善了评标效率,还促进了评标质量水平,另外电子招投标管理系统还能识别专家音频并对其进行处理,杜绝声音识别来源的可能性产生,对招投标管理而言具有一定应用效果。

还有,招投标的规范性在评标行为中也有体现,通过电子招投标的使用,在很大程度上提高了评标的效率,提高了其质量,还可以根据专家的音频进行处理,这对于招投标的管理有一定的帮助。

(五)充分遏制招投标中的腐败现象

电子招投标平台的建立,可以让采购工作变得透明,公开采购过程,可以有效避免出现腐败行为。通过监管部门和社会的监督,可以让监督工作得到落实。不仅如此,电子招投标平台还可以进行举报和投诉,给每一个参与者都设立信用的档案,并对造价的情况进行曝光,如果发现不正规的行为,应该加大违约成本。还要注意电子招投标平台也存在一些应用风险,有关工作人员需要加大重视力度,避免出现不良问题。

三、结束语

针对现在的情况来说,传统的招投标方式已经深入人心,给我国的招投标的发展带来很大的阻碍,为了能够让招投标的信息变得公开,提高创新水平,应该从多方面出发,本人提出了相关的建议,希望可以对我国招投标事业的发展提供一点帮助。

参考文献:

[1]邵毅飞.以信息公开和管理创新提升招投标的公信力[J].低碳世界,2016(31).

[2]刘勤志.招标信息公开机制研究[J].招标采购管理,2015(10).

[3]穆虹.深入推进招投标价格和收费信息公开[J].中国科技投资,2012(15).

[4]齐兴蕊,侯广新.建设市场招投标领域存在的问题及主要对策[J].经营管理者,2010(15).

[5]本刊编辑部.招投标领域触摸“权钱交易”高压线的下场[J].中国招标,2009(13).

[6]方团团.当前工程招投标领域存在的主要问题及成因分析[J].中国招标,2009(14).

(作者单位:中国船舶工业系统工程研究院)

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