国企改革须落实到控制权的再分配

所谓的企业改革、企业治理，归根到底就是解决和企业相关的激励机制问题。长江商学院经济学教授许成钢认为，中国和其他转轨国家一样，主要的改革都针对国有企业展開。但是大量的国有企业改革并未成功，核心原因就是在不触动所有权的情况下，设计内在的激励机制很难。因为只有在市场上交易产权，并通过竞争才能最终在市场上形成资源相对更优的配置，以及最终形成如何最好地解决激励机制的办法，很难通过设计激励机制的方法模仿。长期以来，中国国企改革的基本困难以及近些年来混合所有制的基本困难，归根到底都是谁拥有控制权的问题。当一部分产权变成私人拥有时，所有者是不是拥有相应的控制权，如果没有相应的控制权，改革不易成功。

实际上，国有企业改革是全世界面临的普遍难题，只要涉及国有，基本效率问题就很难解决。但是为什么中国的改革中会出现中国奇迹呢？如何认识中国奇迹？长江商学院经济学教授许成钢认为，中国国企改革的过程中民企部门从无到有，从零变成了中国经济的主体，这是中国奇迹，任何关于中国改革的讨论都应该在此基础上进行。国有企业改革要取得成功，就必须落实到控制权的再分配上，如果没有控制权的再分配，任何改革都无法进行。这个能够达到的唯一手段就是通过市场。