新形势下农村畜牧防疫工作探析

2018-07-13

中国畜牧兽医文摘 2018年6期

（四川省宜宾市翠屏区白沙湾街道畜牧兽医站，四川宜宾 644001）

随着我国目前朝着全球化的经济发展，畜牧发展也趋向于全球化和国际化。目前在畜牧业当中防疫工作是重点所需解决的项目，因为存在并面临着诸多问题严重影响到畜牧产业的发展。高致病猪蓝耳病、禽流感等对于农村动物防疫造成工作困难，在农村养殖畜牧方面存在模式落后的情况，对于动物的疫病免疫防治工作有缺陷尚未完善，一系列问题导致当前在对动物做的防疫工作中存在诸多难以解决的难题。为了能够落实动物防疫工作，目前首要的目的在于建立并完善公务防疫体系，根据我国国情和农村的实际畜牧发展情况构建适合的防治体系，以此保障能够持续发展畜牧产业。

1 农村防疫工作特点

随着畜牧市场的发展我国动物检疫体系也在随之完善，因此防疫体系的建设和发展由畜牧时长所决定。我国食品安全在近年来逐渐突出各种问题，为了保证畜牧产品从源头上处于安全状态，需要对当前检疫工作的重点工作做深入的了解。我国动物检疫工钱目前处于从交通检疫逐渐过渡至产地检疫发展，对屠宰进行检疫，由行政行为建议转向由全社会进行监督的发展过程中。目前以《动物防疫法》作为动物检疫工作的基础指标，以此落实农村的动物防疫相关工作，建设完善的动物防疫体系。

2 农村养殖防疫现状

农村畜牧防疫虽然现在已经取得较为良好的发展，但相对于目标仍存在一定的具体，在防疫过程中对于重大动物疫病如高致病性猪蓝耳病以及高致病禽流感等对于农村养殖造成重大负面影响的问题仍没有有效的解决和控制措施。农村地区的防疫问题不是有单一因素所导致的，问题的主要原因在于农村目前处于散养的模式没有构成畜牧产业链的发展形势，因此在普及防疫工作时具有较大的难度，存在质量不佳的现状。

2.1 对于动物防疫工作认识不足

在农村动物防疫工作当中《动物防疫法》是其基础的法律指导规范，对于农村进行防疫工作具有指导的作用，但由于农村畜牧养殖工作人员没有对《动物防疫法》构成完善的和深入的理解、认识导致尚且不能全面的开展动物防疫工作，滞留了农村防疫工作的开展。且对于《动物防疫法》缺乏配套的相关措施，农村防疫的需求目前不论是在简易人员数量抑或是理念方面均未满足，动物防疫体系的建立离不开具有创业精神的基层动物建议人员，但目前缺乏此类人员因此在工作当中体系没有完善，存在较多的漏洞。对于基层检疫工作投入的经费也不够，农村动物防疫的直接实施者是基层检疫，在转变防疫工作当中相关所需要进行经费如防疫设备、防检疫费等均缺乏资金，预算不足难以支撑动物防疫工作的开展和改善。

2.2 动物调运行为不规范

当前动物调运工作存在不规范不合理的现状，根据《动物防疫法》的相关规定，货主在对种用动物、乳用动物以及相关种蛋、胚胎类的产品进行调运时应当向引进地区的卫生监督机构申请办理相关的审批手续，在得到手续后才可继续进行调运，但在执行该制度当中目前尚存在较大的漏洞。对于该规定运输人员没有足够的认识，且在引进地区的卫生监督机构当中的工作人员缺乏监督管理工作，导致在进行运输检疫工作时存在问题和漏洞，导致工作的完成质量差强人意。在入镜后也要进行相关免疫监管地方部门的审批管理，但在实际情况当中一些引种动物并没有进行相关的审批，由于相关监督机构缺乏监管力度导致引进物种可能对于本地动物造成隐患和生态的不平衡。当前大部分承运人员均没有对于动物的运输工具进行彻底严格的消毒导致可能存在传播疫情疾病的风险。

2.3 基层防疫困境

目前基层在进行防疫工作当中最重要的问题便是缺乏经费，防疫工作需要多种工作如防疫检测、免疫一秒以及防疫监督等方面的支持，但由于缺乏经费导致对于防疫设备运行维护的费用、免疫过敏反应抢救费、村级防疫人员的补助费、反应死亡补偿费等预算不足，使免疫工作受到严重的影响。

3 对策和措施

3.1 依法管理疫病防治

在进行动物防疫工作时，指导标准为《动物防疫法》，以该标准的要求为主进行预防和严格的管理。加强对于动物防疫的宣传以及管理监督制度以此完善动物疫病防治的相关工作，提升工作人员以及畜牧发展人员的防疫意识。监督养殖户遵守法规进行合法的养殖。疫病可采取防疫和检疫同时结合进行的形式以此加以限制。可以采取备案管理的方式来加强对于养殖的动物防疫工作，基层的序幕兽医站设立为主观基础单位，审批规模养殖的申请。

3.2 建立健全各项动物防疫制度，科学制定动物免疫程序

结合当地的防疫工作实情来建立并完善符合的防疫制度以此做好动物防疫工作，严加管理并监督养殖场的岗位制度、消毒制度以及免疫制度，将管理和监督过程进行公开透明化，公示相关防疫措施，让养殖人员对于防疫制度进行详细的了解。做好对于重大常见疫病的管理，保证免疫疫苗的购买渠道有效，疫苗从动物疫病预防控制中心进行采购保证疫苗能够有效使用。