青海草原畜牧业必须走出粗放型增长之路
2018-07-13
(澜沧江源园区国家公园管理委员会生态保护站,青海玉树 815399)
畜牧业增长过程的本质就是针对诸多生产要素,在分配、投入与组合等方式下,向人类所需畜产品转化的一种过程。而畜产品数量和质量则由各生产要素数量以及质量来决定。而要想获取更高质量的畜产品,可以对各生产要素予以充分利用,尽量实现生产要素数量增加,也就是粗放型增长。通过提高生产要素生产效率的方式,也就是生产要素质量的有效增强,即集约型增长。
1 青海草原畜牧业粗放型增长的影响因素
1.1 管理因素
当地政府予以畜牧行业发展不断提高重视程度,但仍有诸多工作开展不到位。由于畜牧行业的利益不高且见效缓慢,产业结构复杂且系统十分庞大,所以管理与经营方面的难度较大。除此之外,管理工作人员自身观念落后,能力也有待提升。作为管理部门,其职能转变也十分有必要。以上因素都导致青海草原畜牧行业的增长方式在转型方面速度缓慢。
1.2 经济因素
受诸多原因的影响,青海地区经济发展速度缓慢,特别是工业反哺农牧业与财政支农方面,其能力十分薄弱。与此同时,农牧民在自我积累以及发展方面的能力也偏低。即便在畜牧行业中投入的资金不断增加,但是,畜牧行业对于自然环境生态系统的依赖程度较大。最重要的是,当地生态条件恶劣且基础条件薄弱,要想实现现代化养畜目标,从粗放型向集约型增长转变的难度极大。
1.3 自然因素
导致青海草原畜牧业始终以粗放型增长为主的重要原因就是当地位于青藏高原,海拔相对较高且气温偏低,降水量每年低于500mm,鼠虫害与灾害等经常发生。对于草原畜牧行业而言,要想实现粗放型增长的有效转变具有一定的难度。
2 有效转变青海草原畜牧行业粗放型增长模式的有效路径
2.1 技术改进工作的全面开展
要想实现畜牧行业增长方式的转变,从本质上来讲,就是通过技术进步因素达到畜牧行业增长贡献份额的目标。在长期发展的过程中,青海省草原畜牧行业生产饲养技术以及管理方法都呈现出全新的发展态势,尤其是在草原建设与畜种改良等多个方面。但需要注意的是,相比较于国家与国际水平仍存在极大的差别,所以,有必要对畜牧行业科技研究增加投入。与此同时,畜牧行业的科研周期相对较长,所以研究人员通过市场所获取的经济回报并不多,必须对社会中的多样化增加投入方式予以不断地鼓励,作为政府也应大力支持畜牧行业的科技研究。
青海省天然草原以及地理条件优势都十分明显,通过对天然牧草的合理运用促进畜牧行业的发展,能够有效地节省成本投入。在未来发展过程中,要贯彻落实季节性草原畜牧业,以保证草原生态系统处于良性循环状态,以实现草场资源永续利用,规避对草场带来的破坏。
2.2 牲畜生产率的有效提高
在青海省草原畜牧行业增长方面,牲畜饲养量位居第三位,但目前的饲养量明显超出了允许的限度。要想有效地转变当前现状,必须适当地缩小饲养量,尤其是海北州与果洛州等地,应对这一问题给予高度重视。除此之外,要积极贯彻并落实畜种改良与选育的工作,实现畜群结构的全面优化,对高生产性能的牲畜进行饲养,以保证牲畜饲养规模更加合理。这样一来,就能够在牲畜质量提高的基础上,全面推进青海省草原畜牧行业的进一步发展。
2.3 牧民科学文化素质水平的强化
应正确认知的是,科学技术属于潜在生产力,最重要的仍需要依靠牧民将其应用在生产实践过程中,才能够有效地转变为现实的生产力。在发达国家,其畜牧行业的产量与效益理想,最关键的就是农牧民的素质水平较高。而在青海省地区,牧民文化科学素质水平并不高,为实现当地草原畜牧行业的可持续发展,最关键的就是对新型农民的有效地培养,以保证其具备较高的素质水平。
①要积极构建畜牧行业科技培训机制。应充分考虑当地实际条件选择使用相应的技术,并细化成县级、乡级以及村级的短期培训班,展开具有针对性的培训活动,以保证牧区青年成长为不同类型的专业人才。
②畜牧行业职业技术教育的强化发展。在青海草原牧区,应贯彻并落实成人教育与职业中学教育,以保证更好地为实践输送符合标准要求的畜牧行业技术工作人员。与此同时,应将畜牧行业科技课程合理地引入到牧区普通中学教学中,使当地学生能够熟悉并了解畜牧行业的相关科学技术。
2.4 实现畜牧行业的产业化发展
畜牧行业的产业化经营为畜牧行业增长方式的有效转变提供了有力的保障。其中,通过产业化的发展能够使分散经营小生产和社会化大市场矛盾得以缓解,与此同时,还能够推动畜牧行业增长方式技术革新,实现畜牧行业若是地位转变的目标,尽量降低畜牧行业的资金浪费。
①龙头企业的建设。政府部门应梳理管理机制尽量保证体制障碍的消除。同时,应针对税收与信贷等方面出台优惠政策,并且为企业提供相应的信息服务,以保证生产要素实现跨地域流动。
②利益分配体系的完善。在畜牧行业化经营的过程中,利益分配体系相对薄弱,很多牧民和企业都难以实现风险共担与利益均沾,所以,要想贯彻并落实产业化具有极大的难度,而增长方式的转变也将无从谈起。为此,必须要高度重视合作秩序的有效构建,只有这样,才能够为畜牧行业的产业化发展奠定坚实的基础。