高校医学专业学生党员档案规范化管理

万谦 刘博宇

1.河南省中医院（河南中医药大学第二附属医院）； 2.河南中医药大学

大学生党员档案是党员发展情况和记录大学期间政治生活重要材料，也是各基层党员组织管理中最具价值的原始材料，是做好党建工作的基础。因此，加强大学生档案管理具有极其重要的意义。

一、医学类大学生党员档案管理的重要性

大学生党员档案包含了一个党员从提交入党申请书，到最终成为正式党员的所有材料，记录着党员发展的全部轨迹。做好大学生党员的档案管理，不仅是一项日常工作，也是一项重要的政治工作。且大学生党员档案管理的规范程度，材料的完整程度，也从侧面反映院系基层党支部党建工作的整体水平[1]。此外，加强大学生党员档案管理，还可以充分发掘学生党员的先进性，发挥大学生党员的先锋带头作用。

二、医学类大学生党员档案管理的特殊性

医学专业的学生教育模式区别于其他专业，通常采取的是“理论+实践”教学。对于医学本科生来讲，前四年主要在医学院校进行理论学习，第五学年主要在附属医院进行临床实习。因此，在实习期就会有部分学生的党员将他们的管理和组织生活会转移到相应实习的附属医院。而高校附属医院在面对社会服务、众多职工党员管理的重多工作的同时，还需做好学生党员管理以及其档案维护。因此如何根据学生流动性大、学生党员档案数量多的特点对其档案进行有针对性的归类是目前高校医学专业学生党员档案规范化管理的重要内容[2]。

三、学生党员档案管理的现状及存在问题

（一）学生党员档案管理方式不规范

每年新生入学时，各种档案审核工作就会接踵而来。部分新生在入学前就被所在高中或者单位发展为预备党员或者中共正式党员。笔者在工作期间，会发现新生党员档案材料不完整，发展程序不规范，如缺少谈话内容，日期前后不相符合，在高中毕业前突击入党等现象。但由于新生审核期间面临的巨大工作量，部分档案接收人员对于此类问题没有引起足够重视，使得不符合规范的新生档案也正常通过，这会对日后党员管理产生负面作用，同时也影响了档案管理的严密性[3]。此外，由于支部书记大多是管理人员兼任或者是由学生对其辅助进行管理，因而缺乏必要的档案管理知识，对于党建材料的管理也有欠缺，对学生党员档案格式内容要求较低，容易出现格式不符合等问题出现，给高校党建工作造成不良影响[4]。

（二）毕业党员档案交接存在的问题

毕业党员在党员档案管理方面强调随人事档案迁移，但是由于一些地方人才市场不接受流动党员或本人意愿转入当地街道办事处或者村支部，也允许个人带走党员档案的情况存在，原则上经党员本人签字带走后，高校对该学生党员档案管理保存义务已经结束，对其档案的保存不再负责任。但笔者多年工作发现，很多学生党员对毕业档案问题不重视甚，至毕业后自己保存党员档案，造成若干年后“口袋党员”的现象产生。

（三）党员档案记录载体形式单一

现阶段，党员档案多以纸质档案形式保存。根据要求，党支部记录要保存五年以上，由于学生党员流动性强，毕业后支部留下的纸质记录内容繁多，不易查存，且所占用空间也多，有时还会造成学生毕业后部分党组织信息遗失的问题出现。

四、改进大学生党员档案管理的策略

（一）加强大学生党员档案管理制度

1.加强大学生党员档案的日常管理 要详细党员材料清单，确保审核要求项目完整，份数不缺，除入党申请书、思想汇报、申请入党积极分子培养考察登记表、政审材料、党内外人士谈话记录、推荐优秀团员入党表、积极分子结业证书、预备党员培养考察教育登记表，转正申请书、入党志愿书这些发展党员的一般材料外，应该还包含奖惩材料以及每年的民主评议党员鉴定表。因此，在档案管理的过程中，要及时添加补充学生党员的材料。此外，针对毕业大学生，要增强学生党员的档案意识，督促学生办理相关手续，确保转接工作的顺利完成，保证不会出现“口袋党员”现象。

2.加强党员档案审核工作 在大学生档案管理工作中，要强化党员档案审核工作，切实落实责任制度。如在发展党员时，要严格按照规定的格式，杜绝随意填写。在各支部档案整理完毕后，各党总支、二级学院党委负责审核归档工作，以确保档案的安全性和规范性。此外，在工作时，可以开展支部细查、总支核查、党委抽查的三级检查制度，确保档案的完整性以及准确性。此外，在档案管理过程中，除明确主体责任外，还应该加大对档案管理的投入，固定的档案存放地，配备档案柜，统一的文件袋文件盒，经过专业培训的档案管理人员对于强化党员档案管理都是很有必要的。

3.加强网络时代电子档案建设 党员电子档案建设，要求在做好纸质档案管理保存的同时建立电子档案。全国党务信息系统的出现大大方便了党员信息的数字化管理，在管理学生党员的同时也要做好维护工作，组织关系电子化转接，入党积极分子录入和维护。在保密的情况下也可以将党员的关键性文字材料进行扫描保存以备以后使用。

（二）加强人员培训，提高管理水平

为保证大学生党员档案日常管理的规范性，各支部要切实发挥主体作用，各二级学院党委可以定期组织负责人对档案管理进行培训。提高党务工作者对档案管理的认识，提高档案管理能力，促进了各支部各总支之间的互相学习。如在每年可以开展党务管理工作评优活动，给予精神物质双重奖励。对于表现不好的支部对其进行问题发掘，帮助其解决问题，提出意见建议。