油公司模式下创新党建工作的思考与探索

陈华强

【摘要】围绕中心抓党建，是基层党建工作的活力和生命力所在。这意味着我们党建工作重点对象发生变化。如何针对新时期的特点创新活动方式，建立新的机制，是摆在我们面前必须面对、十分紧迫而又必须解决的问题。

【关键词】油公司；党建；思考；制度

一、课题提出背景

通过深入基层调研座谈发现，基层党建存在三个方面的问题：首先，改革形势已到了攻坚啃硬的严峻时期，“经营绩效+风险管控责任”绩效考核方式使职工感觉到了空前的压力，迷茫困惑有之，惰而顺变有之，消极抵触有之。思想工作难点多，任务重。其次，党员队伍的知识化、年轻化和多元化，在思想开放、务实、吸取的信息量大、个体意识强的同时，由于受社会经济思潮和西方文化的影响，理想信念还不够坚定，人生观和价值观还不够成熟，有着自己的价值观和生活方式。思想、工作情绪不稳定，个别人急功近利，需要用变革性的思维、创新性的措施抓党建、带队伍。再次，部分基层干部工作思路窄、既抓生产又搞党建，忙于事务多、思想工作不到位，存在“不求无功、但求无过”的消极情绪和“差不多就行”的应付思想。如何探索、创新党建工作的思路、方法是我们亟待解决的重要课题。

二、创新内容及实施情况

在改革大形势下，我们要突破等待观望、畏难厌战、求稳求全的旧的思维定式，党员的先锋模范作用主要体现在奉献在前、名利在后，争先进、创一流，与时俱进，开拓创新。

（一）正三观、明责任，全面提升党员干部的整体素质。理想信念是思想和行动的“总开关”。 新形势下要确立信念目标。一是摆正“三观”（人生观、世界观、价值观）塑党性。通过强化理论学习全面提升党员干部政治素养，精神“补钙”。通过形势任务教育增强压力感和使命感。通过廉洁勤政灌输凝聚共识，勇担重担，奋发有为。二是建立和完善党员干部理论学习制度，制定年度理论学习计划，以平时自学、集中辅导和警示教育相结合，党员干部学习笔记达到1万字以上，撰写心得体会35篇。党总支书记带头多次上“专题党课”，认真落实“三会一课”制度，用上级精神统领思想指导工作，有效促进了党员干部思想观念的转变和政策理论水平的提高，党内政治生活回归本色，很好地起到了表率作用。管理区多形式开展党员干部的思想教育，确保党员干部头脑清醒、政治坚定。

（二）抓落实、重考核，党员形象树起来。党建创新基础要根植于普通党员之中。要让党员体现出党员的先进性来，时时将党性运用到工作中去，让党的建设融入工作中去。管理区建立起党员综合“考评”机制，制定《党员考核制度》，实行党员目标化管理，夯实责任区、示范岗，激发党员跳出自家一亩三分地，有更远的责任意识和担当精神，改革创新，干事创业，让党员干部始终成为管理区的先锋队和主力军。年初党总支根据实际，重新调整党员责任区，实行“定人员、定措施、定时间、定责任”的“四定”制度，每名支部委员承包一个单位或班组，对员工提出的问题，明确解决措施和时限，善始善终抓好落实，确保每一个问题都有回音，每一项措施都有着落。强化党员的责任意识，下发《党员基层工作写实记录表》，组织党员干部入基层、进班组、到岗位，重心下沉，深入一线，做好传帮带，发挥先锋引领作用，切实为基层出谋划策，解决问题。责任区活动每月一检查、每月一评比。截至目前，2个支部30余名在职党员参加挖沟、排水修路、除草刷漆等党员奉献活动70余次，累计达400余人次，与基层员工共同研究生产难题，共同解决生产和生活问题60余个。

（三）勇担当、促改革，融入中心谋创新。党总支加大宣传力度和一人一事的思想工作，引导职工实现了三个观念的转变：一是从求稳怕乱、等待观望的心理定势向奋发有为、积极进取、勇于担当的精神状态的转变。不抱残守缺，积極进取，不改没出路，早改早受益。二是以安全、产量论英雄的传统观念向聚焦效益、综合考核、风险管控的新思维的转变。三是人力资源从旱涝保收、一潭死水的旧观念向优化配置、双向选择、劳务流动的新观念转变。通过完善激励机制，调整实现了机构和人员的均衡、合理分布，组织搭配精干高效的职工队伍。

三、推广价值及社会效益

通过创新夯实党建工作后，及时准确掌握党员思想动态，引导树立正确的价值观和积极向上的工作态度，增进队伍凝聚力，管理区党员战斗力增强，提高了员工工作效率和班站建设水平，在人员精简的情况下一人多岗，一专多能，同时完成以前外包的一些工作量，提质增效，推进管理区科学和谐持续发展。管理区工资绩效考核连续两个月在集团公司13家采油管理区排名第一，经营管理指标排名从年初的倒数第二跃升至第二名，在没有进行四化建设、减员五分之一的情况下，原油生产保持稳中有升。

四、存在问题及发展方向

党建工作取得成绩的同时，也存在以下尚需改进的问题：一是在思想理念上，对基层党建工作重视程度不够，党建工作与业务工作存有两层皮的现象。二是党建工作教育形式单一，党员处于被动接受状态，学习效果不明显。三是在管理形式上，党内组织管理线条较粗，普遍存在管理分散、支部书记兼职的状况。在明年，我们要抓好以下个方面的工作：

（一）建立基层党建长效机制。巩固当前党建工作成果，进一步完善制度，健全各项工作制度是党建工作顺利开展的根本保证，立足制度抓执行落实。

（二）抓好融合，围绕业务工作抓党建。将业务工作与作风建设、队伍建设、主题活动紧密结合，融为一体；以党建工作推动作风转变、强化队伍战斗力，从而提高业务工作水平。

（三）加强班子建设。严格党内组织生活，认真开展批评与自我批评。