新常态下如何提升高校后勤财务管理水平
2018-07-12王红香
王红香
(安徽省淮北卫生学校,安徽 淮北 235000)
当前,为了保证高校后勤财务管理的高水平,应及时找出并处理各种问题和不利因素,切实为高校后勤财务管理工作扫除一切障碍,从而推动高校持续有效发展。本文主要指出了高校后勤财务管理中存在的问题,并提出了新常态下提升高校后勤财务管理水平的具体措施。
1 高校后勤财务管理的特点
1.1 财务管理目标具有特殊性
不同的财务管理目标下开展的财务管理活动、管理形式及管理内容各不一样。高校后勤管理不仅涵盖了事业单位的核心内容,而且还涉及企业的重要信息,因此高校后勤财务管理过程中必须充分考虑这两点。不可只以营利为发展目标,还必须在利润环境的制约下为高校提供优质的管理服务。
1.2 高校后勤财务管理体制具有滞后性
在相当长的时期里,高校财务管理存在职责权限不清晰、政企不分等现象,导致高校领导层对后勤财务管理工作的重要性认识不足。由于高校后勤财务管理是在高校规模不断扩张下而形成的,对高校财务管理体制的深化改革及发展提供了重要帮助。然而,目前仍有大部分高校后勤管理部门还未从学校中分离出来,整体管理工作存在明显的滞后性,比如人员机构设置、权限分配等存在差异性。财务监督效率低下,始终以内部监督为主,缺乏审核监督意识。
2 高校后勤财务管理中存在的问题
2.1 高校后勤财务管理目标不科学
当前,有不少高校出于对减轻后勤经费支出的考虑,纷纷设立了各种级别的管理部门,通过分散式管理对后勤财务管理进行一定的约束。尽管这样的管理方式可以减轻相关管理人员的劳动强度,但由于管理不够集中,造成后勤部门的职责权限太过分散,最终带来利益纠纷问题。倘若高校未制定科学的后勤财务管理目标,那么后勤财务管理工作将失去明确的发展方向,管理水平低下。
2.2 高校后勤财务管理制度不完善
财务管理制度对高校后勤的健康稳定发展具有重要的推动作用。然而现阶段,仍有不少高校的后勤财务管理制度不够完善,学校领导层忽视了财务管理制度在学校发展中的重要性,后勤财务部门不清楚应该实施《高等学校财务制度》还是落实《企业财务制度》,也未综合这两项制度构建与高校发展实际相符的后勤财务管理制度,对实际遇到的问题进行处理时,完全凭借以往的经验进行,存在盲目性和随意性,严重削弱了会计处理的规范化。
2.3 高校后勤资产管理无序
高校后勤资产除了涵盖后勤部门自行出资购进的资产之外,还有在高校经费支持下所购置的资产。后勤财务部门主要负责核算由后勤部门自行出资购进的那部分资产,而在高校经费支持下购置的资产则交给学校财务处进行核算,后勤有关部门只对这部分资产进行使用与管理,并且高校对该部分资产的管理力度不够,致使管理真空现象的发生。同时,由于该部分资产是高校无偿提供给后勤部门使用的,所以资产闲置现象屡见不鲜,资产未得到有效使用。现阶段,高校后勤部门的资产信息还不够全面,更有一部分高校后勤部门未设置资产台账,也未对各项资产进行定期清查盘点。导致账实不符,影响了国有资产的安全完整性。
2.4 高校后勤财务管理人员素质不高
从事高校后勤财务管理工作的人员既要管物还要理财,这就需要后勤财务管理人员不仅拥有丰富的财务专业知识,还必须在日常工作中诚实守信,将财务制度落到实处,严格遵照财经纪律办事。纵观现代高校后勤财务管理人员现状,多数是在社会上招聘的合同员工,综合素质不高,给财务核算的精准性带来了影响,更别说财务监管的高效性。现阶段,高校还未形成一套激励机制,人员的工资待遇存在平均化现象,未根据业绩情况来确定最终的报酬,严重削弱了财务人员的工作积极性,最终阻碍了后勤财务管理水平的整体提升。
3 新常态下提升高校后勤财务管理水平的措施
3.1 确立科学清晰的高校后勤财务管理目标
高校在制定后勤财务管理目标过程中,应切实考虑两个方面:一方面,确立后勤财务管理的总目标。高校后勤财务管理总目标指出,高校财务管理应充分发挥自身的服务职能,并以此减少物资的耗费量,不仅要服务于师生的生活与学习过程,还要节约支出成本费用,从而确保资源的合理使用及服务效率的提升。另一方面,根据高校后勤财务管理总目标,有针对性设计不同时期的分布目标,对管理目标实施精细化,结合高校发展实际及全体师生的个性化需求,不断优化调整目标,从而保障高校后勤财务管理的高水平和高效率。
3.2 健全高校后勤财务管理制度
一套完善高效的财务管理制度是高校后勤管理各环节顺利开展的重要依据。高校在构建后勤财务管理制度过程中,必须从国家相关法规角度出发,满足自身业务要求,保证制度具有较强的指导性和可操作性,促使财务行为不断规范,正确梳理各财务关系,对财务活动的运行过程进行有效监督和控制。高校后勤部门应时刻观察内外部环境的变化情况,综合细致检查当前运行的财务管理制度,及时发现财务管理制度中的漏洞问题,并对不足之处加以改进和完善,从而实现一套系统规范的高校后勤财务管理制度。
3.3 强化高校后勤资产管理
加强高校后勤资产管理,发挥后勤部门的保障作用。后勤部门必须设立专门的资产管理岗位,把后勤资产放到高校资产管理系统中,明确相关人员的资产管理权限,制定标准规范的资产申购、资产使用、资产调拨及处置流程,构建完善并落实资产清查盘点制度及对账制度,确保账实一致性。此外,高校还应实施资产有偿使用制度,凡是后勤部门在高校经费支持下购置的资产,后勤部门都要向学校支付相应的资源使用费,这样就会提高后勤部门对成本费用管理的重视程度。
3.4 提高高校后勤财务管理人员的综合素质
高校后勤财务管理人员应加大自身的业务学习力度,除了掌握事业单位的财务理论知识外,还必须获取企业的财务管理知识。高校领导干部应安排后勤财务管理人员参加政策宣讲、实务处理等业务培训活动,切实强化后勤财务管理人员的综合素质,提高其专业技能水平。高校后勤财务管理人员还应主动深入其他高校后勤部门中去,吸收和借鉴其他高校在财务管理方面的成功经验,优势互补。此外,高校还应安排组织后勤财务管理人员参加职业道德培训,以提高财务管理人员的工作责任感。只有考虑上述几点,才能形成一批业务水平高、责任心强的稳固后勤财务管理团队。凡是业绩突出的财务管理人员应提供一定的精神奖励或物质奖励,相反,对工作不认真的财务管理人员应严加惩处,全面激发财务管理人员的工作积极性,为高校的健康稳定发展共同努力。
4 结 论
综上所述,财务管理在高校后勤管理中占据重要地位,所以必须优化调整后勤财务管理制度,通过强化后勤资产管理、提高财务管理人员综合素质等措施,不断提高后勤财务管理水平,突出其服务职能,并始终将学生的发展作为中心,落实教学整体目标,保证资金资源的有效使用,促进高校经济效益与社会效益的同步提升,从而推动高校后勤管理工作稳定有序运行,巩固高校的地位。
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