物资采购企业廉洁风险防控分析

孙菁菁

(杭州高新(滨江)水务有限公司，浙江 杭州 310053)

廉洁风险防控作为一项有效的控制措施，在企业管理中发挥出一定作用，对企业风险的产生进行了有效预防，笔者将分别从廉洁风险防控概述、物资采购企业构建廉洁风险防控对策的必要性、物资采购企业廉洁风险防控构建中存在的问题、强化物资采购企业廉洁风险防控手段的有效对策四个方面阐述。

1 廉洁风险防控概述

在古代，“廉政”属于一种良好的治国思想、道德观念，新中国成立之后，政府机构始终坚决反对腐败，倡导廉政建设，且逐步在实践过程中总结经验，开始形成“清廉”“谦虚”的党政优良作风。廉政风险防控机制主要是指根据机关单位、事业单位运行过程中可能出现的贪污腐败风险或者内部组织结构的风险，制定针对性防控政策，以创建廉洁政府、廉洁单位。

创建风险防控机制的内涵主要包括以下几方面：一是政府机构应不断完善国家的廉政立法，如财产的申报制度、法律的约束制度等；二是建立针对性廉政机构，从西方国家的角度分析，其以三权分立的体制为基础，司法部门、行政部门与立法部门相互约束，除此之外，还设立专门的防止腐败部门，如反贪污调查局(新加坡)、检察官与司法部刑事局公共诚实处(美国)等；三是大力宣传有关的廉政文化，使公务人员具备基本的廉政观念与意识，营造良好的反贪污氛围，以最大限度维护公民利益。将廉政风险防控机制运用在企业运行管理中具有重要意义，基于经济发展的角度分析，通过消除或者控制廉政风险，能够为企业发展赢得更大发展空间。

2 物资采购企业构建廉洁风险防控机制的必要性

对于物资采购企业而言，廉洁风险防控机制的建立具有现实作用，同时也是促进物资采购企业发展的重要手段。最近几年，物资采购企业遵循相关政策要求，将反腐倡廉机制落实到位。使防腐工作宽度得到有效拓宽，为企业今后的发展奠定了重要基础。就目前来看，部分物资采购企业在廉洁风险防控建设方面还存在诸多问题，存在一定薄弱性，惩防体系与企业经营管理中存在着不融洽现象，对企业今后的发展起到一定限制作用。

基于这种情况，物资采购企业应对监管能力不断强化，做好风险防控工作，监督领导应合理运用自身权力，为企业廉洁奉公制度打下基础。廉洁风险防控机制的构建是促进腐败体系建设的有效措施，可有效判断企业腐败现象发生的规律。将有效措施应用其中，将关键问题消除在萌芽中。

3 物资采购企业廉洁风险防控中存在的问题

物资采购企业通过廉洁防控管理制度的建立，对多方联动工作机制得到有效健全，确保企业各项管理均在纪检部门下进行，使企业各个部门有效协作。廉洁风险防控制度帮助企业找出廉洁风险点，值得注意的是，企业在风险防控建立中应对工作流程加以梳理，把握好岗位职责及相关权限，此外，廉洁风险防控还被运用到风险评估工作当中，通过责任提醒机制的建立排除了企业内部贪污现象的发生。

目前我国大部分物资采购企业已建立了廉洁防控制度，但在实际应用中还存在诸多问题，一方面，部分企业对于反腐倡廉认识不够深，因此在风险防控机制建设中，企业部门应引起重视。另一方面，物资采购企业在廉洁防控管理中缺乏必要的手段，导致在实际工作中未抓住工作重点，长此以往企业廉洁风险会逐渐加剧，一些违法乱纪现象层出不穷。另外，部分物资采购企业缺乏物质保障，监督力度相对薄弱，为权力运行带来诸多不便。

很多物资采购企业由于采购管理意识淡薄，在物资采购过程中，未结合自身的实际状况进行采购计划的制订，导致物资紧缺或是物资堆积的现象时有发生。尤其是在物资短缺时，只能通过采用替代品进行，使得生产成本大大增加，并在一定程度上提升了生产安全隐患。另外，由于对市场价格变化情况缺乏关注度，使得购进物资价格较高，成本效率低下。加之各部门之间缺乏有效沟通，无法实现信息的共享，导致各部门间实际物资耗损状况无法进行有效管理，极大增加了成本支出。

4 强化物资采购企业廉洁风险防控手段的对策

4.1 明确廉洁防控措施基本原则

为强化物资采购企业廉洁风险防控，应对廉洁防控措施基本原则加以明确，相关人员在廉洁防控机制建立中应遵循全员参与原则、过程控制原则、动态调整原则，对相关事件加以分析，将风险识别放在基本位置中，把握事件关键点，切实防控风险。值得注意的是，廉洁风险防控体系应具备较强针对性，体系应建立在群众力量的基础上，对企业经营模式加以调整，确保企业更好地发展。

4.2 加强采购重点岗位风险控制

物资采购企业应对风险防控管理体系加以完善，建立风险预警小组，对权力运行过程中发生的问题及时处理，并对当事人发出风险预警函，提出有效的防控手段，一旦查到风险点，对相关制度加以健全，对不当行为加以纠正，以防腐败现象发生。一旦岗位人员出现问题，企业部门应根据情节严重性对其进行谈话或提出批评，给予员工相应处分，对于涉嫌犯罪的人员应依法处理。

4.3 提升管理人员综合素养

要提升物资采购企业物资管理水平，还需要提高管理人员的综合素养，尤其是要提升业务理论技能、经营管理水平，以更好地适应当前物资采购企业的物资管理实际需求。同时，物资采购企业物资管理人员还要致力于提升自身的政治素养、道德素养，做到公正廉洁、精益求精、公正公平，并积极参加生产技术管理培训，以便熟悉掌握企业整体生产流程、生产材料、加工工艺等，让自身的服务职能得到充分彰显。此外，物资管理人员还需要了解国内外动态，积极引入新技术、新材料及物资管理技术，熟练使用现代物资管理办法，以促进管理水平的提升。

4.4 健全监督管理体系

物资采购企业要结合自身的实际状况，来构建完善的物资采购监管系统，确保询价、洽谈、采购等环节都严格做好记录，以强化物资管理效率。而通过构建完善的监督管理体系，能够更加及时地掌握市场信息，以便在交易中遵循公开、公正等原则，并有效抑制采购中供应商与采购间的暗箱操作劣行。另外，健全监督管理体系，结合信誉档案、评估机制等，还可以为物资管理对供应商审查提供可靠参考依据，并结合采购环节中出现的问题进行原因分析，及时整改，进而降低生产成本。

5 结 论

综上所述，就目前来看，我国大部分企业已逐渐意识到廉洁风险防控机制的重要性，并对防控制度不断健全，并逐渐取得了良好的管控效果，为促进物资采购企业更好地发展，企业部门还应采取行之有效的防控手段，遵循相关原则对廉洁风险防控管理制度加以建立，对重点岗位风险合理控制，对监督管理体系不断健全，提高管理人员自身素质水平，通过行之有效的管理手段来实现风险管控目的，将物资采购企业经营管理中出现的风险控制在合理范围，为企业今后的可持续发展提供科学策略。

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