“水润克州”水生态文明建设的思考

缪树杰 肖璐

【摘要】水资源是人类生存和发展的重要保障，也是社会各项事业发展的重要资源。随着经济的不断发展和人口数量的不断在增加，当前水资源面临着过度开发和污染问题，使人类社会的未来发展受到了严重的威胁。因此，水生态文明建设就显得至关重要，水生态文明以保护水资源为主要目标，以可持续发展的理念作为指导，并且对水资源通过合理的开发和有效的保护，实现人与自然的和谐。本文本文以“水润克州”水生态文明建设为依托，介绍了项目的背景及内容，并对水生态文明的内涵进行了介绍，进而探讨了优化“水润克州”水生态文明建设的有效措施，以供参考。

【关键词】水润克州；水生态文明建设；措施

1、项目背景与内容

1.1项目背景

水是人类生存最根本的条件，也是社会发展的重要保障。现代生态文明重要的部分就是水生态文明，也是建设美丽中国的重要目标之一。“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”是党中央确定的现代水利工程的重要方针政策，也是水生态文明建设的重要依据和政策指导。

水，孕育了克州和阿图什的悠久文明，催生了帕米尔高原的繁华兴盛。不过，由于多年的经济发展，虽然工业化水平不断提高，城镇化建设也取得了瞩目的成绩，但是随之而来的就是水资源的不断减少和污染问题，水生态环境也在日益恶化。随着克州尤其是南疆地区经济社会的快速发展和国家“一带一路”战略的实施，对于供水安全和生态安全的要求不断提高，而且也提高了防洪安全的控制，这就使克州水利工作有了新的目标和更高的要求。由于克州水利系统缺乏专业的水利人才，现有的人员结构存在一定的问题，使克州水利的可持续发展收到了很大的阻碍。对此，应该借助江苏对口支援克州的优势，实施“水润克州”行动计划，通过改革体制机制、创新建管模式、完善规章制度大力推行河长制湖长制、水生态补偿等方面的制度体系，针对不同水资源禀赋、水文化底蕴和水景观特色，指导克州更高水平、更大力度地推进水生态文明建设。

1.2项目内容

党的十九大为水生态文明建设做出了指引，“水润克州”行动计划将按照国务院关于生态文明建设的统一部署，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，以建设“美丽克州”为总目标，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的水问题为导向，以维护良性水循环、保护良好水环境、修复健康水生态为主要任务，加快经济发展方式和水资源开发利用方式转变，开展水生态文明乡镇、节水型单位创建，努力为克州各族人民提供更多更优质的水公共产品与服务，形成人水和谐崭新局面。

2、水生态文明的内涵

水生态文明主要分为两个部分，一是精神层面，加强人们对于水资源现状的认识和了解，提高全民的水生态保护意识。二是物质层面，通过开展水生态文明的具体措施，通过相应的技术手段，是水资源真正的得到有效的保护，加强水生态文明的建设。精神层面和物质层面共同构成了水生态文明，现代水生态的现状不容乐观，水资源过度开采的现象十分普遍，造成了水资源严重短缺的问题。而且由于工业化发展和人们日常生活中会排放污染水资源的物质，水资源的污染问题已经成为社会各界广泛关注的问题。虽然人们逐渐意识到了这些问题的严重性，采取了相应的修复措施，但是效果平平，而水生态文明建设相比于水生态系统的修复来说其内容更加丰富，视角更广阔，而且具有跟高的层次。

3、优化“水润克州”水生态文明建设的有效措施

3.1提高认识，加强领导

建筑美丽中国对于水资源的保护和利用提出了更高的要求，通过国家领导，全面实施的方式，结合社会的力量共同保护水资源，从而实现水生态文明的建设目标。“水润克州”行动计划以“美丽克州”建设为主要依据和指导，通过加大重点调蓄水工程建设力度的各项措施的有效开展，使克州水生态文明城市的建设和发展进程不断加快。本次行动主导单位是克州水利局，联合了州纪委、州教育局等多个部门进行有效的协作，通过宣传“水是生命之源、生态之基、生产之要”的思想，并切实的采取相关的行动措施，不断的建设和完善克州水生态文明工作，从而推动克州社會经济的可持续发展。

3.2建立严格的管理机制

水生态文明建设不仅仅是一句响亮的口号，其包含了众多的内容，不仅要对现在的水生态问题进行修复、保护水资源，同时要不断的政治水系、治理农业面源、营造水景管，而且还要通过相应的节水减排措施，不断地提高水文化的管理，通过多方面的努力已达到水生态文明建设的目标。所以，对于如此多内容的实施，需要建立严格的管理机制，使水生态文明建设涉及到的各个内容都能够得到有效的监管，确保各项内容和工作落实到位，得到真正的实施。

3.3多方筹措资金，加大投入力度

江苏省援疆资金安排“水润克州”行动计划专项经费，使克州水生态文明建设有了重要的物质保障，具体工作得以顺利的开展。在江苏省的要求下，克州水利局对水生态文明建设方案进行全面的分析，并根据实际情况对方案进行细化，对于各项工作责任进行严谨的划分，是每项工作都有专门的负责人员，从而提高了工作效率，也使各项具体工作能够由专人负责实施，保证的方案目标的实现。同时，在资金筹措方面还应该开拓思路，出台奖励政策，针对水生态文明建设建立专项资金，提高社会水生态文明建设意识，吸引民间资本加入，从而使克州水生态文明建设有充足的资金保障。而在资金使用中对于重点项目加大投入，对于资金的使用进行严格的管理，并加大群众监督，使专项资金真正的落到实处。

3.4加大宣传力度、提高公众认识

水生态文明建设需要全面共同参与才能够加快建设进程，提高建设质量。对此，要不断加大宣传力度，使人们认识到水生态文明建设重要性，调动人民群众的积极性，提高水生态文明建设意识，听取民众意见，从而实现全面参与的水生态文明建设。

结语：

综上所述，水生态文明建设涉及内容众多，各部门要加强合作，调动人民群众的力量共同参与，科学合理的开展各项具体工作，从而使克州水生态文明建设进程不断加快。

参考文献：

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