大型水库工程建设的施工管理探析

马荣安

【摘要】为进一步夯实水利基础，真正变水害为水利，近年来我国持续加大了对水利方面的投入，特别是对工程方面的基础设施建设投入巨大。为确保水利项目建设规范，见到实效，国家主要采取了“项目法人负责制”、“招标投标制”、“工程监理制”、“合同管理制”等制度，这些制度的实施，对水利工程建设项目管理至关重要，效果显著。

【关键词】水利工程项目建设；施工管理；措施；问题；现阶段

水库建设领域中的很多实际例子证明了，科学合理的施工管理技术措施在水库工程建设领域应用的基础上，可以对施工相关工作的效率做出一定程度的保证，也是提升水库工程施工质量管理工作力度的过程中需要使用到的一项措施。现在我们需要将实际工作中水库工程施工相关工作进行的过程中使用到的组织方案作为依据的基础上，明确的找寻出来施工相关工作进行的过程中遇到的管理问题以及制度问题，并在此基础之上找寻出来施工技术层面之上的重难点，分阶段分步骤的开展施工管理工作，明确每一个工作人员承担的工程责任，在出现问题几率比较高的环节中施行质量控制措施，将水库施工部署管理作为出发点，在施行比较强的施工管理措施的基础上，使得水路工程项目在建设过程中发挥出来更多的经济效益。

1、当前水库工程管理存在的问题

1.1工程施工方的施工管理不到位

因为水库工程事关国家社会的稳定，事关无数人民群众的生命财产安全， 所以施工方应当对水库工程管理给予高度的重视。然而在实际施工当中，施工方的管理人员因为思想意识不到位、施工专业水准不达标，或者因为过度追求利益、追赶工期，因此在施工中不能对施工进行科学有效的管理，甚至进行盲目的瞎管理、瞎指挥。同时，施工方安全施工的规章制度建设不健全，不能做到水库工程管理的制度化、规范化、常态化、程序化。

1.2水库质量监督管理制度不健全

无规矩不成方圆，完善、健全、科学的质量监督管理法律、法规、制度是保证水库工程管理的基本保障。但是我国当前针对水库工程管理的相关制度不健全，造成水库管理部门的工作人员在施工管理中不能拿出有力的依据，严重影响了执法管理人员的工作力度，甚至即便查出了一系列问题，也拿不出具体的规定，不能进行严格的惩处，导致水库工程管理工作不能落到实处，落到细处。另外，对于质检员的上岗标准缺乏必要的管理制度，质检员在水库工程管理中因为缺乏相关的专业知识导致监管工作不能有效开展。

1.3水库工程监理人员工作开展不深入

首先，因为各种工程建设项目数量庞大，然而工程监理部门的工作人员数量却严重不足，部分资格较老的监理人员所掌握的专业知识老化严重，专业化素养水平低，工作中的责任感与使命感不强，工作存在严重的惰性思想，造成监理工作不能有效开展。其次，因为监理的个人素质不同，部分监理人员因为私利的因素，对水库工程管理中发现的问题睁一只眼闭一只眼，甚至部分监理人员严重违反施工规则、施工合同、监理合同，造成监理工作形同虚设。

2、强化水库工程管理信息化建设措施

2.1国家完善相关内容的法律法规

国家完善相关内容的法律法规，详细规定水库工程管理信息化建设的各方面内容，为信息化建设提供制度保障，各地方政府贯彻落实，做好监督工作；各个水库的负责人要提高对信息化管理的重视程度，认真分析现阶段管理方面存在的问题，有针对性地研究解决措施，这样可以促进信息化建设工作早日形成完备的体制，促进水库工程管理工作的有效性不断提高；做好信息化建设的管理工作，结合国内外先进的经验和理论，提高管理的水平。

2.2 任命专业素质水平比较高的管理人员

水库工程建设领域的一线工作具有环境复杂性、技术复杂程度高以及生产工作系统性强等特征，各项先进的技术措施在实际应用的过程中也发挥出来了一定的效果，在现阶段先进技术措施发展和应用的速度得到大幅度提升的基础上，专业素质水平比较高的技术型人才匮乏程度比较高，这是当前我国水库工程建设领域中亟需解决掉的一个问题。

2.3加强技术开发与应用

随着网络覆盖范围的进一步扩大，特别是移动通信网络技术的成熟，以智慧水利为特征的水库动态信息化监控预警系统建设，以移动手机等为开发平台，实现智能手机对各水库工程状态信息的实时监控。如利用手机水库监管系统APP软件，可以对水库基础信息、水库水位信息、水库状态信息等查询与显示，为实现移动化管理提供了条件，也增强了水库工程信息化管理的实效性。通过应用信息化監控预警系统，可以利用多种方式来查看水库状态，了解各类安全汛限信息及安全隐患风险，并通过与专门人员的手机关联来及早进行处理。

2.4成本管理工作的力度应当得到一定程度的提升

成本管理工作指代的是充分的将企业中各个岗位上的工作人员调动起来，在可以对施工相关工作的质量做出保证的前提条件之下，在施工过程中的各个环节中开展科学合理的管理工作，争取可以使用最少的成本得到最好的效果。从而也就要求从事施工相关工作的人员在实际工作的过程中施行各项措施，降低施工相关工作进行的过程中需要使用到的成本，从机械设备使用、原材料购买以及人员调度等领域中施行相关的措施，并在此基础上制定成本管理目标，任命责任感强、思想素质水平高的人员进入到项目部当中，并对各个专业施工队伍、施工任务清单以及材料购买清单展开严密的审核工作，从而在此基础上也就可以对各个专业施工队伍的成本形成有效的控制，以免在实际工作的过程中出现采购的材料数量过多这样一个问题。

2.5强化水库工程施工设备及工程材料的管理

能够安全、稳定运行的施工设备和质量上乘的工程材料是保证水库工程施工正常进行的基础保障。对施工设备的管理中，必须及时进行维护、检修、保养，保证施工设备能够稳定运行，以確保水库工程施工的正常进行，避免出现因为施工设备出现故障导致整体施工停摆的情况。对于施工所需的原材料，必须严把源头的进料关，采购原材料之前都必须由材料供应商提供由国家主管部门检验并签发的有效的合格证明材料以及产品技术说明书，并由施工管理部门进行检验审查，一切确认之后方可允许材料进场。对于材料的存放也必须格外注意，对于容易被外界环境影响导致本身发生质变的材料，一定要严格按照储存标准进行，注意防火、防潮、防风、防盗，并配備专门的材料管理人员看护。制定完善的质量管理制度，对在工程施工及管理中表现突出的，给予适当的物质奖励和精神奖励，对于玩忽职守导致工程质量受损或影响工期的，坚决给予惩处，起到保证工程质量、惩前毖后、治病救人的目的。

结语：

总之，随着时代的不断进步，水库工程管理的方法也在不断完善，不断更新。在水库工程管理过程中，应当积极发现工作存在的问题，探究根源所在，积极寻求并采取针对措施，保证水库工程建设保质、保量、按时完成，为社会主义和谐社会的构建添油加力。

参考文献：

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[2]常洁，李瑞英，韩中海.水利工程中对泵站建设的施工管理探析[J].北京农业，2015，（34）：90-91.