浅析水利施工项目管理中存在的问题及改进措施

刘勇

【摘要】随着水利工程施工不断的发展，施工管理的水平发展也有了很大程度上的改进和提高，但是在发展的过程中还是存在有一些问题，比如质量管理问题、成本以及安全上的问题等等。而施工工程管理的水平直接的决定着该工程的质量，对工程的运行正常和效益发挥有着十分重要的影响。只有加强水利施工项目管理才可以提高施工工程企业的核心竞争力。在质量问题上设置质量的控制点，以此来保证施工材料、设备机械的质量问题，找到创新技术的突破口。实现安全管理的标准化，增强安全的意识、安全责任落实到位，并且进行系统的安全施工教育。在此分析研究下水利施工工程管理中存在的一些问题，并提出改进的办法。

【关键词】水利施工；施工的项目质量；成本控制；安全施工

水利工程施工的关键环节就是水利工程施工项目的管理，它直接影响到水利工程能不能够顺利的进行，因而，切记要重视水利工程施工上的管理。影响水利工程项目施工管理的因素有很多，而且不是一成不变的，其组成部分也多种多样，因而施工管理上相对要复杂。为了可以加强水利工程项目施工的管理首先需要了解水利工程项目施工管理有什么目的，即怎样在最短的时间里，让工程施工更高效，在必须保证质量的前提下，怎样用最少的投入获得最大回报。总而言之，作为施工的企业，要想在激烈的竞争中占据优势，就必须加强水利工程项目的施工管理，不断发现施工中的问题，并寻找解决方案。作为水利工程施工的核心施工管理的优劣与进度快慢，成本高低、工程的质量以及经济效益有密切关系，这也是管理的重点。实践说明，施工管理的重视程度和管理的力度以及经济效益都是成正比的。而且还能快速有效的提高企业的管理、技术水平。此外，加强管理还要有效的降低事故发生。有效改善现场施工的场所、人、物结合状态，减少无用功，降低施工材料消耗过度，为企业节省开支。

一、水利工程施工项目管理中存在的问题

水利施工中存在有诸多的问题：相关施工人员淡薄的质量意识，有些管理人员素质低下，前期的准备工作不足，不细致的管理目标，管理的现场混乱。

1.施工管理体制不健全，责任落实不到位

水利工程项目建设过程中非常重要的组成部分就是水利工程的施工管理，这也是一项极其复杂的系统的工程，需要有一套比较健全的管理体制。但是现在我国的水利工程施工管理责任体制还不成熟，缺少激励措施，员工在参与水利工程的施工管理积极性程度上受到一些限制。施工管理的人员素质也参差不齊，相应的技术人员比较匮乏，缺少灵活性的管理之计，导致施工的人员在管理过程中消极不主动，也因为缺少一套科学合理、成熟且规范的评定系统，而工程施工管理评定的主管性强，还有考核制度的不完善，很难对施工的管理参与人员起到激励作用。

2.相关施工人员淡薄的质量意识。对于整个工程项目而言，在第一位的永远是质量。如果质量出现了问题，那么其他一切都是空话。如何提高质量，首先要培养施工人员重视质量的意识。现在的情况是，很多的水利工程施工单位，施工人员的质量意识很淡薄，导致很多豆腐渣工程出现，影响了工程的质量，其根本原因都是施工人员思想大意，不把质量放在首位，没有按照规章制度办事。因此，加强施工人员的质量意识才能提高我们水利工程施工管理的水平。

3.施工管理现场混乱无序，现场监督力度不足。施工现场对工程的顺利进行有举足轻重的作用，管理现场的好坏直接影响到工程能否顺利的进行。现在有些水利工程的施工单位，缺少科学的现场管理，以及有效的监督。安全管理的人员数量严重不足，配备太少，并且对于专业技术和专业知识掌握上不够，给工程控制安全顺利施工进行带来一些阻碍。在对施工的现场监督检查和管理上，没有严格的按照规章制度进行，导致一些施工的人员市场会出现违规的操作，却没有及时的得到纠正和提醒，对施工现场存在的安全隐患未及时的发现，以至于无法保证合理有效的处理这些问题。这因为这些原因，引起了安全隐患的存在，发生安全问题又不能及时解决，使得整个工程的质量没有保证。

4.工程质量问题严重突出。在施工管理中，重点内容是工程的质量问题，这与施工单位有直接的关系，对社会公共利益也有直接影响，为此要高度的重视。引起问题的原因有很多，主要是监督部门的监管力度不够，施工的质量管理没有达到规定要求，质量验收不严格等等。在许多的施工工程中，一些单位没有按照各级要求层层把关，即使工程质量存在问题，也会蒙混过关。

5.在现有材料以及机械的基础上使用、搭配创新材料，鼓励技术上的创新。对现在施工机械的流程和施工程序进行创新。在实际情况操作下，现在的技术和施工方法固有的不安全不能避免的因素存在，容易带来隐患。

二、水利工程施工管理存在问题的相应改进的措施

1.制定健全的施工管理制度，落实责任到位。水利工程施工管理单位应该制定一套完整的科学、合理的工程施工管理制度，对传统的管理体制取其优点，去掉不合理的地方，建立专业的管理的机构，定期的对施工参与的人员进行审核和考核，促使水利工程施工管理的科学规范化。施工中施工单位要主动的引用新技术、新材料、新工艺和新设备等，促进工程施工的进度以及提高工程施工的质量，以便节约减少施工的成本。落实项目责任人的责任制 。建立健全的责任追究制度，实施工程项目的法人与交接前的主管部门需要签订责任状，明确说明规定下双方的权限、责任以及奖惩的办法；施工单位与项目的法人、监理等等单位在签订合同的时候，也需要明确各方的职责。平常的时候要加强责任具体制落实情况的监督、检查，对责任落实不到位的人或单位要进行严肃的处理，对节约国家的投资并且责任制落实比较好单位或个人要给予物质和精神上的奖励，对造成损失的则要落实并追究其的责任。

2.提高工程管理人员的整体素质。对管理人员要进行严格的管理，包括，加强工程施工工作人员的责任意识，培养敬业精神，以及对专业知识和技能的定期培训，不断提高专业知识的水平和实际操作的技能。做好人员沟通协调工作，做到共同努力相互支持相互帮助，调动员工的积极性，增强工作责任心，不断提高工程管理的水平。

3.及时有效的整理维护施工现场的环境，加强施工现场监督管理的力度。水利工程施工的过程中需要很多的原材料，往往这些原材料的摆放缺少有效的整理，产生了安全的隐患。比如，一些施工人员的操作流程不规范，施工工地环境缺乏管理维护，这些都会给施工操作带来安全隐患，因此施工的管理人员要起到带头的作用，积极的维护和管理好施工的现场，对破坏施工现场安全的行为进行纠正整治，使每位施工人员都能有比较高的安全意识，来确保环境安全，避免安全隐患的发生。设立施工安全监管机构，落实安全管理措施，对风险进行有效控制。严格实施工程施工现场监控制度，使每个施工人员遵守规章制度，积极做好自己的工作，有效控制施工项目的安全风险，预防事故放生，保证工程施工的顺利进行。

4.保障质量体系的完善。有效的质量体系可以明确施工管理，保证工程顺利进行，在工程中遇到质量问题，可以做到有制度查询。因而，管理水平提高的关键是完善的质量保证体系。从制度、措施等方面入手，建立完整的工程质量保障体系，加强管理层对工程质量的控制和监督，也只有这样，才能切实有效的保证工程的质量。

5.积极的推廣新工艺新产品和新技术，在保证工程施工质量和安全的基础上使用新工艺新产品等节省材料、成本以及施工流程的新技术工艺。比如在水利工程施工的过程中使用新型的环保的材料，或者在其关键的部位采用高科技合成材料等等，最好整个工程的预算，降低工程施工的成本。

总之，水利工程的重要环节是水利施工管理工作，对于水利工程施工来说，管理工作永恒的主题是项目的质量管理。每个水利工程项目施工单位所共同奋斗的目标是不断的寻找施工管理的新途径新办法，探究合理科学的管理方法，努力的提高企业的形象。为了更好的加强落实水利工程施工管理，需要我们强化责任意识加强各个方面的管理，落实好责任从根本上上提高水利工程项目施工管理的水平。也只有参与人员坚持努力的学习，在管理办法、思路已经措施上不断的更新，与时俱进，才可以适应现代经济社会发展的要求，也才能保证企业在严峻激烈的市场竞争中获得更多的利益。

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