人才强国思想对新时代中国建设意义探讨

邓洪

邓小平作为中国共产党第一代领导集体的重要成员和第二代领导集体的核心，以战略的眼光视人才为社会主义建设的关键、改革开放的焦点和国家长治久安的根本。虽然邓小平并未直接提出“人才强国”，但他领导的新时期现代化建设却处处闪现着“人才强国”的光辉，并在理论与实践上促成了随后“人才强国战略”的正式施行。

1 人才强国战略

1.1 重才，强调人才问题的深远意义。“这是个战略问题，是决定我们命运的问题”。改革开放后，邓小平多次阐述了人才问题的深远意义，多次强调人才和干部问题己经成为“决定我们命运的问题”和“关键的战略问题”。认为人才问题关系到能否实现社会主义现代化的战略目标；关系到中国能否从人口大国发展为人力资源强国；关系到能否充分发挥社会主义制度的优越性

1.2 育才，强调优先发展教育。“科学技术人才的培养，基础在教育”。1977年，在整个国家处于白废待举的关键时刻，邓小平高瞻远瞩，预见到科教事业在振兴中华、实现四化大业中的战略地位和作用，自告奋勇亲自抓科教。邓小平指出教育是一个民族最根本的事业；肯定知识分子的劳动价值并提出“尊重知识、尊重人才”；提出知识分子是工人阶级的一部分。在邓小平的大力倡导下，尊重知识和人才的良好风气逐渐形成，人才的地位空前提高，科技教育进入了健康发展的轨道。

1.3 选才，构建科学的人才选拔培养机制。“尊重人才，广开进贤之路”

邓小平在多次强调要努力形成优秀人才脱颖而出的新机制。指出人才的选拔这是国家现代化建设事业客观存在的迫切需要；要改革现行的干部选拔制度，树立不拘一格选人才的新观念。为此，邓小平多次疾呼解放思想，要健全干部的选举、招考、任免、考核、弹劫、轮换制度。尽可能做到人尽其才，才尽其用。

1.4 用才，构建高效灵活的用人机制---- “大胆使用人才”

任何战略的实施都必须落实到人的具体行动上，人才强国战略目标的实现只有通过人才的具体实践才能最终完成。因此，如何高效地使用人才关系到人才强国战略的成败。为此，必须树立全新的用人观念，大胆使用。要打破论资排辈的旧观念，建立破格用人机制；要打破求全责备思想，树立用人所长的观念；要打破求稳怕乱的思想，树立敢为天下先的观念。

邓小平同志以强烈的历史责任感、巨大的理论勇气和求实的精神提出的关于人才强国的一系列战略思想对于今天全面建成小康社会和新时代中国特色社会主义建设具有极其重要的意义。

2 邓小平人才强国思想对新时代中国特色社会主义建设的重要意義

2.1 有利于抓住和用好重要战略机遇期

党的十九大报告指出，当前我国仍处于重要战略机遇期，前景十分光明，挑战也十分严峻。在这一时期，以科技和经济为主的综合国力的竞争更加激烈，而其核心就是人才的竞争。美国经济学家舒尔茨曾经预言，人类的未来不取决于空间、能源和耕地，而取决于人类智慧的开发。当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期，要完成这一攻坚任务，各级各类的高素质人才是关键，而我国目前在培养和吸引人才方面仍有比较大的差距。机遇与挑战并存。人才资源的开发和利用，关系到我们能否抓住和用好重要战略机遇期。

2.2 有利于践行以人为本的科学发展理念。

科学发展坚持把以人为本和实现经济社会全面、协调、可持续发展相统一。坚持以人为本，是科学发展的本质和核心。以人为本就是以最广大人民的根本利益为本。这种“以人为本”的科学发展，深刻揭示了经济社会发展与人（当代人和后代人）及人才的关系，是对经济社会发展一般规律认识的深化，是我们党和国家在新时期新阶段执政理念的升华。科学培养和使用人才是推进科学发展付诸实施的前提条件。它要求我们凝聚一切人力和才智为实现最广大人民的根本利益服务，坚持依靠人才和人的全面发展，实现社会全面发展和国家强盛，充分发挥人才在经济社会发展中所起的全方位的关键作用。

2.3 有利于实现新时代中国特色社会主义建设的战略目标

党的十九大明确提出：从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。实现这一宏伟的战略目标，需要造就大批具有国际水平的战略人才、科技领军人才、青年科技人才。这样才能为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供强有力支撑。因此，只有实施人才强国战略，选择人才资源先导模式，进一步加强人才工作，加快人才培养，努力建设宏大的高素质人才队伍，才能为新时代中国特色社会主义建设提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。

2.4 有利于提高党的执政能力和领导水平，巩固党的执政地位。

执政能力建设是党执政后的一项根本建设，是党始终面临和不断探索的一个重大课题。进入中国特色社会主义新时代，我党的历史方位、执政环境、所承担的任务都发生了重大变化，这些对我党的执政能力提出了严峻考验，怎样巩固党的执政地位、加强党的执政能力建设，这是党面临的一个重大课题，而这个问题的关键或根本，就在于党是否重视人才问题。因此，在中国这样一个多民族的发展中大国，要把亿万人民的意志和力量凝聚起来，加快推进社会主义现代化进程，就必须集聚一大批善于治党治国治军的优秀人才，大力加强和改进中国共产党的领导，提升党的执政能力。一个国家，一个民族，一个政党，只有人才辈出，人力资源丰富，并有效利用，才能兴旺发达。

（作者单位：重庆工商大学马克思主义学院）