新时代会计诚信问题及对策

周引兰

摘要：随着中国特色社会主义市场经济的逐步完善，国家进入了社会主义建设新时代，社会对信用体系建设更加高度重视，会计诚信是新时代社会信用体系的重要组成部分。正确对待当前会计诚信缺失原因和危害，思考应对它的科学方法和措施，是会计专业、会计管理部门和会计行业等人士需要及时解决的重要课题。

关键词：新时代；会计诚信；缺失；危害；着力点

“人无信不立，业无信难兴。”诚实守信是新时代社会必须建立的社会规则。新时代会计行业最基本的行为规则之一就是会计诚信。强化会计诚信工作的建设，逐步提高会计行业人员的公信力，是规范经济行为的合法操作，保障中国特色社会主义经济秩序的；会计经济正常运行具有非常重要的意义。反之，新时代没有了会计诚信，必然会给中国特色社会主义市场经济的发展带来严重的负面效应。因此，针对会计诚信缺失原因分析研究，正确面对会计诚信对社会的危害，是会计行业和经济管理等人员必须高度重视的重要课题。

一、会计诚信的内涵

什么是会计诚信？会计诚信是会计从业人员在经济活动中诚实守信进行会计业务工作，它是社会经济关系的发展到一定阶段的产物，是传统“诚信”历年的发展与延伸。主要有四个层面的含义：一是会计人员要做诚实的人，办实在的事，待人诚恳；做真实的账；二是正确进行会计计算和会计核算，必须向外提供真实会计数据信息；三是会计日常工作中不得弄虚作假，要实事求是；四是保守会计工作中的机密。

新时代各行各业都要讲诚信，在会计行业中会计诚信中的“诚”相对于会计从业人员至主要有三层内容：首先要忠诚于自己会计事业，爱岗敬业，勇于担当；其次是诚实待人；第三是勤勉工作，追求卓越，精益求精。而会计诚信中的“信”相对于会计从业人员有三层内容：一是做真账，讲信用，说实话；二是树信誉，创品牌，提高会计公信力；三是信任他人及其会计信息。

二、新时代会计诚信缺失的原因及危害

（一）会计诚信缺失社会背景，会计诚信缺失是社会诚信缺失重点表现之一

我国进入中国特色社会主义的新时代，法律体系正在快速完善，社会将以各种法律和制度维护社会公平合理。过去仅仅靠社会道德教育和所谓“纪律性”约束，来满足人们价值观念。当社会没有完善严格法律规范人们行为的背景下，难免出现社会诚信缺失。它肯定会在多个社会领域出现，如经济、文化等方面表现突出。在经济高速发展的会计行业中会计诚信非常重要，社会诚信缺失在会计行业中的具体表现，就是社会常说的做假账、假会计信息等，这就要求我们必须正视的会计诚信缺失的危害。

（二）失信成本低是會计造假的内在动力

“重经济处罚、轻行政法律处罚；重对单位处罚，轻对个人处罚；重内部处理、轻外部公开处理。”很少对责任单位法人、会计人员的追究责任，这是目前对会计失信的处罚现状。在这样现状下对于失信的当事人员惩处不到位，让他们有机可行，加上造假成本低，他们轻松并造假就能获取很高的收益，这样的轻处罚代价小，获利高，收益快的会计造假现象的发生的概率就会越大。

（三）社会职业道德观念弱化影响着会计诚信缺失

目前社会普遍进行规范行业道德。许多行业职业操守的道德素质并不符合社会发展的需要，自私自利，以我为中心，没有大局观等现象时常发生。在会计界，如编制假报表、提供假会计信息、假审计报告等弄虚作假行为时常发生，挪用公款、贪污、侵占等行为，这些具体表现都是会计诚信缺失所引起违背职业道德的行为，会计行业部分从业人员职业道德观念弱化，是造成会计诚信缺失的一个潜在的主要原因，它的危害真正在于违法者心安理得，诚信犯罪成为“边缘化”。国家审计署对中国铁路物资（集团）总公司2015年度财务收支审计结果，2011年至2015年，所属4家企业开展无实物流转的购销业务，虚增收入26.66亿元、成本费用26.59亿元，其中2015年虚增收入15.37亿元、成本费用15.34亿元。通过上述数据其责任的根源是会计诚信缺失。我国传统文化中，“人不为己，天诛地灭”之类的观点并不鲜见。这样思想通过文化沿袭和传承不可避免地会反映在我们新时代的现实社会中。无形之中，它也为会计诚信缺失提供了生存的文化土壤和空间。

三、新时代解决会计诚信着力点

（一）对会计诚信缺失的现状和危害的理性认识

经济全球化发展的今天，会计诚信和其他社会诚信非常重要，我们必须清醒的认识到会计诚信缺失和其他行业职业道德和诚信缺失还普遍性存在。尤其是在各种经济活动中，小到一份合约，大到国家专项投资项目，由于会计诚信缺失给国家、单位、家庭和个人造成直接经济损失不可计量。我们时常从央视新闻和经济报道中听到因会计诚信缺失造成直接经济损失报道。在我们身边的例子也是时常发生：国家审计署通过审计发现，广东今来药业有限公司等53家企业涉嫌通过虚构销售业务、虚增药品售价等方式虚开增值税专用发票180多亿元，造成税款流失34亿多元。2015年12月，审计署将此线索移送国家税务总局调查。至2017年1月，29名涉案人员被处以2年（缓刑3年）至15年不等有期徒刑、共处罚金40万元。180多亿巨大的数据，冰冻三尺，非一日之寒，假如这种状况在社会中普遍性发生，它将严重扰乱社会经济秩序，危害国民经济健康发展。由此右见，从会计业内人士到社会经济各界，应该醒的认识到会计诚信缺失的现状和危害。

（二）加强会计从业人员的诚信道德教育，提高他们综合素质

提高会计从业人员综合素质、让他们有责任心和担当精神。改造会计从业人员的三观（世界观，人生观，价值观）。使会计从业人员逐步养成严谨的工作作风，明白会计人员应“不以善小而不为，不以恶小而为之”，树立“诚信会计”的良好形象。通过加强会计职业道德建设，会计从业自觉遵循良好职业道德，将诚实守信的道德意识时刻铭记在心。“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”为日常工作行动准则，为营造良好社会诚信的氛围。

（三）督促会计准则实施，遵守《会计法》

1.会计从业人员须在会计准则和会计制度范围内开展会计日常工作，自觉遵守《会计法》，减少会计报告粉饰的空间，这可以从增加财务会计报表附注、完善与严格规范关联交易信息的披露、加强对现金流量信息的解读和分析多方面着手。

2.进一步加快对大企业、国企业、私有大型企业和上市公司等容易出现问题的企业和相关方面进行科学规范。

3.对普遍性会计政策进行统一，减少弹性区间，一切会计财务政策必须在《会计法》规范内进行具体化。

（四）把法纪挺在前面，严惩会计造假行为

《会计法》是会计从业人员遵循基本法律，《会计法》中明确了单位负责人、会计等人员和法律责任。在新时代的今天，根据我国现行经济发展的需要也在不断修改、完善和健全相关法律法规和制度，出台适应新时代可操作性的会计法规，并对会计从业人员违法行为，规定明确具体的惩治措施并建立民事赔偿制度，对因使用虚假会计信息造成的损失，明确规定造假单位、单位法人和会计从业人员和中介机构的赔偿责任，使受害人依法向司法机关提起诉讼时依规获取赔偿，通过这样的规定保护会计信息使用者利益也惩罚违法违规者。国家审计署审计公告了2011年至2014年，四川省中江县欣旺水果专业合作社涉嫌通过编造虚假资料套取农业补贴等170多万元。2016年7月，审计署将此线索移送四川省德阳市政府调查。2016年11月，中江县纪委、监察局给予合作社主要负责人万友明留党察看2年處分，给予中江县财政局（农发办）5名工作人员党内警告、行政记过等处分；已追回全部被套取资金。

贯彻实施《会计法》，做到有法必依，执法必严厉。对会计诚信缺失行为，处罚重点要放在处理相关直接责任人个人身上，真正做到大幅度提高会计造假成本，要让造假者付出沉重的代价，使他们不敢为也不想为。对造假的直接相关人员，责任其立即整改，情节严重的一定时间内甚至终生不得继续从业会计职业，特别严重单位和个人必究其法律责任。

（五）充分发挥社会监督作用，让会计领域形成良好诚信风气

对会计领域日常工作中诚信人员通过媒体进行大量宣传，树立会计人员的良好形象并对长期守诚信的人员进行表彰，让社会了解他们。对不守诚信、弄虚作假和违法的会计人员要从严处理，发挥社会监督机构的作用，让他们受到法律、法规、道德的制裁，媒体监督他们为违法违规付出沉重代价，对会计信息造假其后果严重典型单位和典型案例以及典型会计责任人，依法从严、从重、从快处理，发挥媒体对会计行业的监督作用。通过社会努力，使会计领域逐步形成人人守法、守规、守职业道德的良好风气。

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[6]国家审计2017年32号、2018年1号公告.

（作者单位：江苏博路电气集团有限公司）