企业预算管理的考核评价体系研究

王川

摘要：预算管理作为企业财务管理的重要组成部分之一，是企业制定科学发展规划，进行重大决策的重要依据，在企业发展中有着举足轻重的作用。构建完善的预算考核评价体系是企业进行预算管理活动的关键环节，是企业进行科学预算的有力保障。本文围绕预算管理的考核评价体系进行了详细阐述。

关键词：预算管理；考核评价体系；研究；预算结果

在经济全球化发展的不断推动下，市场环境变得日益复杂，企业竞争愈演愈烈，财务管理在企业管理中的作用日益凸显，而预算管理又是企业财务管理的重中之重，是企业制定科学发展规划，进行重大决策的重要依据，在企业发展中有着举足轻重的作用。科学的进行预算管理，可减少资金浪费，使有限的资金用在刀刃上，为企业发展提供资金保障，从而实现其长期战略目标，提高其经济效益及社会效益。而在企业预算管理活动中，预算的考核评价体系又起到了十分关键的作用，其是衡量企业预算管理工作质量的杠杆。通过考核评价体系能够直观的反映企业预算管理中存在的一些问题，是企业进行科学预算的有力保障。

一、企业预算管理考核评价体系存在的主要问题

（一）缺乏科学的预算管理考核评价体系

预算管理考核评价体系认识不全面，缺乏科学的考核评价体系，是当前企业预算管理中普遍存在的一个问题，主要体现在以下几方面：其一，多数企业把工作重心放在财务指标上，企业业绩只是简单的通过财务指标来判断；其二，在财务评价方面，对结果及动因缺乏准确认识，往往不重视财务指标变化因素的分析总结；其三，过分重视企业内部评价，而忽略了外部市场环境对企业发展的影响，制定的预算目标与企业发展脱节，员工的工作积极性难以调动，战略目标难以实现，不利于企业可持续发展。

（二）缺乏行之有效的奖励机制

企业进行预算管理活动时，若没有各项激励机制、奖惩机制作为辅助的话，那么员工对预算工作的积极性便难以激发，预算在企业管理中的作用便无法突显。从某种层面来看，构建各种考核评价体系的初衷就是为了充分调动员工工作的积极性与主动性，提高员工工作效率，从而促进企业经济效益的提高。然而，绝大多数企业在奖励机制的构建上仍流于形式，要么奖惩机制不健全，要么建立了健全的奖励机制，但在行动上却缺乏激励功效，使得员工工作态度较为懒散，甚至还出现了不买账现象，严重制约了企业发展。

（三）缺乏完善的监督机制

完善的监督机制可很大程度上规范工作人员行为，起到很好的约束作用。企业的预算管理工作不仅需要完善的考核评价体系作为支持，更需要完善的监督机制来加强对考核评价体系运行的监管。然而，在企业实际的预算管理工作中，考核评价体系的监督机制仍不完善，并没有充分发挥监督机制的监督作用，导致出现一系列问题。例如，部分企业为了实现短期战略目标置长期战略目标而不顾，不断增加预算，这样一来既破坏了企业的社会形象，又增大了成本投入，使企业经济效益受到严重影响，难以提升其市场优势。

二、优化企业预算管理考核评价体系建设的几点建议

（一）构建科学的预算管理考核评价体系

财务指标是预算管理的核心内容，其能直观的反映企业发展状况，因此企业要不断完善考核评价体系的指标体系，避免只以财务指标来衡量企业业绩的现象出现。这就要求企业要以自身发展实情为前提，构建多样化的财务指标体系，从而科学评价预算指标，合理配置企业资源。指标体系进行评价时，要巧妙运用财务指标与非财务指标，例如将客户满意度、员工平均工资率及市场占有率等纳入其中。此外，构建考核评价体系时要综合考虑各方面影响因素（如内部影响因素及外部市场环境影响因素），确保体系的科学性、有效性及合理性。

（二）完善相关奖惩机制

奖惩机制作为考核评价体系的核心内容，企业必须给予重视。首先，企业要将奖惩制度与员工福利有机结合，与员工的切身利益相挂钩，对优秀员工可适当授权，让员工肯定自我，从而激发其工作热情；反之，给予一定的警告与惩罚。其次，制定奖惩制度时需遵循严格严明、简明扼要、符合企业长期战略目标及考评结果等原则。最后，实施奖惩制度时要遵循确定对象、确定分配方式、实现制度最终目标等工作环节，切实激发员工预算工作的积极性。

（三）完善监督机制

企业开展全面预算管理初期，往往因为监督机制不完善，再加上编制经验匮乏，使得预算准确性不高。因此企業首先要加强预算编制的准确性考核，将考核结果与核评价体系的奖惩机制相结合，强化企业内部控制，使员工重视预算管理工作。将收入、成本及利润作为考核的准确性指标，应用公式计算出预算结果，后续一系列工作必须根据预算结果展开，成本支出不得超过预算范围。其二，加强预算结果监督，对预算结果进行有效性考核。预算结果有效性考核指的是通过评价体系对预算目标进行综合评价，对预算结果的可行性及准确性进行科学分析。因此，企业要不断完善盈利能力、发展趋势及营运能力等预算指标管理体系。其次，明确预算指标评价标准和相关要求，将各项指标实际数值与评价标准的数值进行科学对比，根据评价标准进行严格划分，评估预算结果的可行性。值得注意的是预算结果的考核工作，需以评价目的及要求为前提，尽量选择代表性较强的指标进行评价，核对标准值及评分值，保证预算结果的科学性。

参考文献：

[1]刘茜.企业预算管理的考核评价体系研究[J].科学与财富，2015（1）.

[2]邢美荣.探究企业预算管理的考核评价体系[J].科技与企业，2014（15）.

[3]王秀芳.企业预算管理的考核评价体系研究[J].中国商论，2012（11）.

（作者单位：唐山冀东水泥股份有限公司）