以绿色之手，全力推进会泽矿产建设

本刊记者|柴帆

十九大报告指出，加快生态文明体制改革，建设美丽中国。矿产资源开发利用是生态文明建设密切的一环。应从顶层设计、制度建设、标准制定、技术创新、装备提升等方面进一步做好绿色勘查的示范与推广。

中国地质科学院矿产资源研究所院士毛景文（前排中），现场考察绿色矿山做法和井下深部找矿突破，指导矿山绿色勘查及地质找矿工作。

5月21日，“科技列车云南行”专家小分队，来到驰宏锌锗会泽矿业分公司。这所大山深处的花园，路面整洁，池水清澈。

把理念和技术送进矿区

成立于2013年3月1日的云南驰宏锌锗股份有限公司会泽矿业分公司的前身，是会泽铅锌矿采选厂。由麒麟厂、矿山厂两座矿山和一座选矿厂组成，主要从事资源勘探、矿山开发、氧硫铅锌矿石采选等工作，是原会泽铅锌矿和现云南驰宏锌锗股份有限公司的主要原料基地，矿区铅锌品位高，且富含银、镉、锗、锑、镓、砷、硫等多种矿物，硫化矿采选能力达2000吨/天，出矿品位铅加锌达25%，2014年完成71万吨采选任务。

驰宏锌锗会泽矿业分公司先后获得国家、省部级先进称号6项，国家、省部级科学技术奖17项，专利授权8项。其中，发明专利1项，拥有膏体充填采矿技术、混合矿浮选技术等多项核心技术。

“驰宏会泽矿业分公司在绿色矿山建设方面确实取得了不小成绩，铅锌矿床超富、超大、超深、共伴生元素超多、围岩蚀变强烈的特征具有极大的特殊性。 ”在体验井下大提升系统，并现场考察膏体充填技术、矿体特征、矿化蚀变特征、含矿地层特征、岩性特征以后，“科技列车云南行”专家、中国地质科学院矿产资源研究所毛景文院士这样说道。他表示，绿色勘查是一种先进理念，是加快生态文明建设的要求，也是一项系统工程，需要集成创新、综合研究，采用多项技术进行解决。

在“科技列车云南行·会泽矿集区绿色勘查及找矿突破科技支撑研讨会”上，驰宏会泽矿业分公司副总经理罗大锋介绍了公司在绿色矿山建设、地质找矿方面的进展，并表示目前公司在发展过程中对科学技术有极大的需求。

据了解，从西汉开始，云南省曲靖市会泽县就有了采矿的历史。会泽矿产资源丰富，主要有煤、铜、铅、锌、银等29种矿产。截至2016年底，会泽县保有探明矿资源储量：煤炭1543.627万吨；铜矿石量137.062万吨，金属量1.5807万吨；铅锌矿石资源量722.271万吨，金属资源量132.3981万吨。

会泽曾创造了我国有色金属工业多项之最。2018年，会泽县政府根据《关于加快建设绿色矿山的实施意见》，坚持绿色矿业发展理念，着力加强矿业发展全流程资源节约、环境保护、节能减排和矿地和谐工作，统筹矿产开发与区域发展、环境保护、生态建设的空间布局。坚持技术创新、管理创新和制度创新相统一，着力形成有利于绿色矿业发展的新体制新机制。坚持多方联动、共同推进，着力发挥地方政府的主观能动性，落实企业责任，中央加大政策资金支持和服务，整体推进示范区建设。

会泽县成立了以副县长为组长，县国土资源局、财政局、环境保护局、质量技术监督局、中国银监会会泽监管分局为成员的领导小组，研究解决绿色矿山建设中的重大问题。同时，会泽县国土资源局在国土资源门户网站建设绿色矿业发展服务平台，公布绿色矿业政策信息、绿色矿山名录、绿色矿山和绿色勘查技术装备目录及标准规范，宣传各地绿色矿业进展和典型经验。

谈及会泽深部找矿方向和研究思路时，毛景文提出了四点建议：一是找矿设备与思路革新，绿色勘查是历史发展的需要；二是老矿区深部具有很好的找矿前景，有必要加快会泽矿区深部找矿工作；三是深部找矿，需加强地质研究外，更要结合物探方法找矿；四是充分发挥老矿山优势，利用“地质大数据”、“立体填图”等手段，加强控矿构造、热液流体、围岩蚀变等规律性研究。

“今后，应从顶层设计、制度建设、标准制定、技术创新、装备提升等方面，进一步做好绿色勘查的示范与推广。”毛景文说道。

建设美丽中国，绿色矿山建设势在必行

绿色勘查是绿色矿业的重要组成部分，推进矿产资源绿色勘查开发，既是国家发展的战略需要，也是生态环境保护推动经济社会发展的客观需要，更是新常态下做好地质矿产勘查工作的现实需要，是化解矛盾、维护矿区社会稳定、推动矿产资源勘查开发持续发展的有效途径。

2005年和2013年，中国地质调查局分别完成了两轮全国矿山地质环境摸底调查，调查的矿山数量超过11万座。调查形成的结论显示，受长期大规模矿产资源开发活动的影响，我国矿山地质环境问题突出，危害严重。

截至2014年，全国矿产资源开发引发的地质灾害累计达26365处，造成直接经济损失约361.6亿元。其中，采空区地面塌陷共有4323处，形成塌陷坑9751个。从矿山地质灾害累计发生数量上来看，安徽省、山西省、云南省、湖南省、湖北省等位列全国前五位。从危害程度来看，矿区地面塌陷影响范围大、危害重，对矿区周边人民生活和工农业生产造成了巨大影响。

除引发地质灾害之外，土地资源毁损问题也很突出。据全国矿山地质环境调查和遥感监测结果统计， 2014年，全国采矿活动累计毁损土地面积约303万公顷，扣除已得到治理恢复的面积，仍有毁损土地面积约220万公顷。采矿对土地资源的毁损，主要分布在华北、东北、西北地区；其次为中部及西南地区，具有北多南少、西北多东南少的特点。按矿产资源开发毁损土地资源的面积大小排列，位于前五位的省份分别是山西省、内蒙古自治区、山东省、河北省和青海省。

截至2014年，全国采矿活动产生的固体废渣累计积存量约为483.07亿吨。其中，废石（土）渣总量达355.36亿吨，占总量的78.9%；尾矿为53.9亿吨，煤矸石为40.72亿吨，粉煤灰及其它为0.31亿吨。固体废弃物累计积存量较大的省份为辽宁省、内蒙古自治区、河北省、江西省。其中，辽宁省、内蒙古自治区的固体废渣积存量均超过了100亿吨。

2005年，时任浙江省委书记的习近平在湖州考察时提出，既要金山银山，也要绿水青山。“两山论”精准阐述了经济发展与生态保护之间的关系，以及应该选择的可持续发展之路，实际上也完整覆盖了矿产资源开发利用的全过程。

十九大报告指出，加快生态文明体制改革，建设美丽中国。矿山地质环境的修复，无疑又是绿色矿山建设与生态文明建设关联密切的一环。

毛景文院士在培训会上作报告。

近年来，会泽的绿色矿山建设工作虽然取得了一定成绩，但与生态文明建设总体要求及部、省、市绿色矿山建设工作部署，仍存在一定差距。据悉，会泽国土资源局将从以下几个方面，进一步完善绿色矿山建设工作。

根据出台的《云南省绿色矿山建设管理办法》、《云南省绿色矿山建设奖励办法》等法律法规，结合会泽实际，进一步细化和落实，明确绿色矿山建设的奖惩机制和实施细则。建立健全绿色矿山建设管理制度。按照时间进度安排，以云南驰宏锌锗股份有限公司会泽矿业分公司为重点，全面开展绿色矿山建设工作，确保按时按质完成绿色矿山建设工作。

建立健全绿色矿业建设组织领导机构，构建部门协同配合、三级联创的工作机制，制定切实可行的激励政策，加大和加快绿色矿山建设的力度和进度，力争到2020年绿色矿山建设形成“组织完善、政策配套、机制合理、标准健全、企业响应、社会监督”的工作体系。

基本形成绿色矿山新格局。力争新建矿山全部按绿色矿山要求规划实施；生产矿山每年按一定的比例实施绿色矿山建设，全面实现第三轮矿产资源规划提出的目标。到2020年，绿色矿山数量在2015年一个的基础上增加到两个以上。新建绿色矿山一个以上。

建立完善机构、政策和标准。建成三级联动的组织机构，建立完善各系统配套的支持政策，制定绿色矿山建设相关的地方标准。

建立完善绿色矿山建设工作新机制。坚持“政府引导、企业自愿、行业自律、社会监督”的原则，形成统一规划，分级管理，第三方评估的绿色矿山建设工作体系。

严格规划实施，引导发展方向和布局。按照第三轮矿产资源规划的要求和安排部署，加大实施力度，力争实现绿色矿山建设目标和任务。结合各地实际，通过逐级分解任务指标，确定建设目标和进度，进一步明确矿业绿色发展的方向和布局。

指导绿色矿山建设。按照国家、省相关要求和规定，有序推进全县绿色矿山建设申报、验收、监督检查及评估奖励，构建绿色矿业发展长效机制。