西充信访“零距离”

西充纪

“扶 贫到户资金领没有？领了多少？土地流转资金呢？”西充县金泉乡党委书记杜永红来到该乡贫困村板凳垭村，向贫困户李伦元询问道。

“都领了的，谢谢书记关心。”李伦元一边喂鸡一边回答。

“每周到这个村至少2次，主要是向群众收集、处理问题，化解矛盾纠纷。”杜永红说，进村入户“没事找事”，但很多时候是明确了下访重点内容、重点区域和重点对象，切实做好政策宣传、矛盾化解和情绪疏导工作。他组织相关部门带案下访，集中处理突出信访问题。

杜永红的这种做法只是金泉乡“五访工作法”中的“进村下访”。为了及时解决了群众反映的突出问题，最大限度地维护了社会和谐稳定，该乡还完善了 “开门接访” “入户巡访”“包案化访”“适时回访”等“五访工作法”。

除此之外，西充县金泉乡在基层信访突出问题的解决上，还积极探索出一系列工作举措，实现了信访工作由“单打独斗”向“齐抓共管”大信访格局的转变。该乡群众来信来访逐年下降，实现了信访“三零”目标，党风廉政建设满意度评价位居全县前列。

“三级联动” 筑牢信访基层基础

“我家4个人，啷个只有这点土地租金，村干部啷个整的？”该乡斯家店村村民黄泽松对着原支书斯孝勇说。斯孝勇是该村退下来的老支书，退职后被村民推选为该社的“民情信息员”，群众有不明白的、认为不公平公正的事都来找他。

斯孝勇将情况反馈给村上，通过了解后发现问题出在土地确权时，黄泽松在外务工，现任村干部不清楚其土地边界。通过“对账”，发现少丈量了土地面积0.8亩，最后该村把土地租金给补上了。

像斯孝勇这样的“民情信息员”在金泉乡有很多，多数是由群众中威望较高的、值得信任的村民担任，是“三级联动”中最基础的一环。

目前，金泉乡村社“三级联动”格局已基本形成，社有“民情信息员”，负责本社的民情收集、信访矛盾纠纷化解；村上“三委”干部轮流值班，通过聘请人大代表、党员代表组成村级信访矛盾调处网络，做到“小问题不出村”；乡上有“信访接待接访中心”，信访、纪检干部、乡班子成员轮流坐班，接待处理群众来访，做到“大问题不出乡”。

“利用乡、村、社‘三级联动的信访网络，齐抓共管、通力合作，及时有效地化解了各种基层矛盾，形成了信访事件‘事事有人办、件件有回音良好局面。”西充县纪委相关负责人称，2017年，该乡现场办结群众来访156件；办结群众来信来访85件，化解率100%。

网络“面对面” 搭建信访服务新平台

“请问民政局领导，享受低保的标准是什么？为啥子我爸妈就不能享受？”5月14日，西充县金泉乡信访接待中心的视频信访室里，来自慈花寺村的村民张秋林正在通过西充县网上视频信访反映诉求。

当天网络接访的民政局领导，当面回答了村民的问题，“你反映的问题我们会交办给金泉乡民政所的负责同志，请工作人员进行实地调查，一定给你一个满意的答复。”短短的20多分钟，就将张秋林的疑虑打消了。

据杜永红介绍，为进一步拓宽信访渠道，搭建信访群众沟通服务新平台，2018年，金泉乡率先在全县建立视频信访系統。视频信访采用预约式，当信访问题乡村社三级无法解释和解决，由乡信访中心汇总上报，县信访局与相关单位协调后，通知上访人员具体的视频接访时间和接访人员。通过信访群众与县级部门领导直接对话，增加了政策的透明度、解开了信访群众心中的结怨。同时，上级主管部门能更多地听到群众的真实诉求，从而制定行之有效的办法和措施。

“互联网+信访工作”的探索，依托网络信访平台，优化信访工作机制，通过打造网上信访新模式、新机制，让数据多跑路、让群众少跑腿，着力提高群众满意度，努力把网上信访打造成群众信访的重要渠道。