国际电力EPC项目实施阶段主要管理要点划分

陈健伟 李波 杨磊

【摘 要】文章根据国际电力EPC总承包工程的实践，从国际EPC项目经理实际操作的视角对项目实施过程进行了阶段划分，引入了PMI对项目过程管理组的概念，并将国际电力EPC总承包项目需关注的主要管理要点的工作内容分解到各个项目过程管理组，以理清工程实施阶段项目管理的思路。

【关键词】国际;电力;EPC;管理要点

【中图分类号】F284 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2018）12-0149-03

0 引言

在“一带一路”建设引领下，中国企业承揽实施大型工程项目的能力进一步增强，2016年新签合同额在5 000万美元以上的项目815个，合计2 066.9亿美元;中国企业对外承包工程业务完成营业额超过20亿美元的达11家，新签合同额超过20亿美元达21家[1]。

国际电力EPC总承包项目和国内项目有着较为明显的特性差异。中国国内政治经济治安环境优越、物资供应丰富、交通运输便捷、法律法规系统全面，因此其工程建设过程非常有据可循、有法可依，工程不可控因素较少;而国际电力EPC总承包工程项目所在国各不相同，影响因素复杂多变，因此更适宜采用国际通行的PMBOK管理理念和架构开展项目管理，以适应世界范围内的EPC总承包管理，并减小项目风险。

1 EPC工程实施各阶段主要管理要点划分

1.1 PMI在PMBOK中树立的项目管理过程组概念

美国项目管理协会（Project Management Institute）将项目目标实现的管理过程归为五大管理过程组[2]。{1}启动过程组：定义一个新项目或现有项目的一个新阶段，授权开始该项目或阶段的过程。{2}规划过程组：明确项目范围，优化目标，为实现目标制定行动方案的过程。{3}执行过程组：完成项目管理计划中确定的工作，以满足项目要求的过程。{4}监控过程组：跟踪、审查和调整项目进展与绩效，识别必要的计划变更并启动相应变更的过程。{5}收尾过程组：正式完成或结束项目、阶段或合同所执行的过程（组）。

过程管理组并不对应于项目阶段。如果将项目划分为若干阶段，则各过程组中的过程会在每个阶段内相互作用。在一个阶段内可能需要使用所有的过程组。各管理过程组的详解在本文中不展开叙述。

1.2 EPC工程实施各阶段划分

项目的全寿命周期可以划分为决策阶段、实施阶段和使用阶段。而作为EPC总承包商，其需要重点关注的为项目的实施阶段。本文的论述将在项目实施阶段内展开。

我国工程界习惯于把项目实施阶段细分为设计准备阶段（编制设计任务书）、设计阶段（初步设计、技术设计、施工图设计）、施工阶段（施工）、动用前准备阶段、保修阶段五大阶段。

本文结合PMI对项目过程管理组的定义和中国惯用项目实施阶段划分，将国际电力EPC工程实施过程细分为实施策划阶段、设计阶段、采购及施工阶段、调试及移交阶段和质保保修阶段。

1.3 国际电力EPC总承包工程实施阶段与管理过程组的融合

基于上述分析，本节将国际电力EPC总承包工程实施阶段的细分阶段与各管理过程组融合为表1。

2 各主要管理要点在项目过程管理组中的划分

《建设工程项目管理规范》（GB/T 50326—2011）将建设工程项目管理要点提炼为项目合同管理、项目采购管理、项目进度管理、项目质量管理、项目职业健康安全管理、项目环境管理、项目成本管理、项目资源管理、项目信息管理、项目风险管理、项目沟通管理、项目收尾管理共12项管理内容[3]。

《建设项目工程总承包管理规范》（GB/T 50358—2011）将工程总承包管理要点提炼为项目策划、设计管理、采购管理、施工管理、试运行管理、进度管理、质量管理、费用管理、职业健康安全安保与环境管理、资源管理、沟通与信息管理、合同管理共12项管理内容[4]。

根据上述两本规范，结合国际电力EPC总承包项目具体实施，在实际操作的层面提出了国际电力EPC总承包项目实施阶段需要重点关注的13项管理要点，具体为策划管理、风险管理、EPC合同管理、HSSE管理、进度管理、质量管理、费用管理、沟通管理、政处管理、设计管理、采购管理、施工管理、调试及移交管理。在此基础上，总结出实际执行过程中需要重点关注的各主要管理要点及其主要工作内容，并与PMBOK（第六版）提出的过程管理组具体划分相对应（见表2）。

3 结语

本文通过对PMBOK过程管理組及国际电力EPC总承包项目各主要管理要点的分析和结合，将国际电力EPC总承包项目实施阶段需要重点关注的管理要点进行细分研究，并根据工程实践提出了各管理要点的注意事项，期望能为今后的工程实践提供一些借鉴。

参 考 文 献

[1]中华人民共和国商务部.中国对外投资合作发展报告[R].2017：20.

[2]美国项目管理协会.项目管理知识体系指南（PMBOK指南）[M].第6版.北京：电子工业出版社，2017：23-25.

[3]GB/T 50326—2017，建设工程项目管理规范[S].

[4]GB/T 50358—2017，建设项目工程总承包管理规范[S].