教育公平应从重视学前教育开始

刘金香

摘 要：学前教育阶段的公平问题逐渐发展为社会关注的热点。笔者就“教育公平应从重视学前教育开始”进行了一系列的分析，旨在提升学前教育的公平性。

关键词：教育公平；学前教育；教育立法

教育公平对任何一个公民的健康成长与事业发展都会产生深远的影响。站在公平的视角上观察学前教育，能够发现，现阶段我国的教育事业发展过程中存在着很多不公平现象。因此，针对“教育公平应从重视学前教育开始”这一课题进行深入研究具有一定现实意义。

一、学前教育公平概述

全体学前幼儿能够在学前教育阶段平等地接受和分享教育资源，是学前教育公平的基本内容，主要由学前教育起点、过程以及结果的公平性进行评判。其一，保证学前教育公平，就是要让每一位幼儿都能够进入学前教育机构进行结构教育。其二，学前教育的过程公平指的是在该阶段的教育过程中，能够让每一位幼儿都能够享受教育资源的公平性。最后，学前教育结果公平就是指所有进入学前教育机构的幼儿，都能够通过教育得到与自身未来发展相适应的学业结果，为幼儿未来的健康成长奠定优良的基础。

二、现阶段我国学前教育中存在的不公平问题

1.与其他教育阶段之间存在差距

进行学前教育与义务教育、高等教育之间的公平性比较时，能够明显发现，学前教育的公平性远落后于其他两者，这一项内容能够从我国对教育经费的投入金额上体现出来。例如，在2016年我国公布的《全国教育经费执行情况统计公告》中指出，义务教育领域中教学经费的总体投入资金额为17603亿元，高中教育领域中教育经费的总体投入资金额为6155亿元，而学前教育领域中教育经费的总体投入资金额仅为2802亿元，甚至刚刚超过高中阶段教育经费的三分之一。由此可见，学前教育事业的发展与其他阶段教育之间的差距之大。

2.师资力量不够强大

在师资力量上，学前教育的教师团队质量与其他教育领域中的教师团队质量之间存在很大的差距。在诸如上海、北京等发达地区中，从事学前教育教师职业的人员的基本学历以本科为主，而在西部、乡村等欠发达地区中，从事学前教育教师职业的人员的学历以中专或者技术院校为主，甚至部分从业者并无相关从业资历，仅是依靠经验或关系进入幼儿教学机构工作。此种情况下教育出来的幼儿综合素质必然会参差不齐。

三、解决学前教育不公平问题的措施

1.加大学前教育的财政投入

为了有效提升学前教育在众多教育领域中的公平性，就必须加大对学前教育的财政资金投入。首先，地方政府应将学前教育归纳入地方财政管理范围内。其次，在财政投入提升的过程中，应该拓展投入的渠道，多与社会中各个机构之间建立起有效的合作关系，如果有机构主动加入到学前教育财政投入工作中，则其能够在政府部门推出的招标项目中获得优先权利等优势，通过资源置换的方式增加资金来源。最后，应该将学前教育的公益性進行提升，对于部分社会影响力大的公办学前教育机构积极给予政策支持，同时鼓励民办学前机构的成立。

2.积极推进学前教育立法

目前，我国并没有专门针对学前教育的管理进行立法，导致从事教育管理的相关部门并未将学前教育的公平性重视起来，进而对学前教育质量的管控不够严谨。为了能够有效消除该种不公平性，首要做到的就是制定出详细的学前教育相关法律法规，为学前教育的公平性提供保障，使得学前教育的公平可以通过法律途径得以实现。

3.加强学前教育师资力量的建设

有效解决学前教育师资力量不足的问题，就要站在教育公平性的角度加强教学队伍建设。一方面，需要在现有基础上提升学前教育教师的福利待遇水平。另一方面，还需要提升学前教师从业资格的认定标准，只有实现教师队伍的综合素质提升、教师福利待遇优化，才能吸引更多的优秀教师加入到学前教师队伍中。

四、结语

想要实现教育公平，就必须缩小学前教育在全国范围内的发展差距，保证每一位幼儿都能够得到公平的学前教育。与此同时，教育管理者还应该提升社会公众对于学前教育的重视程度，为幼儿创造一个愉快而美好的童年教育氛围。总之，要将重视学前教育作为教育公平的出发点，最终实现整个社会的教育公平。

参考文献：

[1]张晓婷.教育公平视域下学前融合教育的机遇与挑战[J].绥化学院学报，2017，37（10）：25-28.

[2]赵彦芹.公平视域下的城乡学前教育发展差异分析[J].信息记录材料，2017，18（10）：125-126.

[3]韩军辉，闫艺，孙燕.城乡家庭学前教育机会公平性比较研究——基于益贫指数的视角[J].教育理论与实践，2017，37（20）：15-18.