精策划 巧布局 实现水利水电施工标准化

中国水利水电第六工程局有限公司 程瑞 季秋慧 王双安丨文、图

江苏句容抽水蓄能电站作为一等大(1)型工程，主要建筑物按1级建筑物设计，其中该站项目部主要承建进入厂房的交通洞及附属洞室、通风兼安全洞、附属洞室及场内主要道路等。

自2017年3月28日开工以来，项目部始终坚持以“创建安全文明标准化工地，创建绿色环保标准化工地”为管理目标，积极克服前期工程管理难度大、施工技术要求高、作业面多且不集中等困难，通过转变观念，改变作风，深入推进安全文明施工管理精细化，施工场所布置标准化，施工工序规范化，取得一定成效，现将经验提供给读者以借鉴。

项目部现场曝光栏

精细化管理 实现施工现场标准化

精策划，巧布局，洞口换“新颜”

为改变以往水利水电工程洞口无规划布置，无安全标识，机械设备、材料杂乱堆放，不利于施工管理，不符合安全文明施工要求，且存在物体打击、交通安全等安全隐患。项目部将洞口规划布置作为其标准化建设的重点部位，并依据各洞口实际可利用的场地情况，结合现场施工需求，坚持“功能需求与标准化有机结合”原则，合理布置，满足施工需求，且达到整齐、美观的效果。

一是在各洞口实行封闭式管理。各洞室进出口设置道闸，进行场地硬化，布置值班房、吸烟室、门卫室、空压机房等建筑及设施，并在洞口设置门禁系统和视频监控系统，洞内设置喷淋降尘系统。

二是洞室内供风管、供水管、排水管、照明线路等统一规划、布置，支撑架布设、管路涂刷标准色，张贴流动介质及流动方向标识，并做到横平竖直。其中，照明线路中动力、照明、通信和监控线路在边墙同侧布置，且按照动力电缆在照明电缆上方，照明电缆在通信和监控电缆上方的原则进行。

另外，由于洞室开挖爆破限制，项目部在进行安全文明标准化布置规划时，需要结合实际施工进度情况，分阶段实施标准化布置工作。例如，进入厂房的交通洞，第一阶段要将洞口场地填平整、地面硬化、洞口喷混支护；第二阶段洞口场地布设防护围栏、道闸、值班房、门卫室、通风设施、风水电管线及安全标识牌等；第三阶段布设污水处理系统、配电设施等，提升了安全文明施工形象面貌，创造了良好的作业环境。

结合实际布局，实现标准化

该项目中，钢筋加工厂内机械设备、工作内容复杂，实施标准化难度大，为解决这一问题，项目部多次召开专题会议，针对钢筋加工厂标准化如何设计等问题进行讨论，解决了施工材料分类摆放，易拿易放，加工过程不影响行人安全通行等问题，全面提升安全文明施工管控水平。

另外，钢筋加工厂采用钢结构组装式厂房，厂房内分为材料堆放区、材料加工区、成品堆放区、废料堆放区、人行安全通道等区域，并分割布置。为方便吊运材料，原材料存放区单独设立在钢筋加工区旁，钢筋成品摆放区采用厂房内门机吊装移动，并设置“四牌两图”（四牌：工程简介、工程总体目标、安全文明施工须知、工程组织机构；两图：效果图、总平面布置图）、安全警示牌、班前会宣讲台、仪表镜、安全操作规程等；材料的品种、规格数量等标志牌在安全通道右侧整齐设置。各种钢筋存放均设置支垫，支垫统一高度为20 cm，并涂刷黑黄相间警示色；每层钢筋材料堆放底部要铺垫方木，方便吊装的同时保证员工操作安全。

综合治理 建设本质安全型工程

水利水电工程施工人员大多采用临时招聘农民工的用工形式，缺少长期的熟练工，而农民工的特点是人员流动性大，且以赚钱养家为主要目的，安全意识差；同时，受文化层次限制，农民工缺乏基本的安全知识和发现危险、避险逃生的能力。

为解决这一问题，项目部本着“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，确保及时掌握入场人员进场信息，组织开展安全教育培训，组织安全考试，并经考试合格后上岗作业，使安全教育培训处于“流水席”状态。另外，项目部还以此为突破点，以解决农民工安全思想意识淡薄，扭转农民工从“要我安全”到“我要安全”的思维状态，最终实现“我会安全”的目的，积极采取措施，建立安全体验中心，使其身临其境，切身感受生产安全事故的真实场景，给予身体和感官最直接的冲击，从思想意识上重视安全，保证自身安全。

以安全体验中心的消防模块与洞口坠落体验模块为例，消防模块体验主要是通过专职安全管理人员讲解灭火器材的种类、用途及使用方法，使员工了解每种灭火器材的相关知识、使用要点，并通过现场灭火器材的使用演练及实操，深刻领会灭火要点，灭火器材的使用及注意事项。而洞口坠落体验模块则是通过专职安全管理人员讲解体验项目设立的目的，体验注意事项、正确体验姿势，让每位体验者安全体验，并通过真实的模拟坠落场景体验，使每位员工深刻体会发生事故时内心的变化，使之在施工过程中能够严格按照安全管理要求严格要求自己，避免生产安全事故的发生。

此外，项目部每周还会对现场作业人员进行盘点对比，确保人员信息台账的真实性和及时性。员工经到场审查合格后，由项目部进行项目部级培训，培训完成后组织员工到安全体验区体验，并在培训合格后交由作业队开展作业队级培训，最后进行班组级安全教育培训，完成三级安全教育培训经考试合格后，建立个人安全教育培训卡和台账。

在未采取上述措施前，部分施工人员进场后未能及时进行入场安全教育、参加岗位技能培训、在上岗作业前未签订岗位危险书面告知书，也未能了解本工程相关要求及规章制度等，存在较大的安全隐患。如今，通过项目部专项检查，结合日常巡查的方式，加强过程管理，规范安全教育培训流程及软硬件设施，提升了项目部安全教育培训能力及安全管控效果。

项目部现场成品堆放区

项目现场原料堆放区域

安全体验中心的教员正在培训员工正确使用灭火器

教员正在为员工讲解施工用电安全知识

全民皆“兵” 人人都是安全员

为解决水利水电工程施工作业面广、线长、作业面不集中等难题，强化落实“一岗双责”“管生产必管安全”的政策要求，项目部坚持以安全生产主体责任为理念，加强现场安全质量过程管控，提出“安全质量综合管理责任区”的管理模式，细化责任，以人保点，以点保面，上下联动，齐抓共管，全面实现全员参与安全管理，落实主体岗位责任的良好局面。

另外，在实行“安全质量综合管理责任区”管理模式基础之上，项目部还建立了微信群、QQ群等，并在施工过程中采取“随手拍”的方式，及时发现违章行为，及时通报违章行为，并及时要求整改违章行为，实现全过程动态管理。

借力信息科技 夯实安全管理

项目部结合水电工程施工管理特点，把项目部管理人员及现场施工作业人员个人信息制作成“二维码”，一人一码，张贴在安全帽上。“二维码”囊括了个人身份信息、入场时间，身体状况、入场考试时间、考试成绩等内容，不再需要佩戴胸卡或者作业证，企业形象得到较大提升，管理效率更高。

与此同时，为加强现场施工人员安全意识、安全知识及安全技能等方面的教育培训工作，更大程度地提升员工安全素质，提升项目安全管理水平，项目部建立“江苏句容项目部安全生产”微信公众号，通过公众号发送项目部安全管理制度，国家法规政策、安全教育培训（警示片、小视频）等，工人可以利用空闲时间通过手机观看警示教育视频、安全注意事项等，提升了施工作业人员安全意识，取得了良好效果。