应急救援 任重道远

张展｜文

舆情

5月5—19日，舆情热度趋势变化较为平稳，但有小幅波动。应急管理相关正面舆情占比约75%；中性舆情占比约16%；负面舆情占比约9%。应急管理相关正面舆情占比约73%；中性舆情占比约17%；负面舆情占比约10%。此期间舆情于5月17日出现小高峰，主要原因为，媒体报道“应急管理部消防局：夏季致灾因素多 严防重特大火灾”被大量转发。再加之，“5·12”上海赛科公司储罐检修作业过程中发生事故，以及“5·14”川航客机因驾驶舱风挡破裂备降成都等新闻持续发酵，舆论关注度上升，形成趋势高点。

分析

据不完全统计，5月5—19日的热点中，两起航空事故引发媒体和网民的高度关注，其中“川航客机因驾驶舱风挡破裂备降成都”相关新闻报道转载量最大，热度为600；其次为“古巴航空公司一架客机在哈瓦那失事”，热度为500。

在此期间，媒体关注焦点突出：一是央视播发《地方党政领导干部安全生产责任制规定》相关新闻1条；“应急管理部：五年来重特大火灾夏季高发”相关新闻3条；“国务院安委办部署全国电动自行车消防安全综合治理工作”相关新闻1条。二是人民网发布消息：“2013年以来全国电动自行车火灾致233人死亡”。三是中央广播电台发布消息：“国务院安委办召开视频会议部署电动自行车消防安全综合治理工作”。 此外，央视、新华社、中央广播电台各发布4月份，我国各类自然灾害致1 471.9万人次受灾字幕及消息1条。

舆情趋势图

同时，网友针对抗震救灾、“川航客机因驾驶舱风挡破裂备降成都”等进行了广泛的讨论和评论。

另外，针对热点问题，《中国航空报》发表“航空应急救援任重而道远”评论称，我国通用航空产业的发展还处于较低水平。同时，由于空中管制等原因，通用航空领域的活动范围狭小、行动不灵活，限制了救援手段的运用。航空应急救援全部依赖部队和政府并不现实，应大力发展民间航空应急救援队伍。

《中国妇女报》发表河南理工大学应急管理学院教授、性别与发展研究中心研究员郭伶俐的文章提出，新时代中国特色应急管理理念应凸显性别视角，应急管理职责应体现性别平等，应急管理机构应进一步吸纳女性参与，使性别视角延伸至应急管理各个领域。

《半月谈》发表题为“今年夏天不想在城里 ‘看海’？‘差不多主义’风险评估得改改了！”的评论建议：一是加快推进建立城市应急救援信息共享机制，健全多部门协同预警发布和响应处置机制。二是完善事故应急救援预案，实现政府预案与部门预案、企业预案、社区预案有效衔接，定期开展应急演练。三是完善应急救援联动机制，强化应急状态下交通管制、警戒、疏散等防范措施。四是健全应急物资储备调用机制。