论核电厂档案管理工作的重要性

李东华

中图分类号：G271 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）2-000-01

摘 要 本文首先分析了核电厂档案的特点，包括文档内容的复杂性，同时具有成套性、专业性以及不重复性；接着提出了档案管理的重要性，主要是核电厂安全生产的保障，也是企业管理的基础；最后提出了电厂档案管理工作的措施，应当转变思想认识，提高对档案管理的重视度，加大核电厂档案管理的投入，提高核电厂档案管理的信息化水平与管理人员的素质，建立健全核电厂档案管理制度。

关键词 核电厂 档案管理 重要性

核电厂档案信息管理是核电厂管理工作的一部分，主要是日常工作过程中形成的技术数据、影像资料、财务基础建设等各个科室部门的数据资料管理。随着信息技术的发展，核电厂档案管理不但要注重信息资源的共享，还应注重其合理利用。在档案管理过程中，运用现代信息系统能够实现实体档案向数字化形式存储的转变，有效地解决了传统档案管理中基于文本等手工处理与人工检查工作量大、出错率高的问题，实现了管理方式的規范化发展，提高了核电厂档案管理的工作效率。在新时期，我们应当明确核电厂档案的特点，强调核电厂档案管理工作的重要性，从而提出有针对性的措施来规范档案管理工作，为核电厂的持续发展提供智力支撑。

一、核电厂档案的特点

（一）文档内容复杂

核电厂的运营建设涉及的行业和领域比较广泛。我们从内容方面分析，涉及的有核电专业，还有涉及核电项目的营运单位，包括业主、承建单位、工程公司、勘察与设计单位、监理单位等。从文档涉及的人员来分析，涉及的人员主要有以上我们提到的单位法定责任人、专业技术人员、档案管理人员等与文档相关的所有人员。

（二）成套性

我们以核电基建工程档案来分析，核电基建工程主要是由独立的项目建设活动来组成的，具备很强的参考价值，也有一定的规律性和历史意义。比如，工程基建项目中的管母线安装、材料检测、吊装等工序，开关检查、设备就位、设备测试等工序。这些代表性的部分都是成套存在的，在具体的工程竣工完成之后属于看不见、摸不着的，只能根据当时建设中的照片、录像等记录的档案来评价这些施工内容。要争创优质基础建设项目，需要这些照片记录与文字说明来展示建设成品与工艺亮点所在。所以，核电厂基建工程档案能够完成的衔接建设过程，作为历史记忆完整的保留。在档案归档的时候要按照之间的规律性联系，文字说明综合分析时间、地点、人物等要素来揭示档案的全部信息。

（三）专业性

核电厂档案的专业性很强，主要形成在特定的技术领域内，属于一种重要的信息资源。比如，在核电项目施工单位施工时候收集到的资料有钢筋的安装、砖墙的砌筑、地面的防水等，这些属于建筑工程领域的档案具备很强的专业性。在收集档案的时候，要把握好施工质量的关键环节，对于隐蔽工程要找出其中隐蔽的内容，在补充文字说明的时候要注重文字与照片的一一对应，不能用错专业用语以及设备安装的专业名称等。照片以及录像档案要求原版照片，不能修饰剪裁，这样才能还原当时建设项目的真实面貌。

（四）不重复性

数码照片以及录像的普及率很高，拍摄的时候也比较方便、快捷，如果把所有拍摄的照片都归档就会造成资源的浪费，还提高了档案管理的成本，因此，在实际的核电厂档案管理过程中要严格按照择优选择的原则。同一个内容的照片、录像视频就选择代表性最强的进行保存，这些视频、招聘以及录像等要清晰、完整、质量好，遵循不重复性的特点。

二、核电厂档案管理工作的重要性

核电厂档案信息能够为核电事业的顺利发展提供相应的技术指导，从而保障核电厂的安全顺利进展。因此我们必须要认识到核电厂档案管理工作的重要性，强化各个环节数据的完整性与存档安全，保障档案管理的准确性与完整性。

（一）安全生产的保障

核电企业属于生产型企业的一种，其工作开展都是为安全生产服务。档案管理部门要明确工作职责，站在安全的角度思考问题，把安全管理当作档案管理的核心，积极发挥档案资源的信息优势，为用户提供准确、可靠的信息，提供多元化的信息服务，进而增加核电厂的核心竞争力。比如，档案操作员进行档案业务工作的培训是进入这个工作岗位的前提和基础性条件，注重档案安全管理，这样能够为核电企业的安全运转提供一定的智力与技术支持。

（二）企业管理的基础

根据核电项目的特点，技术水平相对比较尖端，建设工期比较长，投资也比较大，而且接口复杂。在现代企业制度的前提下，核电厂的业主公司在进行核电工程项目管理的售后采取的基本是承包的方式，这种方式主要依靠合同对参建单位单位活动进行沟通、协调，并约束其行为，也是解决问题的重要依据。从这点可以看出，工程建设中的文档以及相应的记录，也就是档案被认为是合同执行的重要依据，受到了各方的重视。

三、提高核电厂档案工作管理成效的措施

（一）转变思想认识，提高档案管理的重视度

作为核电厂档案管理部门，要认识到在信息时代的大背景下进行档案管理工作的重要性和必要性。进行科学有效的管理与规划，对档案信息管理进行一个整体的布局，结合档案部门内部管理与外部需求，改变传统的信息割据局面，实现档案管理各个模块之间的信息资源共享，这样才能提高档案信息的准确率。因此，档案管理部门应当对档案管理过程中的办公状况进行认真的分析，积极优化其中的关键流程，做好档案管理的宣传与汇报工作，以便得到上级领导的支持与重视。通过建立一支高素质、业务精良的工作团队，在工作中树立信息化系统理念。

（二）加大核电厂档案管理的投入

要提高核电厂档案的管理成效，就要加大相关投入力度，其中物质的投入是重要的前提和基础。首先要有专业的摄像机、计算机以及打印机、扫描仪等，这些现代化的管理设备是必备的设施，当然还有灭火设施、除湿设备、温湿度监测仪器、防虫防霉设施等。我们以照片档案的保管为例，照片档案保存的要求比纸质档案的要求更高，这是由照片档案的载体所决定的。在保存照片档案的时候，不但要注意防火、防水和防潮，还要防日光以及紫外线等，档案库房的温度要控制在14±2℃，湿度控制在40±5%。照片档案应该与其它档案分开存放，因为如果把照片档案跟其他档案混合放在一起，没有达到相应的温度和湿度要求，就可能会使一些照片变黄或者褪色，出现一些难以弥补的损失。

（三）提高核电厂档案管理的信息化水平

基建项目档案是宣传和推广核电厂工程的重要亮点，也能够以其权威性来保护自身的合法权益，其科技含量高，形成的时间与空间的跨度也比较大，内容复杂。对于基建项目档案管理工作来说，办公自动化软件为档案资料的现代化管理提供了可能，也为档案管理信息化提供了强大的技术支撑。可以说，信息技术贯穿于基建项目档案的形成过程中，而档案又是信息化的成果。例如，海南核电有限公司在公司成立时就建立了相应的档案管理数据库，实现了资源的信息共享。通过现代信息技术能够把分散的信息进行统一处理，进行扫描处理形成电子档案，无论用户在什么地点进行办公，都可以通过服务器以及web等连接起来，找出准确的档案信息资源，突破了档案形成与查阅的时间与空间限制，改变了传统方案材料的生成、传递以及处理方式。作为办公自动化的基础，电子文档管理系统通过提高档案信息存储质量，让档案信息资源的完整性得以保障，档案工作人员可以整理这些信息中对档案管理有利的数据来为管理决策服务。除此之外，通过网络技术还能够把档案的信息与档案载体分离开来，运用网络系统把关键的信息共联，这样一来，信息的深度就得到了提升，实现了档案信息共享与在线服务。

（四）提高核电厂档案管理人员的素质

核电厂档案管理人员要有很强的专业素质，保持好档案室的环境卫生和安全工作，做好档案的防虫防霉工作。同时，还应严格履行档案借阅管理制度，不得让人随意翻看档案资料。作为档案管理人员，要能够做到干一行、爱一行，把档案管理工作细节放在第一位，能够坚持全心全意为档案管理工作开展“效力”的思想意识，具备敬业精神，具备责任感与事业心，保管好档案资料。核电厂要提高档案管理人员的素质就要注重人员的培训工作。首先，要进行专业基础培训。对于新入职的员工在上岗之前就要开展培训工作，具体内容包括档案管理岗位的工作职责、具体工作流程、操作方式等，掌握各个门类档案和各种载体档案的管理方法、各个工作环节之间的联系，以提高培训的针对性，还要熟悉国家档案管理方面的法律法规。其次，还应进行信息化技能培训。比如，让工作人员明确电子档案的归档要求和步骤，并对档案的价值进行专业的评估，对档案的归档范圍进行明确，归档的是那些具有存档价值的档案，删改没有存档价值的档案，这样才能更好的识别电子文件。

（五）建立健全核电厂档案管理制度

管理人员要结合核电厂档案管理工作实际，建立健全档案管理制度，要求专业人员在设计的时候制定相应的操作规范，包括档案管理系统操作的步骤与指令。此外，要提高档案管理中系统的安全性，就要设定相应的人员操作权限，用防火墙等形式来隔绝病毒，定期采用相应的软件来清理系统垃圾，为系统提供良好的运营环境，避免未授权人员进入档案管理系统产生不良行为的发生。归档时要注意数码照片以及录像等资料的可识别性、存储系统的可靠性等，在归档之后的管理和利用过程中从系统到照片影像实现安全管理， 保证这一新型载体档案的完整与安全。

四、结语

综上所述，伴随着我国核电技术的快速发展，核电厂的档案管理问题受到了业界人士的广泛关注。档案文档的内容比较复杂，具有成套性、专业性以及不重复性的特点，档案管理是核电厂安全生产的保障，也是企业管理的基础。因此，应当转变思想认识，提高对档案管理的重视程度，加大核电厂档案管理的投入，提高核电厂档案管理的信息化水平与管理人员的素质，建立健全核电厂档案管理制度，进而为核电厂的持续发展打下坚实基础。

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