把握形势 夯实基础 与时俱进不断巩固企业党组织的战斗堡垒作用

邓清平

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）2-000-01

摘 要 党的十九大对进一步加强党的基层建设提出了新的更高的要求，作为煤炭行业的党组织，多年来，川煤集团广能公司李子垭煤矿党委在上级党委的领导下，在时代的引领和感召下，不断在实践中探索，以“围绕经营中心，突出安全重点”为己任，带领党员干部和职工坚持“一切为安全开道”，坚定不移地走科技兴煤，安全发展之路，特别是在矿井自然灾害升级，遭遇市场寒冬、企业去产能关退的严峻形势面前，创新工作思路和方法，不断自我加压驱动，保持着良好的安全生产态势，煤炭生产总量突破100万吨大关，安全周期曾达到9周年，实现2000多名职工的稳定有序分流。曾获得全国煤炭工业先进集体、双十佳煤矿、行业一级安全高效矿井、国家级质量标准化矿井，全国安全文化建设示范企业，全省优秀基层党组织等荣誉。

关键词 企业党组织 思想教育 长效制度

一、致力于企业党的思想建设，坚定理想信念，坚持统一思想，步调一致

坚持以思想建设为引领，统一思想，明确方向。一个优秀的企业应该是一个学习型企业。历年来，我们坚持每月一次的中心组学习制度，组织矿领导班子认真学习政治理论、法律法规、企业管理等方面知识，在学习过程中采取集中学习与自学相结合，理论与实际相结合，人人记笔记、写心得、谈体会，每次学习都明确了重点和主题发言人，不断更新知识结构，提高驾驭能力。在“三重一大”问题上，做到了重大事项集体决策，按程序规范操作，进一步增强透明度，并加大审计、监察工作力度，全方位、全过程参与，杜绝了领导个人说了算。班子成员科学、民主、扎实、进取的工作作风以及工作成效，得到了职工的认同和肯定。

坚持强化形势任务教育，正面导向鼓信心。在市场处于低迷，煤炭行业处于寒冬，企业关退分流的非常特殊时期，发挥党组织的坚强堡垒作用，有的放矢抓好形势与任务和针对性开展思想政治工作，坚持正向激励引导，积极应对，弘扬正能量。充分利用矿广播网络矿工报板报等载体和各种机会，宣传形势，向干部职工亮家底讲实情，以期能凝聚人心，增强信心，坚定决心。同时，印发形势教育材料，下基层与职工面对面沟通交流，在广播网络开设专题，及时上情下达，下情上传。

二、致力于企业党的组织建设，不断提高干部队伍素质，加强人才队伍建设

企业的发展壮大，人才是关键。我们采取多形式、多渠道加强对人才的教育培训，鼓励干部、职工进行学历再教育培训，不断提高干部群众政治素质和管理能力。积极引进大学本科、专科等专业人才，充实到各个岗位，为矿技术创新奠定坚实的基础；创建学习型企业，积极开办职工夜校，开展读书活动，培养造就了一支业务素质过硬，安全意识强，思想素质高的员工队伍。

火车跑得快，全靠车头带。我们历来重视干部管理，规范任免程序。严格按照“双向发展”原则，大力培养基层生产骨干，让真正干实事的同志有想头、有奔头，实现了“因材施职，人尽其才”。同时，强化责任追究、效能监察机制，真正做到干部任命尊重民意，严格程序，杜绝了干部选拔任用工作中的不正之风，营造“风清气正的用人环境”。针对基层骨干队伍的培养，我们出台了关于规范基层班组建设，连队副队长配备管理的通知，实行副队长任免备案制，抓好副队长班组长任用管理，发挥兵头将尾的骨干作用。

三、致力于党的制度建设，建立健全“两学一做”长效机制，充分发挥党组织的核心作用

发挥党的先锋作用，亮出党员身份。矿党委根据各个时期的目标任务，建立健全了“两学一做”长效机制、基层党建工作考核评价机制、安全文化考核机制。把班子建设、队伍建设、思想政治教育、安全生产业绩等纳入考核内容，在基层党支部中广泛开展创建党员示范单位、党员示范岗、党员安全责任区、党员“一帮三”等活动，党建和思想政治工作与安全生产紧密结合，动态指导督促与静态检查考核相结合，每季度进行一次检查评比、奖罚；坚持正面舆论导向，经常开展“我身边的共产党员”、“感动矿山”征文活动，营造浓厚的氛围，发动党员、职工围绕矿井安全生产、经营管理建言献策，爱岗敬业做贡献；坚持“双向培养”原则和党员标准，积极发展新党员，不断壮大党员队伍。在去产能关退期间，矿党政联合发文及时出台李子垭煤矿机构设置人员配备及富余人员分流实施办法，并通过会议网站等大力宣传改革方案，职工家属广泛知晓，实现职工队伍稳定有序分流。

健全制度，以制度管權、管事、管人。我们将安全文化建设作为党组织融入企业中心工作的切入点，在实践中不断建立完善了《职工教育培训工作安排意见》、《安全管理人员职责考核办法》、《安全生产隐患排查制度》、《安全技术措施管理办法》等规章制度，推动安全管理创水平。2004年起，我们又重点推出《安全质量标准化管理办法》，内容涉及采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、矿井等七个专业，每个专业、每个岗位都有详细的项目、标准和评分办法，让各级责任者和每位职工都清楚应该做什么，不应该做什么，应该做成什么样，不应该做成什么样，并与干部考核、干部收入及单位总工资额挂钩兑现。

通过多年的摸索与实践，我们在巩固成果、查漏补缺、强调细节、扎实推进的原则指导下，把安全文化建设作为企业文化建设的重点、突破点，与企业文化建设同步规划、同步安排、同步推进。逐步完善了《安全文化建设实施意见》，成立了以党政主要负责人牵头的领导机构，明确机构成员及职能部门的分工和职责，切实转变各级领导干部对安全文化建设的观念和在安全文化、安全生产中的工作作风。