浅析班组+党建模式在中国海油的基层实践

吴倩

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）2-000-02

摘 要 面对基层党组织弱化、虚化、边缘化等一系列问题，中国海油某下属公司将党建工作触角延伸至班组，探索实践班组+党建的创新模式，加深了党建与生产经营的融合，為强化国有企业的最基层，充分发挥党组织的战斗堡垒作用提供创新实践。

关键词 国有企业 班组+党建 中国海油 基层实践

一、国企基层党建工作的重要性

国有企业是我国经济发展的重要力量，是党和国家事业发展的重要物质基础。坚持党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征，也是国有企业的独特优势。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起。面对当前全面从严治党的新形势，国企改革的新要求，基层党组织势必要全面贯彻落实党的各项方针政策，为促进企业生产经营、创造企业经济效益贡献组织力量。

二、国企基层党建面临的问题与挑战

弱化、淡化、虚化、边缘化是国企基层党组织当前存在的主要问题，主要原因和表现有以下几个方面。

（一）重经济效益，轻党建工作

企业普遍重视生产经营，追逐经济效益，对于党建工作则容易轻视。此外，不少基层党员干部内心深处认为，党建工作虚而不实，是看不到、摸不着的软任务，效果不能立竿见影，只要做做样子、走走形式，就能应付差事。

（二）党员意识不强，党建工作得不到重视

随着新时期互联网技术的发展，国企员工接受信息的方式呈现多元化特点，员工价值观也随之趋于多元。基层党员面对繁忙的生产经营任务，容易在党性、党员角色意识等方面弱化。推崇拜金主义和利己主义、追求自由主义、以自我为中心等价值观都在不断削弱党员意志力，制约基层党建工作的有效展开。

（三）基层党建工作方法和形式老套、僵化

进入新时期，信息技术、信息传播方式都有了翻天覆地的变化。填鸭式培训学习、单向授课方式都令理论学习枯燥乏味，各类党员活动也面临同样的问题。党的十九大报告中明确要求，要推进党的基层组织设置和活动方式创新。唯有在工作方法、工作形式、活动载体等方面不断探索，与时俱进，才能让基层党建工作得到有效开展。

三、班组+党建模式探索

班组是国有企业生产经营的基本单元，处于企业肌体的“神经末梢”、居于企业工作的 “终端”。加强国有企业基层党建工作，势必不能忽视班组这一最小单元。对于国有企业来说，促进党建和生产经营的深度融合是解决基层党组织弱化、淡化、虚化、边缘化的关键。班组作为企业生产经营的主力和先锋部队，必须将党建工作融入日常管理之中。探索班组+党建模式，有利于企业基层党建工作的扎实开展。

四、中国海油基层班组+党建模式实践

中国海油是一家大型国有能源企业。党员出海难集中、生产繁忙没空闲、基层党建缺考核等一系列问题使得该公司党建工作曾一度出现弱化、虚化、边缘化等情况。为了改变这一现状，该公司探索将国企党建工作链条进一步延伸，重点激活基层班组中党建带动力和感召力，激发基层班组的战斗力和向心力，使基层党组织成为公司队伍稳定、政治引导和促进公司健康发展的坚强核心。班组+党建模式应运而生。

（一）“班组+党建”指导思想

1.上下贯通，以点促面：将中央要求和上级党建工作目标链接到基层生产班组，通过不同的载体和形式，实现基层党组织的使命和任务。

2.以情动人，严实并蓄：坚持党的正面关怀、引导和教育，从实事和细节入手关爱员工，体现党对生产一线员工的关怀。

3.围绕主业，创新方法：建立与生产密切结合的党建组织网络和有效的工作制度，克服“空白区”，使得党组织能够与班组成员零距离。

4.职责分明，追求实效：通过明确支委责任区和联络员职责，附之民主考核和激励，强化基层党建工作效果。

（二）“班组+党建”模式内容与措施方法

中海油能源发展装备技术有限公司党委结合基层党建工作关键点和薄弱点，经过多番细致调研，在公司全体班组中推出《基层（班组）党建工作“七个一”》管理办法。即：“一条线”、“一表格”、“一园地”、“一谈话” “一会议”、“一面旗”、 “一评议”。

1.“一条线”：从公司党委到基层党支部、生产班组贯通“一条线”。构建党建工作全覆盖体系，既能够使党建要求辐射到每一个基层班组员工，又能够快速反馈基层班组的困难和诉求。各单位党委/党总支要建立党委/党总支、基层党支部、班组党小组/党务联络人的三级党建管理体系结构，实现党建工作层次分明、梯级清晰、职责明确、无缝对接，形成一个上下联动的党建工作机制。

2.“一表格”：《出海员工放心表》。各党支部、班组党小组/党务联络员认真开展《出海员工困难放心表》工作，在海上作业出发前或平时员工遇到重大生活和工作困难时，及时向党支部和联络人通过文字进行反应上报，党支部和联络人积极协调资源解决出海成员的个人问题和家庭困难，及时排解他们出海的后顾之忧。

3.“一园地”：结合班组建设丰富班内文化园地。基层党支部要指导所属班组根据基础设施现状，在原有园地内容基础上，增加党建和政治引导、职业道德、党纪国法等内容，丰富宣传主题，增强政治氛围，并由党务联络员做好主题阵地的信息更新和维护。园地形式可以是班组车间设置的活动室、活动角，可以是一面宣传墙、一块黑板报，也可以利用好微信群、QQ群等。

4.“一谈话”：党组织与基层员工的面对面谈话机制。一方面畅通员工利益和意愿表达的渠道，及时解决基层员工问题和意见，确保队伍稳定和谐，另一方面及时宣贯公司纪律、规矩，对存在不恰当行为和苗头性问题的员工进行教育，促进队伍严于律己、遵规守纪。

5.“一会议”：利用班前会开展“微”党课。将班前会作为一个“微党课”教育形式，除了班前会应有的工作要求外，增加党建相关知识的培训和学习，相关内容一并记录在班前会记录本中。

6.“一面旗”：挖掘先进典型，在班内树立多方面的员工“一面旗”。努力挖掘班组员工中的先进典型，主要包括生产立功立项、突击完成任务、技术革新、降本增效、关爱员工等主题内容，同时积极对外推荐和宣传其感人事迹，鼓舞班组士气、激发斗志。每个班组每年应推出一个特色活动或者工作亮点。

7.“一评议”：年度考核中评出班组党建工作优秀集体/个人，给予奖励。党支部根据班组党建工作及评议情况对班组党建工作进行考核评比，对不足之处进行实事求是的分析，对考核成绩突出者，则给予一定奖励。

（三）“班组+党建”模式效果评估

经过两年的实践，班组党建“七个一”管理模式已逐步在中海油能源发展装备技术有限公司50多个班组中实施，后续还将全面推广，目前该模式已取得如下效果：

1.为一线员工解忧。作为为海上设备设施提供維保服务的生产单位，该公司一线班组大多为出海型班组。“家庭与工作难以兼顾”、“常年出海难免情绪波动”是大部分出海员工面临的难题。通过“一表格”、“一谈话”制度，令他们出海前有交托，有情绪能及时得到化解。

2.起到凝心聚力的作用。“一会议”制度利用班前例会，融入10分钟党课、时政学习内容，在日积月累中提升员工思想水平；此外，微信群、宣传栏等都成为班组成员学习的“一园地”。在形式多样的学习过程中，一线员工思想水平得到提升，团队凝聚力得到增强。

3.树立典型为班组员工提气。通过“一面旗”和“一评议”制度，在班组员工中树立了典型和楷模，各类考评则改变了过去基层员工对党建工作的不重视，有效激发了一线员工的工作积极性。

从公司党委到各基层党支部，再到生产班组，中海油能源发展装备技术有限公司党建工作贯通“一条线”，形成了上下联动、无缝对接的全覆盖体系。

五、结语

新时期加强基层党建工作，必须打通上级党委与最基层班组的责任通道，构建横向到边、纵向到底的党建工作全覆盖体系，实现生产经营与党建工作的深度融合，不断解决基层党组织弱化、淡化、虚化、边缘化的问题。

参考文献：

[1] 张楠，李晋，刘润梓.关于国有企业基层党建科学化水平提升路径的若干思考[J].中国市场，2017（03）：174-176.

[2] 温波.新形势下石油企业基层党建工作的新思路[J].胜利油田党校学报，2017，30（01）：53-54.