对基层工会在开展创建文明单位活动中的作用思考

黄伟

中图分类号：D412 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）2-000-02

摘 要 大型国有企业开展创建文明单位活动有着优良的传统，而且始终把文明单位创建活动当做精神文明建设的重要抓手。本文结合新形势下国有企业基层工会如何在创建文明单位活动中开创新局面，和如何发挥主导作用做出几点思考。

关键词 文明单位 基层工会 开创新局面

党的十九大提出了从全面建成小康社会到基本实现社会主义现代化，再到全面建成社会主义现代化强国的战略安排。这一目标的实现需要持续落实精神文明和物质文明“两手都要抓，两手都要硬”的方针，从而把我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明得以全面提升。作为国有企业，抓好精神文明建设是基层党委的重要任务，是基层工会的重要工作。公司党委把创建活动摆上重要议事日程，加大对创建工作的部署和落实。公司工会作为基层工会组织提出以“全员提素质 企业提精神”为主要内容的创建工作要求，对文明单位创建活动赋予了丰富内涵，在此项工作中发挥着重要且不可替代的作用。公司工会通过加强自身建设，统筹规划，发挥桥梁紐带作用，凝心聚力，为创建活动提供了有力保障。现阶段，文明单位创建活动已在中铁六局广州公司机关及各项目部深入人心，广大员工在工会工作人员的宣传下自觉投入创建活动中，重管理，促业务，不断增强创建工作的责任感和使命感，为创建工作贡献一份力量。

一、细化标准，严格落实，切实发挥基层工会在创建文明单位工作中的主导作用

文明单位创建属于精神文明建设范畴，事关工作全局，是党委的重要责任。公司党委高度重视此项工作，认为此项工作应突出工会作为，公司工会应在推进创建工作中发挥主导作用，提高认识，细化标准，明确工作要求，严格落实。以服务和教育职工为重点，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，在维护广大职工群众的合法权益下，认真履职，增强工会组织的凝聚力和战斗力。工会应在以下几个方面展现作为：

（一）保证组织领导有力

带头认真学习、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，坚决执行党的路线、方针、政策。在精神文明建设领导小组内部督促班子成员经常过问精神文明创建活动，把群众性精神文明创建活动摆上议事日程，从机制上保障创建文明单位活动经常开展。定期对干部职工进行社会主义核心价值体系、职业道德、职业技能、职业素质和职业规范等方面的培训，保证职工参与率达标。开展“创建学习型组织，争做知识型员工”活动，有计划、有组织、有实效。

（二）注重良好道德风尚

深入开展“讲文明树新风”活动，教育引导员工文明有礼，全面提升个人家庭美德和个人美德。认真组织实施全民阅读活动计划，在员工中形成爱读书、读好书的风尚。不断宣传本单位先进业务成果和先进典型，把好人好事向外界推介。经常开展集中性的诚信主题教育实践活动，加强职工个人信用建设，不断提升群众满意度。

（三）规范落实民主管理

健全工会、职代会等民主管理机构，通畅意见申诉渠道，通过职代会讨论重要规章制度，建立工资集体协商制度，有效保护职工合法权益，促进劳动关系和谐。推动企务公开，确保制度运作透明。关心职工工作、学习、生活和健康、出台相关措施或开展相关活动。正确及时处理单位员工利益矛盾，积极帮助解决单位职工及其家庭的突发性苦难和危机事件，使职工集体归属感强，人际关系和谐。落实安全教育和安全生产，维护内部良好治安状况，严明工作纪律。

（四）健全创建工作机制

通过班子成员亲自抓精神文明创建活动，把创建文明单位、和谐单位摆上重要议事日程，有创建规划，有具体保障措施，列入绩效考核。积极参加社会捐助和社会公益活动，做文明志愿者，积极参与附件社区群众性精神文明创建活动和和谐创建活动。通过以上四方面工作的开展，才能立足大局，从实谋划，发挥工会组织的主导作用，取得干部、职工的广泛认同和支持，推进创建工作乃至各项工作的和谐发展。

二、围绕中心，提升管理，健全机制，开创创建文明单位活动新局面

（一）围绕中心工作，为创建工作打开新局面

为党的中心工作服务，是基层工会工作的根本。为企业的中心工作，是基层工作工作的目标。工会组织在党的领导下开展工作，帮扶行政工作不断取得进步。在创建文明单位活动中，坚持党建带工建，工建促党建，工建反哺全面建设。工会通过围绕中心工作发挥职能，展现活力，为创建文明单位活动打开新局面。围绕中心工作，要以建立稳定的和谐的关系为切入点，保证打开新局面的同时能持续推进。工会要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平重要讲话精神为指导，以不断提高广大职工思想素质和业务素质为目标，突出重点，注重实效，通过抓班子、带队伍、促业务，保证上下要求一致，保障文明单位创建工作方向，确保创建活动打开的新局面富有成效。

（二）提升管理能力，为创建工作维护新局面

加强队伍建设、提高人员素质是做好创建工作的关键所在。公司将思想觉悟高、理论基础好、业务能力强的干部职工放在创建文明单位工作的最前线，增强整个队伍的责任意识和履职意识，增强分析问题和解决问题的能力。最终打造过硬的精神文明建设队伍。通过提升管理能力，结合群策群力，推动创建工作往纵深发展，为创建工作维护好新局面。提升管理能力，可以规避创建活动中存在的问题：由于思想认识不到位导致的创建工作思路不清；注重外部环境和办公设施的改善，忽视企业文化精髓的宣传；只抓实在的的业务工作，不抓务虚的文明创建；只重视创建结果，忽视日常文明管理；创建工作只是按部就班，不细化量化，导致结果不明显。规避这些问题的出现可以提高员工的工作本领，引导员工勇于担当，脚踏实地积极进取，为文明创建活动打牢根基，维护好创建工作新局面。

（三）全工作机制，为创建工作保障新局面

文明单位的创建是社会主义精神文明建设的一项系统工程，活动内容丰富，涉及公司工作的很多方面，是一项长期性工作，一蹴而就不可能办好事情。健全机制是发挥正常职能的途径。只有健全工作机制，坚持以人为本，从实际出发，才能激励广大职工在保障工作完成的同时开发新潜力。坚持以人为本为活动出发点，充分发挥干部职工的热情和积极性，广泛开展学习活动，为创建学习型组织服务，实现创建工作新突破。组织职工多出去走走，开开眼界，向别人学习。对员工开展教育活动，增强团结力和凝聚力。要求职工工作既过得去，还要过硬。不仅求稳，还要创新。通过健全机制帮助员工克服惰性和自卑，增强自信，提高工作热忱，打造和谐企业，幸福企业，才能保障创建文明单位活动的新局面持续下去。

三、基层工会在创建文明单位活动发挥好作用的建议

（一）利用工会群众基础，增强全员参创意识

公司创建文明单位，目的明确，意义深远，既是为企业发展考虑，又是为职工群众服务。工会利用群众基础，进一步深化思想认识，积极鼓励全员参加创建活动，提高意识，使创建活动向纵深发展，达到创建活动的目的，实现创建工作目标。广泛动员，只有工会可以借助优势。通过日常的形式多样的活动，加大宣传动员，深化创建理念。使每个员工都认识到创建活动和自身利益息息相关，增强责任意识，发挥日常工作的积极性和创造性。

（二）突出工会职能，找准创建工作的重难点

公司提出的创建口号是“全员提素质 企业提精神”，通过对口号的分析，可以明确公司是重在建设，重在過程，注重实效。工会突出自身职能，明确任务，在形式上和系统内重视文明单位创建过程很重要。工会结合工会业务实际，突出创建重难点，做到创建工作和工会工作的有机结合。工会联系党委，联系行政，在领导小组内，在班子建设上，多提创建活动的重要性和建议。通过领导的重视来推动创建工作不断前进，通过加强管理，强化机制，促进履职，与文化企业，和谐企业联系起来。

（三）规范工会建设，开展创建活动长效机制

工会活动开展和工会体系建设中很多内容是和创建活动相辅相成的。通过规范工会建设，切实加强领导，做到创建工作和工会工作同部署、同落实、同检查、同考核，那么创建活动在无形之中就和工会工作一起开展了，而且更易于接受，效果更加明显。规范工会建设，可以克服某个创建部门单打独斗，完善创建工作分工，分解落实任务，真正做到事事有人抓，件件能完成。规范工会建设，也是考核创建工作的新途径，进一步完善文明单位创建活动的考核工作。

国有企业创建文明单位，通过加强党组织领导，突出工会组织的主导作用，拓展创建渠道，抓实创建过程，突出职工群众参与，加强亮点建设，创新开展，一定可以形成累积效应，实现创建文明单位的新局面，引导促进企业健康发展。