小麦秸秆禁烧的思考

端永福 刘 季 张国军

（河北省黄骅市农业局 河北 黄骅 061100）

近年来，由于小麦收割后干旱时间长，下茬作物(如玉米等)播种时间延后。小麦收割后，粉碎的秸秆平铺在地中，机械收集成本高，人工收集又费时费力，可大量麦秸的存在，农民又怕影响玉米的播种质量，于是就出现了在耕地中焚烧小麦秸秆的现象，而且愈演愈烈。

1 秸秆焚烧的危害

焚烧秸秆会产生大量有毒有害物质，威胁人与其他生物体的健康，造成了严重的环境污染；焚烧秸秆形成的烟雾，使空气能见度下降，可见范围降低，直接影响民航、铁路、高速公路的正常运营，容易引发交通事故，影响人身安全；秸秆焚烧也入地三分，地表中的微生物被烧死，腐殖质、有机质被矿化，田间焚烧秸秆破坏了这套生物系统的平衡，改变了土壤的物理性状，加重了土壤板结，破坏了地力，加剧了干旱，农作物的生长因而受到影响；秸秆焚烧，极易引燃周围的易燃物，导致“火烧连营”，一旦引发麦田大火，往往很难控制，造成经济损失，甚至造成人员伤亡。秸秆焚烧的害处不胜枚举，可以说焚烧秸秆是有百害而无一利！

2 秸秆焚烧屡禁不止的原因

焚烧秸秆年年禁，农民年年烧。各级政府部门自上而下，直至每个村庄都有专门的宣传员，来宣传督导禁烧情况。并同时积极引导小麦秸秆的综合利用，通过机械化秸秆还田或过腹还田、培育食用菌、固化燃料或制取沼气、用作工业原料压制纤维木材、用于生物质发电等等。但是基于前面提到的原因，再加上三夏大忙时节，时间紧，每家每户只有几亩地，资源分散，回收的费用高，效益少，导致人们最后还是偷偷地一烧了之！秸秆焚烧，政府投入大量的人力物力却屡禁不止，笔者认为有以下两点原因：

2.1 土地分散，属于一家一户，每家每户分别有自己的种植模式及管理模式。政府要求秸秆禁烧，但只要有1%的农户或更少的户不愿执行，在三夏天干物燥的季节，就能引发大面积秸秆燃烧，造成恶劣的影响。

2.2 种植模式的制约。我国的玉米种植面积大约有3亿亩，其中2/3是旱作农业，在风调雨顺，墒情合适的年份，可以做到随收随种。但是大部分年份是干旱少雨，小麦收割后只能等雨季来临才能播种。在这期间，极易发生焚烧秸秆情况，而且这段时间越长，焚烧发生的情况越严重。

3 对策建议

3.1 加大土地流转，通过转包、转租或托管的方式使土地集中到专业大户、合作社等手中，统一进行耕种、管理、收获，普通农户不再参与种植管理，这样他们也就不会再去刻意的焚烧秸秆。这样也更利于各级政府部门的管理、监控。

3.2 改变种植模式。变雨后播种为雨前播种，即随着小麦的收获，随收随播。这样农户就不用担心雨后因麦秸影响播种质量而去烧秸秆。另外，农户也会忌惮烧秸秆损伤播下去的种子，不再去烧。这种模式，对于具有灌溉条件的禾本科作物，如玉米、谷子等非常适合。在非灌区就需要对种子进行适当的处理，以保证播种后至下雨前种子在土壤中的活性。这种模式不仅避免焚烧秸秆，而且能有效的做到抢墒抢时，增加有效积温，为作物的高产、稳产做出了保障。