农业供给侧改革下农产品质量安全管理策略

李敬宇

（乐亭县畜牧兽医局 河北 乐亭 063600）

2017年，中央一号文件中明确提出，深入推进农业供给侧结构性改革，以优质、绿色为向导，坚持以质兴农，全面提高农产品质量安全管理水平，以此促进我国农业农村向绿色环保、可持续发展。要想确保农产品质量安全，就必须要抓住农业供给侧结构性改革这一历史机遇，准确把握农业供给侧改革对农产品质量安全的需求，以科学的手段来加强农产品质量安全管理工作，真正做到让老百姓吃得放心，助推我国现代化农业的健康发展。

1 推进标准化 建立健全的农业标准体系

围绕我国农业产业，制定符合我国实际的农产品质量安全生产技术规范，建立标准化的农产品质量体系，在建设过程中要突出各地农产品的种类特点，彰显各地区农产品的特色，充分结合绿色优质的发展要求，满足农产品具备特色、营养以及保健等多样化的需求。以当地农业产业化龙头企业、合作社、种植大户以及家庭种植为重点，大力推进现代化科学生产技术，加强对农民、农户以及生产商标准化生产技术的培训工作。全面推进作物示范场、禽畜养殖标准化基地以及水产养殖示范场、农副产品放心区等建设，促进我国农产品质量安全水平的大幅度提升。

2 抓好日常检测 加强农产品质量安全监管

将各地区具有优势和特色的农产品以及“三品一标”产品都纳入质量安全检测体系中，并将以家庭为单位的农业种植散户也纳入监管范畴。在各乡镇建立农产品质量安全检测站，实行月检月报制度，对各乡镇辖区所认定的“三品一标”产品定期进行农兽药残留抽样检测[1]。同时，还要加大对各地区取得无公害农产品资质证书的生产企业的生产流程、生产记录以及产品的使用情况进行全面的现场检查，要求生产企业必须具备技术规范书、质量安全体系、质量安全管理制度、生产管理档案等，全面促进各生产经营者的生产活动规范化。此外，还应当对各地区的农贸市场进行突击检查，对各种违法违规行为进行严肃处理。

3 加大培训力度将农产品质量安全知识引入课堂

深入推进农业供给侧改革是实施乡村振兴战略的一项重要任务，通过自身的不断调整，确保农产品质量符合消费者的需求，实现农产品产地与消费地的无缝衔接。因此，就必须加强对农业人员的培训。不仅仅是针对技术人员开展培训工作，更重要的是要落实到基层，对基层管理人员、生产人员、经营者进行宣讲，让法律法规、政策标准都能够深入人心[2]。同时，还要加快土地流传，促进集约化、规模化的现代农业生产。加强对各合作社、生产企业的监管，通过政府扶持政策与农产品质量安全管理挂钩。此外，农产品质量安全教育应从“娃娃抓起”，各地政府联合各乡镇部门，以学校为支撑，让农产品安全意识走进课堂，将农产品质量安全知识有效渗透其中。

4 突出品牌建设 全面提升农产品市场核心竞争力

品牌建设是促进我国农产品质量安全提升、凸显农产品特色、增强市场核心竞争力的重要途径。品牌打造是我国农业在今后的发展中需要重点关注的问题，可以从以下几方面入手：第一，大力引导品牌打造。建设农产品品牌发展基金会，以市场需求为导向，各地区在全力打造“三品一标”产品的同时，对自身农产品的优势和特色进行深度挖掘，打造具有吸引力的产品品牌。第二，推进“互联网+品牌”建设。随着大数据时代的来临，各地区可以利用农业大数据中心，对生产经营、价格标示等信息进行现代化科技处理，鼓励各地区农产品生产企业在线上实时公布产品质量安全检测数据，让群众放心。第三，通过微信公众号、电商等平台加大对农产品的宣传工作，提升农产品在市场上的竞争力，减少中间环节，实现优质优价。

[1]杨灿，朱玉林.论供给侧结构性改革背景下的湖南农业绿色发展对策 [J].中南林业科技大学学报(社会科学版)， 2016， 10(5)： 1 ～ 5.

[2]吴江平.发展放心农业推进农业供给侧结构性改革——浙江省衢州市衢江区的实践与探索[J].中国党政干部论坛，2016(11)：96～99.