“幼有所托”方能化解“不敢生”的焦虑

据中国计划生育协会党组书记、常务副会长王培安介绍，2019年，计生协将深化优生优育促进行动，探索0-3岁婴幼儿照护和早期发展服务模式，帮助群众解决不想生、不敢生、托育难等问题。

有不少母亲感到育儿路上最艰辛的时刻，莫过于产假结束、重返职场的头三年，最重要的原因就是1—3岁婴幼儿的“幼无所托”。根据原国家卫计委2015年生育意愿调查显示，0—3岁婴幼儿在各类托幼机构的入托率仅为4%，远低于一些发达国家50%的比例。

从全国范围来看，0—3岁的婴幼儿幼托服务，始终是政府公共保障服务未能覆盖的盲点。目前，这块需求潜力巨大的市场空白，只能由私立园暂行补位。然而，囿于缺乏统一明确的收费标准和办园政策指导，婴幼儿幼托市场不仅鱼龙混杂、师资良莠不齐，而且长期处于学位供给不足的状态。以北京市朝阳区为例，为0—3岁的婴幼儿提供幼托服务的，收费多在每月7000元左右，费用之高非一般工薪阶层所能承受。

随着老龄化进程的加剧，“二孩”政策的全面落地，人口结构改变导致的家政人员薪资暴涨，原来那些要么寻求年迈父母的帮助、要么找保姆育儿嫂的育儿道路都存在难以为继的隐忧。因此，想要化解部分人心底“不敢生不愿生”的担心，有必要从政府公共服务保障的角度，重启开设托幼班的试点工作。

就在上月，上海市已开启破题之举，要求90所新建或改扩建的幼儿园有条件的需配置托幼班，鼓励公民办幼儿园创造条件开设托幼班，同步对开设托幼班的公民办幼儿园加大政策支持力度。可见，各地已经开始进行相关尝试。此外，在这一领域加大政府政策性投入，例如提供税收优惠、场地支持、师资培育扶持等，是事半功倍之举。多管齐下，综合发力，方能化解“不敢生”的焦虑。