溪口：开启中国美丽名镇建设新篇章——讲好溪口故事的点滴做法

■ 滕菲 季风

能量满满，催人奋进。过去一年，溪口镇党委、政府紧紧抓住佛教名山建设和奉化撤市设区两大历史机遇，围绕打造中国健康美丽名镇总目标，牢固树立 “抓项目就是抓发展、抓作风就是抓落实”的意识，积极践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，深入对接奉化 “后来居上，最美最好”战略，全年实现地区生产总值59.9亿元，固定资产投资23.46亿元和旅游综合收入31.23亿元。

这一年来，溪口镇党委、政府强势推进项目攻坚，锤炼了溪口干部队伍，区域发展全面加速，城镇面貌日新月异,区域经济实力进一步增强，城市功能布局进一步优化，中国健康美丽名镇建设进一步加快，为实现 “一年一个样，三年大变样，五年奉献一个新溪口”的 “十三五”目标，打好了基础、开好了局。

攻坚克难，强化重大项目支撑

“项目是区域发展骨架的支撑，奉化撤市设区以来，溪口切实把项目作为打造中国健康美丽名镇的有效载体和关键抓手，加快重大项目建设步伐，切实发挥重大项目的引领和支撑作用。”这是镇党委、政府主要领导同志在采访中的一席话。溪口目前正处于新一轮发展重要时期，随着区域开发建设逐步深入，面对大量的项目攻坚任务，溪口镇上下齐心，从镇领导到普通工作人员，从项目招商引资到建成投用，一直秉承着全力以赴攻坚克难的劲头，硬是“啃”下了一块块难啃的“硬骨头”。

新一轮溪口雪窦名山建设工程快马加鞭，其中作为 “弥勒文化园”首个启动项目的浙江佛学院顺利建成，并于2017年9月4日正式开学；武岭旅游休闲广场顺利完成建设，并于去年 “十一”投入使用，进一步提升了溪口旅游城镇的品位；溪南、湖山棚户区改造基本完成，镇区学校、企业、菜场外迁工作陆续启动，街区改造、道路提升、环境优化等一批综合改造工程快速推进……

诸如以溪口恒大生态旅游小镇项目为例，一期于去年7月10日开工后进展顺利，完成5亿元投资。由世界500强企业恒大集团华东公司实施的溪口恒大生态旅游小镇项目，规划总用地1581亩，一期用地494.5亩，总投资40亿元，不仅是溪口，对奉化乃至宁波经济发展具有重大意义。溪口恒大生态旅游小镇项目去年3月31日签约，6月2日土地摘牌，7月10日开工建设，创造了引人瞩目的 “恒大速度”和 “奉化加速度”。

为了确保该项目的顺利推进，这与奉化政府部门的优质高效服务密不可分。项目签约后，由溪口镇政府牵头，成立专门班子，建立微信工作群，为企业提供服务。区规划分局、住建局、安监局、国土资源分局等政府部门在依法管理和把关的同时，主动服务，保证项目顺利实施。

在过去一年里，溪口镇实施了42项重点工程、重点项目，其中已完工的6项，新开工的23项，其余项目正在加速推进。在重点项目的有力支撑下，城镇的景观面貌正在发生巨大的变化， “中国健康美丽名镇”的形象品质正在逐步提升。

凝心聚力，破解征地拆迁难题

征地拆迁，则是项目建设得以顺利推进的前提和保障。如果是一进场顺利地拿到地，项目开局良好进展顺利，施工计划就可以如期实施，施工进度就有保障；如果是征地拆迁遇到梗塞、让地不顺畅，项目如期竣工和兑现合同承诺的计划将要落空。这项工作开展的是否顺利，直接影响工程进度、施工工期和项目管理成本。如何解决征地拆迁困难中的问题，既保障项目快速开工的用地需求，又能和谐征迁维护好群众利益，实现 “路地双赢”，是我们在工作中急需破解的难题。

随着建设项目快速推进，征地拆迁不可避免。去年，溪口镇完成了征迁签约面积11.5万余平方米，为重大项目开工创造了条件。由于征地拆迁往往会涉及到巨大的利益调整，因此被称为 “天下第一难”的工作。 “但事在人为，最难的工作，只要用心去做，就一定能做好。”溪口镇征地拆迁项目建设人的一番话掷地有声。

以湖山拆迁指挥部为例，在去年10月湖山虞家地块房屋征收拆迁签约中，湖山拆迁指挥部带领部全体工作人员与湖山村干部一起，放弃节假日，发扬 “白加黑” “五加二” “晴加雨”的工作精神，全力攻坚克难，创造了 “10天96户拆迁户100%签约”的溪口新速度。

要做好征地拆迁工作，往往需要干部付出全部的精力和热情。镇拆迁办同志在去年溪南地块房屋征收拆迁签约的75天时间里，为做好政策解释和宣传，没有休息过一天，加班、熬夜、错过饭点成为常态……镇征地办在征地工作中，深入田间地头，始终坚持以心换心，在确保政策公平、公开的基础上，千方百计帮助农民尽快销售、迁移被征地的雷竹花木等，确保群众利益最大化……像这样自我加压、默默奉献的干部还有很多。

虚功实做，抓作风就是要抓落实

推进项目攻坚需要一支作风过硬的干部队伍。近年来，为加快项目建设，溪口镇党委、政府牢固树立作风建设与经济发展一盘棋思想,坚持虚功实做，把项目攻坚作为检验干部作风的主战场和试金石，让干部在一线工作中锤炼作风。

自年初区委召开干部作风大整治动员会后，溪口镇党委第一时间制定了《溪口干部作风大整治实施方案》，明确整治主要目标、内容和具体措施。在具体实施中，溪口镇党委坚持 “抓作风就是抓落实”的理念，把作风整治与区委五大攻坚行动、全镇重点工作、重点项目推进相结合，积极实行领导干部 “重点工作、重点项目领衔制”，并选派一批优秀青年干部到拆迁地块、项目一线“大练兵”，实现了以项目攻坚促作风提升，以作风建设促项目攻坚。

为确保干部作风转变和项目攻坚推进相结合的举措真正落到实处，溪口镇还成立了以镇党委书记亲自任组长的督查工作领导小组，对12项重大平台突破攻坚项目、7项区级重点工程以及2017年10项溪口民生实事工程和小城镇环境综合整治、治水治污等重点工作实行挂图作战、倒排计划，在建立 “一周一汇报、一月一督查、一季一通报”督查机制的基础上，加大干部作风整治力度，狠抓不落实的人和不落实的事，提升干部工作作风，全力以赴推动工作落实。

2018年，是溪口承诺的关键一年。溪口将要把握经济基本面长期向好的发展趋势，充分发挥奉化撤市设区和 “中国佛教五大名山”建设的 “双重红利”，全力推进区域跨越发展。更要全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，以推动高质量发展为目标，以推进项目攻坚为抓手，坚持稳中求进工作总基调，担当有为，实干为先，力促名山影响再扩大、名镇品质再提升，不断增强人民群众生活幸福感、获得感和安全感，开启中国健康美丽名镇建设新篇章。■