梅山：争当 “一带一路”建设排头兵

■ 本刊通讯员

梅山红桥

宁波国际海洋生态科技城 （宁波国际物流产业集聚区、宁波梅山保税港区）位于北仑区东南部，总规划面积约333平方公里 （其中陆域面积约240平方公里），规划范围涵盖北仑区梅山、春晓、白峰、郭巨四个街道。

自开发建设以来，梅山坚持国际化、生态化、高端化发展方向，改革创新，攻坚突破，保持了良好的发展势头，创造了 “梅山速度”和 “梅山效应”，为国家 “一带一路”战略实施、浙江海洋经济发展提供了 “宁波经验”。

梅山湾帆船赛

梅山口岸部门联合快速验放进口商品

开放升级，奠定腾飞平台基础

2008年2月24日，为全面贯彻长三角发展战略、提升国际航运竞争力、转变经济增长方式，经国务院批准，梅山保税港区设立，成为全国第五个、浙江唯一的保税港区。

2010年9月，梅山 “梅”开二度，把春晓、郭巨等周边区域纳入，宁波梅山国际物流产业集聚区成立，成为全省 “大平台、大产业、大项目、大企业”战略的重要载体，特色口岸贸易风生水起。

2015年9月，宁波市委、市政府为提高参与 “一带一路”和长江经济带建设的能力和水平，把梅山作为港口经济圈的核心区，成立了宁波国际海洋生态科技城。海洋科技城的定位进一步拓宽，在原来港口、贸易、物流的基础上，新增科技、文化、旅游、金融、高端研发制造等产业功能。

2017年9月，梅山又一次站在了时代的风口。浙江省政府正式批复，以梅山为核心载体，设立宁波 “一带一路”建设综合试验区。这是省委、省政府深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚持开放强省导向，以 “一带一路”统领新一轮对外开放，全力打造 “一带一路”战略枢纽的重要举措。

从保税港区到国际物流产业集聚区，再到国际海洋生态科技城，到宁波 “一带一路”建设综试区核心载体，梅山开放创新平台不断升级，实现了 “四连跳”，开发建设面积也从原来的7平方公里拓展到333平方公里，为梅山的快速腾飞奠定了基础。

动能集聚，综合实力稳步提升

梅山坚持 “港、产、城、人”融合发展理念，围绕国际贸易物流业、海洋金融服务业、海洋智能装备业、海洋生命健康业、海洋科教文化业、滨海生态旅游业等六大产业集群，主要经济指标实现持续高速增长。2017年完成固定资产投资245.7亿元，同比增长4.6%；实现财政收入110.5亿元，同比增长62.9%；实现外贸进出口总额23.7亿美元，同比增长24.1%；梅山港区完成集装箱吞吐量337万标箱，同比增长40.1%。

开放水平不断提升。梅山港区建成运营10万吨级集装箱泊位5座、7万吨级集装箱泊位11座 （在建10万吨级集装箱泊位5座），建成运营全省首个专业汽车滚装码头。近年来相继获批进口活体植物特定口岸、汽车整车进口特定口岸、进口肉类指定查验平台等一批先行先试的开放创新平台。

主导产业加快集聚。截至2017年底，区域累计引进企业21700余家，注册资金20100多亿元。国际贸易及物流产业快速发展，2017年实现汽车整车进口6165台，货值24.3亿元，同比分别增长47.2%和38.6%；完成跨境电商业务204万单，货值2.8亿元，同比增长199%；完成检验检疫进口冷链食品4.6万吨，货值1.1亿美金。金融创新产业蓬勃发展，累计引进股权投资、融资租赁、投资管理等金融创新企业14000余家，注册资本19500多亿元，成为全省乃至国内资本密度最高、发展成效最显著的区域。智能制造产业不断壮大，主要形成了以吉利汽车为龙头的汽车整车及零配件制造产业和以康达医疗产业园为龙头的生命健康产业。科技创新要素快速集聚，引进宁波大学梅山海洋科教园、宁波海洋研究院、北京航空航天大学宁波创新研究院和宁波研究生院、MIT麻省理工宁波 （中国）供应链创新学院等一批高校和科研机构，2016年获批成为国家科技兴海产业示范基地。休闲旅游产业加快培育，国际赛车场建成投用，滨海万人沙滩、万年基业生态游艇港即将建成投用，宁波梅山湾省级旅游度假区于2017年底获批。

新城框架初步形成。截至目前，新城累计完成基础设施投资超过200亿元，建成区面积超7平方公里，累计建成道路70公里，穿山疏港高速梅山保税港区连接线、梅山红桥等重点交通节点项目已全面建成投用，象山港疏港高速、滨海新城慢行系统等项目加快推进。城市重点功能配套项目建设全面推进，中国港口博物馆、滨海国际学校、滨海新城医院、希尔顿酒店等一批新城配套设施建成投用，城市综合体、邻里中心、市民广场等城市公共服务设施加快建设。梅山湾蓝海工程碧波显现，成为长三角唯一的近海蓝色港湾。宜居宜业宜游的滨海新城框架初步形成。

勇立潮头，“一港五区”蓝图绘就

作为宁波 “一带一路”建设综合试验区的核心载体，梅山紧紧围绕国家 “五通”、浙江省打造 “五大枢纽”的战略布局，突出 “开放、创新、国际化”这条主线，提出了推进 “一港五区”建设的规划蓝图。

一港”是指对标创建自由贸易港，以梅山岛为核心争取国际港航服务、国际金融贸易结算和国际贸易便利化等改革试点，推动梅山真正成为 “一带一路”沿线国家投资经贸合作 “离岸”功能区和线上线下跨境电商的核心承载区，把梅山岛打造成具有离岸功能的国际级自由贸易岛。 “五区”具体指的是建设国际供应链创新试验区、中国新金融创新试验区、海洋经济与科技合作试验区、国际人文交流试验区和国际近零碳排放试验区。

吉利汽车春晓基地生产车间

梅山整车进口展示展销中心

先行先试，边创边建，打造具有国际影响力的开放创新大平台，是设立宁波 “一带一路”建设综合试验区的初衷，是省市共同奋斗的目标。梅山将聚焦改革深化、环境营造、规划升级、项目落地等重点，以大格局拓展新空间，以大视野培育新动能，以大追求增创新优势，掀起综合试验区核心载体创建高潮，奋力谱写 “一带一路”建设的梅山篇章。■