人才科技：汇聚全社会力量

要完成乡村振兴这个目标，就要汇聚全社会的力量，强化乡村振兴的人才支撑，把人力资源开发放在首位。 《行动计划》提出，要全面实施人才科技支撑行动。

实施农村创业创新人才开发工程

深入实施现代农业领军人才开发 “泛3315计划”，支持农业龙头企业引进创业创新人才和团队，支持海归人才、高校毕业生、农民工和退伍军人等各类人员返乡下乡创业，返乡下乡创业人员可在创业地享受与当地劳动者同等的创业扶持政策。实施乡贤人才回归工程，吸引各类乡贤回归，直接参与农村发展和治理工作。开展农村创业创新人才培训行动，培育壮大农村创业创新导师队伍，全面提升创业创新能力。加快农村创业创新平台建设，创建省市两级 “星创天地”30个以上。充分发挥工会、共青团、妇联、科协等群团组织和民主党派、工商联、无党派人士、民族宗教界人士力量，实施统一战线同心共建美丽乡村行动、乡村振兴 “巾帼行动”、科普惠农兴村计划，打造 “青创农场”青年农业创业新品牌。

加快培育新型农业经营主体

实施新型农业经营主体培育工程，培育发展一批示范家庭农场、合作社、龙头企业。鼓励新型农业经营主体通过土地流转、土地互换、土地入股等形式，扩大经营规模。支持各类服务组织开展农业生产性服务业及农产品营销服务业，鼓励通过购买服务方式让经营性服务组织参与公益性服务，促进小农户与现代农业发展的有效衔接。培育发展市级以上农业龙头企业300家、示范性农民专业合作社150家、示范性经营性社会化服务组织100家、示范性家庭农场250个，农业适度规模经营率达到70%以上。

实施新型职业农民培育工程

完善新型职业农民培育组织领导体系，形成以农民学院、农民学校为主体，科研院校、乡镇 （街道）成校、农函大、社会机构等参与的组织体系，加强新型职业农民和农村实用人才培训人才库、项目库、师资库、教材库、基地库等建设。创新培训模式，突出 “学历+技能+创业”导向，加强新理念、新技术、新模式、新业态等内容培训，积极探索孵化式培训、市场化培训和新媒体培训。探索开展新型职业农民职称评定，支持新型职业农民通过弹性学制参加中高等农业职业技术培训和学历教育。三年累计培训农村实用人才3万人次，新增农村实用人才1万人、新型职业农民7000人。

推进科技创新和成果应用

构建新型农业科技创新体系，建立健全农业科技投入稳定增长机制，充分发挥农业首席专家、农村科技示范户、农业产业创新与推广服务团队、农村专业技术协会作用。加强农业新品种选育与高效种养、农产品加工贮运与质量安全、农业装备设施与信息化、农业资源高效利用与生态保护等重点领域研发，农业科技贡献率提高到65%以上。推进现代农业科技集聚区建设，创建现代农业科技园、农村产业融合创新园。大力发展农业科技中介服务业，创新农业科技服务模式，完善农业科技成果转化和产业化链条。建立对 “三农”科研单位持续稳定的支持机制，支持建立涉农重点实验室、技术中心、科技创新联盟、农技推广联盟、农村实用技术讲师团，实施林业 “四个一批、八大专项”行动。推行科技特派员制度，建立一支1000人以上的科技特派员队伍。■