西藏农牧区寄宿制中学学生管理现状、问题及对策研究——基于对山南市某寄宿制中学的调查分析

◆高八民

义务教育均衡发展是国家近年来一直强调的重点和所致力的目标，是和谐社会的必然要求，是促进社会公平正义的重要方面。多年的农村教育经验表明，义务教育能否均衡发展的关键是农村教育的发展。在偏远的西藏农牧区学校，特别在一些牧区，人口分散、学校规模小，师资呈现出严重的结构性短缺，教学质量难以保证，严重阻碍了义务教育的均衡发展。在此背景下，寄宿制办学使得师资队伍得到了重新配置和优化组合，有力地整合了教育资源，使得有限的资源发挥出更大的效益。因此，本文通过对西藏山南市某农牧区寄宿制中学的学生管理现状进行调查，及时发现西藏农牧区寄宿制中学学生管理方面存在的问题，有的放矢地寻找对策进行解决，这才是真正让农牧区学生享受优质教育提高学校教学质量、实现教育均衡化的前提保证。

一、调查对象

本研究以山南市某寄宿制中学为例进行研究，调查对象为案例学校三个年级的在校寄宿学生。课题采用的调查方法为分层随机抽样调查，共计发放问卷270份，实际回收问卷266份，回收率达到98.5%。此外，案例学校共有在校学生1041人，实际抽样比例达到25.6%，符合抽样的标准。调查学生中住校学生251人，不住校人数15人，全部来自于福利院，除日常住宿在福利院以外基本活动均在学校。调查学生的基本情况如下：

表1 调查学生的基本情况

二、学生管理现状调查结果及分析

本调查问卷就学生管理方面来说，主要涉及了思想政治教育管理、安全管理、卫生健康管理、食堂管理、宿舍管理、课外活动管理六个方面。

1.思想政治教育管理

表2 寄宿制中学关于思想政治教育管理调查情况统计

通过以上五个问题的回答可知，在课堂以外开展以上思想政治教育活动的频率方面，总体来说较低。但认为“从未”开展的比例也是比较低的，仅占8.4%，这也说明学校在开展思想政治教育管理方面虽然没有达到学生所期望的程度，但从学校管理的角度来讲还是在各个方面做了很多工作的。值得注意的是，在有关“四讲四爱”主题教育活动中58.9%的学生认为开展的频率较高，这也说明案例学校在落实我区特色思想政治教育实践活动方面做得很扎实。

2.安全管理

表3 寄宿制中学关于安全管理调查情况统计

从表3可以看出，学校在安全管理方面“常抓不懈”，处于中等水平。具体看来，学校在安排校内值班加强出入管控和组织乘坐安全交通工具入校离校方面做得比较到位，认可率分别达到了75.6%和75.8%，但在安全知识教育普及、设施设备的定期维护、学生携带危险品的检查和监管上力度还不够，开展工作的持续性可能不强。

3.卫生健康管理

表4 寄宿制中学关于卫生健康管理调查情况统计

从表4可以看出，学校在卫生健康方面的总体认可率处于中等水平。具体看来，学校在及时帮助生病学生、抓学校厕所、食堂的卫生方面做得比较到位。值得注意的是，尽管总体频率不高但学校在每年组织学生体检方面也是下了功夫的，回答“有”的比例达到了92%；但在早晚洗漱热水供应、心理教师开展辅导以及同伴、生师心理互助方面的工作力度还不够，这一方面也是由于学校硬件设施设备不全以及学校没有专职心理教师导致的结果，这也表明了学校加强硬件建设的必要性，同时也表明了寄宿制学校关注心理健康是极其重要的。

4.食堂管理

表5 寄宿制中学关于食堂管理调查情况统计

通过表5来看，学校在学生饮食方面的工作比较细致、认真，得到了大多数学生的认可。但就在特殊活动中学校加餐情况的调查来看，学校下一步还需要在食堂管理方面能够在一些特殊活动中为学生提供餐饮，同时也能够不断创新饭菜形式，变化花样，让学生享受到满意的饮食。

5.宿舍管理

表6 寄宿制中学关于宿舍管理调查情况统计

通过表6来看，表明了学校在宿舍管理上做得比较细致，效果比较明显，在生活老师和班主任的管理方面也很到位，这是值得借鉴和学习的。

6.课外活动管理

关于课外活动管理方面，主要通过四个问题对学生进行了调查。

首先，就学生参与课外活动的积极性进行了调查，发现学生主动参与课外活动的有效百分比占到了80.7%，这充分说明学生对于课外活动是有很大热情的。

其次，通过对学校组织课外活动的情况以及维持课外活动的纪律情况进行了调查，发现经常开展的比例为49.8%，有专人维持纪律的比例为68.8%，这说明学校开展课外活动是比较适中的且效果也是比较好的。

最后，通过调查学生希望学校组织什么样的课外活动，结果发现学生希望学校开展体育方面的活动的占49.4%，开展歌舞表演活动的占了27.6%，开展社会实践活动的占13%，演讲书法等占了5%，这也给了学校下一步加强课外活动管理的方向和思路。

三、解决西藏农牧区寄宿制中学学生管理问题的对策和建议

1.丰富德育教育活动，培养学生民族团结与爱国意识和情感

少数民族地区学校应把团结教育、爱国主义教育和反分裂教育视为学校德育教育的重要组成部分，视为维护国家安全和稳定的重要组成部分。从目前来看，学校在这方面的工作可以说存在内容不够丰富、活动形式单一、活动开展不够深入的问题。因此，建议从以下几个方面入手进行加强。

首先，积极开发本土德育教材，把西藏农奴制的黑暗历史、新西藏的变化、西藏解放以及党和国家对西藏的各项扶持、十九大精神等内容融入德育教材，在课堂上进行正面教育和积极引导，培养爱国情怀。

其次，丰富活动形式。通过视频观看天安门升旗、开展升国旗、观看爱国主义影片、参观爱国主义教育基地、开展爱国主义征文和演讲比赛、进行重大节日文艺表演、组织优秀学生赴内地学校进行短期交流学习、与内地兄弟学校师生开展帮扶活动等。通过这些活动，让爱国主义和民族团结教育寓教于乐，在潜移默化中深入头脑。

再次，师生共同打造学校德育教育基地，建立学校德育馆，组织学生自主收集汇总身边先进德育事迹，让德育教育基地成为师生爱国与民族团结的实践基地，学生和教师在行动中自觉地维护祖国统一和民族团结，自觉地做爱国的事。

2.建立健全农牧区寄宿制中学安全管理防御和监督保障机制

针对调查学校存在安全知识普及教育以及对学生携带危险品的检查和监督力度不够、学校设备检查与维修不及时等问题，寄宿制学校应加大安全组织机构建设、建立健全学校安全管理制度和措施，规范学校安全隐患排查和监督预防机制。要明确责任，由学校各职能部门，到班主任，再到每一位任课教师和生活老师，履行职责应细化到每周、每天甚至每个时段。设立学生会、文明先锋岗等，让学生也一同参与监督和管理，这样也可以使教师能够及时地了解到平时自己难以亲自观察到的问题。寄宿制学校还应该多加强学生安全教育，多开展基于安全教育的社会实践和应急演练，通过学习不断提高安全防范意识。

3.强化农牧区寄宿制中学家校互动，关注学生心理健康

寄宿制学校学生与家人聚少离多，缺少家庭关爱和心理温暖，心理健康问题或多或少总会困扰着学生。调查发现，尽管寄宿制学校很关注学生的身体健康，但由于专业心理教师不足等原因，师生之间、生生之间缺少沟通，心理健康的问题还是不容忽视。

首先，寄宿制学校更应该认识到家庭对于学生习惯养成和心理健康教育的作用，成立家长委员会，各班级要建立家长联系互动平台及时沟通，定期召开家长会。

其次，学校应制定教师家访制度，严格规定教师每学期家访的最低次数，规范化对教师家访情况进行检查、监督、考核。另外，学校应加大力度引进专业心理教师，成立心理咨询室，定期开展心理健康教育。

4.创新农牧区寄宿制中学食宿管理，营造温馨生活环境

食宿后勤管理是西藏农牧区寄宿制学校管理工作的重点，创新管理形式、建立科学的管理制度是提升后勤管理工作的最有效途径。针对调查中的问题，应建立班主任、生活老师、任课教师深入宿舍的制度，加大后勤人员培训力度，加强生活老师专业素养。更应创新食堂管理，多开发菜品种类，给予学生更大的选择，例如可采用窗口打饭模式既能减少食堂浪费，又让学生满意。另外，建立健全学生食宿建议和反馈机制，定期收集家长和学生对于后勤管理的意见和建议，及时改进。

5.丰富农牧区寄宿制中学课外活动，促进学生阳光成长

调查发现，农牧区寄宿制中学学生对于课外活动的兴趣非常大，尤其是对于体育运动、社会实践和歌舞表演有着浓厚的兴趣。丰富课外活动既可以消除寂寞孤独感又可以减轻学习压力，因此学校应重视课外活动并有针对性地开展。

首先，西藏又是一个有着深厚民族文化底蕴的地方，学校应因地制宜，积极发掘民族传统文化，在开展好课外活动的同时发扬和继承传统文化和非物质文化遗产。

其次，我国教育家陶行知说“生活即教育”“社会即学校”，可见教育中社会实践的意义，因此学校应克服组织社会实践所面临的各种难处和挑战，积极开展社会实践，从而达到“从做中学”的目的。

再次，学校也可以鼓励教师也融入到课外活动中来，与学生一起成立各种兴趣小组，定期开展兴趣活动。