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民事责任司法视角下高校体育伤害归责问题调查及对策

2018-06-11张涛

当代体育科技 2018年14期

张涛

摘 要:随着高等教育体系的改革升级,高校体育学科受重视程度明显提升。《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》的提出全面贯彻党的指导方针政策,促进学生健康发展,使得当代大学生成为社会主义建设者与接班人。但体育学科带来巨大优势的同时,也会在运动过程中出现运动损伤的问题,继而出现校园体育伤害事故。本次基于民事责任司法视角下对高校体育伤害归责问题进行调查,提出相应策略。

关键词:民事责任司法 高校体育伤害归责 问题调查

中图分类号:G80-32 文献标识码:A 文章编号:2095-2813(2018)05(b)-0224-02

高校体育学科是构成素质教育体系不可或缺的组成部分,也是大学生全面成长的关键。但近年来,校园体育伤害事故频发,危害学生健康,这一问题也受到了社会各界的广泛关注。结合大学生校园伤害案件的情况,对高校体育伤害归责问题进行调查,从而根据调查结果,明确高校体育伤害产生的主要原因,针对性的提出预防对策,为高校体育持续发挥效用和价值奠定坚实基础。

1 民事责任司法视角下高校体育伤害归责问题调查

随着校园伤害事件的频发,使得高校体育伤害问题被提上一个新的高度。其中典型的高校伤害案例包括:2009年西安电子科技大学一大学生参加游泳考试时溺亡;2010年陕西科技大学一大学生游泳课溺亡;2012年西安交通大学城市学院一名大二学生在体育课上突然晕厥,医院抢救无效后不治身亡[1]。从相关的案件调查中可以发现,一旦在高校体育课堂上出现伤害事故,则归责问题也就由此出现。基于民事责任司法视角对高校体育伤害规则问题的调查发现,由于此类案件频发,学校的管理以及正常教学秩序受到严重影响,需要从民法视角找到一个突破点,妥善处理,并做到对于学生的全方位保护。但从本次结合多资料的调查显示,一旦出现高校体育伤害事故,司法实践中受害一方会主张医疗费、残疾生活补助费等损害赔偿金额数额巨大,超过上百万的案例并不在少数,一旦责任认定学校方负有主要责任,则会造成教育经费方面出现巨大的损耗。在国外的一项调查数据中发现,校园体育伤害事故占据整个校园伤害事故的30%~40%之间,这一大比例也证明了校园体育伤害事故的频发性和不可避免性。学校作为体育教学的组织者,应该根据自身在事故产生之后的过错程度负有相应的责任,根据具体的成因去判断过错和责任大小。在这种情况下,校方为了减少体育伤害事故的产生,一定程度上会出现压缩体育课和抑制体育课的问题,导致体育课的时效性发挥受到影响,不利于学生的健康成长[2]。

從高校体育伤害事故的产生特点来看,其主要表现为主体的特殊性、空间的特殊性、法律关系的特殊性以及责任承担的特殊性四个层面。并且在原因的剖析当中,涉及到的各项因素当中包括教师的训练方法不当、学校设置安全性较差、第三责任人、受害人过错、学生特殊体质以及纯粹意外事故等等。这些不同的诱因,也使得当前高校体育伤害规则问题具有一定的复杂性特点。下面进行详细的体育伤害归责研究。

其一,对于学校的责任归责。在进行体育伤害归责问题分析之前,需要明确受害者是否成年,区分学校对于物的安全管理和对于人的安全保障义务,以此来判定学校是否存在过错。一旦判定学校存在过错,还需要依据过错的程度对于原因力的大小进行判定,具体分析所应该承担的责任。

其二,受害人一方的责任归责。高校体育伤害事故的产生,受害人主要是指高校学生。这就需要结合学生的个人体质情况以及过错程度进行判定,并考虑到体育运动的高风险性,受害人所需要承担的责任。

其三,关于校外第三方侵权责任归责。如果校外第三方存在侵权行为,从而造成高校大学生的人身损害,应该由侵权行为人承担侵权责任,学校如果未做好学生管理工作则需要承担相应的补充责任[3]。

2 民事责任司法视角下高校体育伤害的预防对策

2.1 建立全方位的体育教育体系

基于民事责任司法视角下对高校体育伤害归责展开研究,根本目的是做好责任的认定和划分。而建立全方位的体育教育体系,则能够将高校体育伤害事故最小化,避免伤害事故的产生,防患于未然。一方面,高校体育要从学生的实际情况出发。在进行体育教学之前,应该对学生的身体情况做好调查,全面掌握学生的身体情况,避免进行体育活动中出现运动伤害问题。并适当地引导学生养成良好的锻炼习惯,自觉、主动地参与到体育锻炼当中,从而调节好身体素质和心理素质双重内容;另一方面,从教职工的角度出发。作为体育教学的引导者,体育教师应该树立一种全新的教育理念,充分理解安全知识和法律常识,在开展体育教学的过程中应该做好相应的措施,并在整个过程中密切观察学生的运动情况,避免过度疲劳问题的出现,需要营造良好的校园环境[4]。

2.2 构建立体化的分层责任体系

构建立体化的分层责任体系,能够保证对高校体育伤害问题的有效预防,避免责任划分不明确。其一,校内形成安全治理工作机构。将预防的基本原则全面贯彻与落实到安全管理体系当中,让学校领导、职能部门、院系、辅导员等多层级签订责任书,明确分工,一旦在高校体育课堂出现伤害事故,则需要做好责任认定工作,找准源头;其二,强化安全工作通报制度。高校作为学生生活和学习的主要场所,应该依据工作的开展情况进行问题上报,充分意识到体育安全问题的重要性,对于安全责任体系有一个相对明确的认知,在开展高校体育教学中以安全为核心,既能够达到教学要求和目标,也能够保证安全,避免影响学生成长的因素出现,防微杜渐。

2.3 完善体育教学基本硬件设施

高校体育伤害事故的预防,需要高校基础“软硬件”设施的支撑,从而在根本上杜绝伤害事故的发生,而硬件层面是高校体育开展学生直接接触的内容,在硬件方面需要做好完善。一方面,做好硬件设施的维护和检查。有关部分应该加强对于现有体育各项基础设施的检查与维护工作,避免由于体育设施的故障而出现运动损伤,并且检查过程要保证事无巨细,随时发现、随时解决。而针对一些老化设备,则需要及时的修复处理,以此来保证基础体育硬件设施的安全性;另一方面,高校应该加强设备的投入。硬件设施的投入情况需要结合学校的实际情况做好调整,确保硬件设备能够符合高校学生的体育运动要求,以科学化的比例为前提,并可以充分借助智能监控系统和自动报警系统,来做到安全预防[5]。

2.4 探索高校体育保险赔偿机制

对于高校体育伤害事故产生所出现的赔偿问题,可以适当地探索和引入高校体育保险赔偿机制,从而发挥出保险的作用,分担危险、补偿损失,这里提到的体育保险主要指的是“人身伤害事故”和“责任事故”,主要险种包括意外伤残保险、责任保险以及场馆场地保险等等,并且要针对高校伤害事故的实际情况确保保险的种类,鼓励学校、家长以及学生主体积极投保。以这样的方式,来最大限度减少体育伤害事故产生之后的赔偿压力,合理划分赔偿责任,为高校体育持续发挥效用提供坚实保障。

参考文献

[1] 王立国,王美红.高校体育伤害事故侵权纠纷解决机制研究[J].南京体育学院学报:社会科学版,2014(2):91-95.

[2] 孙炜,李红.网络时代高校体育意外伤害事故的现状调查与预防机制研究[J].教育学术月刊,2015(12):75-80.

[3] 张宇,王一晨.浅谈高校体育教学伤害事故归责与预防对策[J].当代体育科技,2015(9):125-126.

[4] 庄静,雷鸣,王钟音.高校体育伤害事故预防机制的研究[J].当代体育科技,2015(29):143,145.

[5] 焦义培.高校体育伤害事故的责任认定及处理和预防机制构建[J].唐山师范学院学报,2016(2):106-108,149.