台湾地区高等职业教育的经验与启示

张博

[摘要]从教育体系、产学合作及教师院校评价机制多方面归纳台湾地区高等技术与职业教育发展特色及经验，分析对比两岸地区高等职业教育的联系与区别，为大陆高职的改革提供一些可供参考的建议。

[关键词]高等职业教育;台湾地区;经验;启示

[中图分类号]G712     [文献标志码]  A      [文章编号]  2096-0603（2018）34-0284-02

20世纪初，台湾就已经开始进行高等技术与职业教育改制转型，如今其教育体系、产学合作及人才培养模式等方面的发展取得了非常显著的成就。与此同时，大陆的高等职业教育从一开始规模扩大到目前逐步转变为质量发展，这一过程中出现了诸多问题亟须实践指导。对台湾高等技术与职业教育在发展过程中的特色及经验的研究和探讨，能够为大陆高等职业院校提供一些宝贵的实践建议，推动大陆高等职业教育走向现代化。

一、台湾地区高等技术职业教育发展的特色与经验

（一）构建完整体系，保持学制多元化

台湾地区高等教育包括专科学校、独立学院、大学及研究所，其中属于高等技术及职业教育范畴的为专科学校、技术学院与科技大学，这是一个区别于普通教育的完整的独立体系。

从纵向上看，技职教育的路径分别经历了国民教育、高级职业学校、专科学校，最后到技术学院或科技大学。学生在完成小学及中学教育后，可选择高级中学、高级职业学校或五年一贯制专科进行深造。高级职业学校的学生在毕业后可以选择二年制专科（二专）或四年制技术学院（四技）就读，二专及五专的毕业生可选择就读二技或直接攻读研究所学位。可见，在纵向上，台湾地区技职教育各学制衔接非常通畅。

从横向上看，高等技职的学生也并不是没有机会进入普通大学就读，其可以通过各个学校的转学考试这一方式实现。转学考试一般由各个院校或几所院校自行组织。

（二）加强产学合作，树立典范院校

产学合作是许多国内外名校所采用的发展方式，也是台湾高等技职教育的一大特色。通过产学合作这一方式，有利于依照企业的需求，协助规划设计量身订做的产业技术人才培训课程。同时，通过服务有需求的企业，把握目前企业存在的技术难点、市场产品需求，组建团队专门协助企业解决现实问题，与合作企业构建产学大联盟。这一系列举措有利于院校与企业之间建立长期性合作关系。

此外，为引导科技大学在产学合作方面有所突破，带动产学合作相关人才培育及智财加值，当地教育部门筛选了12所科技大学作为“典范科技大学”。除此之外，还组织4所科技大学成立产学研发中心，以发展与普通大学不同的具有实务性特色的人才培育方案。

（三）完善教师评价体系，提升教学品质

台湾地区对技职院校的教师队伍建设尤为重视，其在教师招聘中非常强调应聘教师的实务经验及所持执业证书情况，并且鼓励有专业技术特长的技术人员担任专业教师。台湾地区教育部门表示高职院校的师资要有18小时的业界实习经验。另外，技职校院专业科目或技术科目的教师要备有1年以上的相关业界工作经验，而且每6年要再进行相关研习或研究，以强化技职教师的实务经验。高素质的教师队伍，为教学品质的提升提供了强有力的保证。

（四）搭建健全的技职院校评鉴制度

臺湾地区高等职业院校的良性发展与其健全的评鉴制度有很大联系。专科学校、技术学院和科技大学的评鉴方式由台湾地区教育部门拟定，两者主要分别依照《专科学校评鉴实施办法》及《大学法》。总体来看，评鉴可以分为三种：综合评鉴、专案评鉴及追踪评鉴。专科学校采用上述三种相结合的方式，以四年为一周期，最后成绩分成四等。技术学院与科技大学评鉴采取与专科学校不同的方式，由之前采取校务院所评鉴、学位学程评鉴、学门评鉴及专案评鉴的方式转变为目前的认可制，这一转变对学校的自我提升起到了激励作用。

二、台湾地区与大陆地区高等职业教育比较

（一）两岸高等职业教育的联系

两岸高等职业教育在培养目标上有一定的相似性，都是以培养市场需求人才为目标。

从学生培养方面来看，台湾地区及大陆在高职教育方面都非常重视培养应用型专门人才。从教学体系、培养方案及课程设计上，在让学生掌握一定的专业文化知识及技能的基础上，都在强调学生的实践能力。这一举措能够有效地使学生和市场需求相对接。

从院校方面来看，近年来两岸院校分别不断加大产学合作的投入及“双师型”教师队伍的建设。学校与企业合作，共同制定课程标准，完善培养方案。总的来说，这些举措可以概括为两者都是以市场需求为导向，旨在培养符合经济及产业发展需求的人才。

（二）两岸高等职业教育的区别

1.办学体系不同

台湾地区职业教育的主体包括高职专科、高职本科、专业硕士及博士，所对应的学位分别为副学士、学士、硕士研究生及博士研究生四级。未进入技术学院或科技大学的专科学生毕业后可凭借副学士学位选择继续报考技术学院或科技大学进行深造，从而获得学士学位。

大陆目前整个高等职业教育主体主要为我们较为熟知的高职高专院校，此类学生毕业后只获得毕业证，而无学位证。虽然大陆已经开始了高职本科及专业硕博体系的改革，但在不同学位的衔接上存在一定的不合理现象，最终导致学生受到的教育存在断层。这些现状说明大陆没有像台湾一样形成一个独立成熟的高职教育体系。

2.办学院校公私立比例不同

从台湾教育部门所公布的网站数据统计可以发现，台湾地区专科院校、科技大学及科技学院三者中73%的学院属于私立。这些院校在陪养高级科技专门人才方面起着不可忽视的作用。所以，一方面这些私立院校的发展必然得到了教育部门的重视，在教育经费，政策扶持等多方面享受到政府所提供的福利。另一方面，社会群体对于这类院校的认可度逐年提升，这使院校更容易调动企业及民间力量参与办学。