经济新形势下我国电力建设企业发展研究

随着经济的发展，我们国家的用电需求量不断增多，国家电网公司在十二五提出“三集五大”的体制改革不断展开，我国的电力建设企业不断地寻求发展和转型。在新的经济发展形式下，我国的电力建设企业面临各种各样的问题，亟待解决，才能寻求更好的发展道路。本文根据经济新形势下我国电力建设产业面临的问题和今后的发展进行相关的研究，以期我国电力建设企业能够取得长足的发展。

一、引言

党的十九大之后，我国已经进入经济高速、高质量发展的新阶段。随着工业化的加剧和人民环保意识的不断增强，我国的电力能源需求和消耗进入了一个新阶段。能源消费的方式和结构不断调整，清洁能源所占比重越来越大，传统的小机组、小容量的电厂不再建设甚至纷纷取消或者关停。这都对我国的电力建设企业带来了严重影响，如何进行合理的电力建设和电力供给，进行合理的能源生产和消费革命的转化，构建清洁低炭、环境友好、安全高效的能源体系是能源电力建设企业需要解决的严峻问题。

二、电力建设企业发展现状

尽管我国的电力体系不断的进行改革，近些年改革取得了一定的成果，但是我国的电力建设企业的发展还是存在发展上的问题，需要我们正确的面对，并积极的寻求解决的对策。

（一）体制管理存在一定的弊端

电力建设企业作为国有企业，进行了市场化改革，但是在机构管理上存在体制的弊端，在一些项目的运作中，机构管理上过于冗余，项目实施进度缓慢，实施过程中缺乏创新。在进行的主要业务单一，产业链不健全，业务转型需要升级。

（二）市场竞争力弱

我国的电力建设随着多年的发展已经基本形成了电力标准体系。但是我们的电力建设企业在国际竞争的时候，还是存在难以被项目国所接受。我国在同欧、美、日等国家电力建设企业竞争的时候还是处于劣势，因此在竞争中，无论是在管理还是标准、装备等方面都存在一定的差距。

（三）传统电力建设市场建设能力过剩

近年来，电力建设企业规模不断壮大，但是，随着新能源技术的发展，和对环境友好型社会建设的需求，我国的火电水电设计施工能力过剩，市场出现逐年萎缩的趋势。火电建设市场投资和建设规模大规模下降，并呈现长期趋势，但是因为建设煤电项目“停建缓”导致我国的电力建设企业面临结算和补偿的问题。这会给电力建设企业带来经营上的压力，从而带来工程结算、施工进度等方面的不确定性，从而造成整个市场的混乱。

（四）行业不规范生产现象严重

我国的电力快速发展和不断的转型，大量的经济发展需要电力的支撑，西能源发电大规模的集中并网，电力系统形态以及运行日趋复杂，信息技术的大量使用給电力系统的支撑能力和调节能力提出了更高的要求，也给整个系统安全、有效的运行提出了挑战。不仅需要能够对抗严峻的自然条件和突发自然灾害，还需要能够应对人为的破坏和入侵，以保障电力系统的正常有序使用。

在进入市场的交易环节中，仍然存在招投标程序的不规范，市场跨省壁垒设置等问题，导致项目的正常进行无法得到保障。在项目的施工过程中安全是第一位，但是现实的施工过程中，电力建设工程项目各方安全生产主体责任落实的监管不到位，存在随意压缩工期、违反安全生产规范等违规行为。施工过程中安全意识和培训不到位，导致项目施工过程中出现工程事故。

三、电力建设企业发展对策

（一）建立健全管理机制

作为国家企业市场化的过程中，国家电力建设企业也要遵守市场竞争的准则，在公平、公开、合理的基础上进行有序的市场竞争。 同时在电力建设企业的内部也要深化改革，减少部门的设置，建立垂直立体的管理体制和机制，建立责任机制，提高项目的进行效率。在管理上，要提高精益化管理水平，人力资源、财务和物资的集约化管理，企业要全面加强集团化的管理格局，作好各个部门之间的统筹与协调。

（二）提高市场竞争力，加强创新

运用自身的优势吸引年轻的科技创新人员，以创新带动技术的“高精尖”发展，加大人才引进力度，进行科研人员的创新和技术学习的培训，加强和国内外的技术和发展交流。加大专利创新的投资力度，鼓励内部创新和外部交流学习，从而提高知识产权的持有率和高新技术的研发能力。不断缩小和欧美等电力建设企业之间的差距。在项目的施工上，加大新技术的投入和创新，将改进建设能力和建设方式，推动电力建设的整体升级，调整产业布局，带动新技术、新市场助推传统产业升级的趋势，增强高新技术拉动产业经济的增长。

（三）合理配给和协调发展

我国的电力建设企业需要共同的发展，而不是单打独斗的进行恶性的竞争。因此，要形成行业的良性发展，各个企业要共同出力，构建行业精神和行业规范，加强市场的监管和相互之间的监督，共同抵制恶意竞争。同时，规范行业的合同拟定和落实的体制，合同签订要规范，在落实的过程中加强对安全、质量等方面的重视。由于我国各个地方有不同的政策，各个地区不同的规章制度和政策直接导致我国的电力企业在跨省作业的过程中存在“水土不服”的现象。各个省份之间存在贸易壁垒，在项目的招标过程中更加倾向本地企业的现象要加以改进，在招标过程中要一视同仁，一切的招标都要以项目的最佳方案和进行为根本。地区政府和企业之间要相互协调和沟通，共同推进项目的良性开展。

（四）寻求国际合作，谋求多方发展

我国提出了“一带一路”的战略，我国的电力建设产业也要紧跟国家的政策，在提高自身实力的基础上，不断增加国际项目的参与和建设经验与能力。在实践中不断提升自身的竞争能力，促进电力产业在更高的层次上参与国际竞争。与国外的企业进行市场交流，不仅可以促进技术的提升更可以让我们看到自身的不足，进行改进，提升国际竞争力，打造品牌效应，提升国际知名度。

四、结语

综上所述，虽然我国的电力建设企业改革不断深化，但是整个行业的发展和企业自身都存在一定的问题。因此，在发展的过程中，既要紧跟国家发展的大趋势，适应整体的国家经济发展，要有前瞻性的眼光，推动整个行业的两性循环和发展。同时，也要看到自身企业的发展问题，保持优势的基础上进行内部的改革，不断创新，提高自身的竞争力，积极参与国际合作，提高自身企业的品牌价值，在国内和国际的项目竞争中都要不断吸取经验成为经验丰富的品牌。（作者单位为中国电建集团河南省电力勘测设计院有限公司）

作者简介：田璐（1985— ）女，汉族，河南商丘人，硕士，中级经济师，现任职于中国电建集团河南省电力勘测设计院有限公司，研究方向：企业经济管理。