城市道路建设项目环境影响评价工作要点

2018-06-11高文翰

资源节约与环保 2018年5期

马锋高文翰

（天津市联合泰泽环境科技发展有限公司天津 300000）

1 引言

根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》，道路项目开工建设前需进行环境影响评价工作，其中新建30公里以上三级及以上等级公路需编制环境影响报告书，新建城市道路（新建、扩建支路除外）需编制环境影响报告表。本文以天津某新建主干路为例，简要分析道路类项目环境影响评价工作要点。

2 工程概况

道路为城市主干路，全长1500米，不占用生态保护红黄线区域，设计车速40km/h，红线宽度30m，工程内容包含道路工程、排水工程、燃气工程、通讯工程、交通工程、绿化工程等。根据道路在路网布局中的地位和作用，预测项目通车后不同年份交通量如下表所示。

表1 交通量预测

工程永久占地约4.5万m2，现状为空地，不涉及拆迁等内容。工程挖方量约为0.53万m3，其中移挖作填0.35万m3，外购土方量约4.51万m3。工程填方量约4.86万m3，挖方可用于其他工程路基、绿化填垫土。弃方量约0.18万m3。

工程拟于2018年6月开工，2018年12月竣工。

3 施工期环境影响预测与评价

道路工程施工期主要污染物为施工扬尘、沥青敷设时产生的沥青烟、施工人员生活废水、施工机械及运输车辆冲洗废水、管道试压废水、施工噪声、建筑垃圾、施工人员生活垃圾等。此外，道路施工还会对周边植被及城市景观造成一定的影响，可能加剧施工区域水土流失[1]。

（1）环境空气影响预测与评价

根据同类项目类比资料，施工场地内车辆运输引起的道路扬尘约占场地扬尘总量的50%以上，在未采取任何控制措施时，在距路边下风向50m范围内，TSP浓度大于10mg/m3；距路边下风向150m处，TSP浓度大于5mg/m3。对施工场地每天洒水4～5次，可使扬尘产生量减少50%～70%左右，抑尘效果显著[2]。

根据相关研究结果，沥青加热达180℃以上时，会有大量沥青烟产生，本项目采用商品沥青混凝土铺设路面，沥青烟产生量将显著降低，预计不会对工程沿线环境空气质量产生显著不利影响。项目建设过程中通过采取合理调度施工计划、缩短沥青运输车辆在现场等待时间等防控措施，预计沥青烟不会对沿线环境空气质量产生明显影响。

（2）声环境影响预测与评价

采用噪声衰减模式对各类施工器械对周边声环境的影响进行预测，根据预测结果，即使考虑施工围档遮挡的情况下，场界处施工噪声也超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》昼间和夜间要求。若道路周边存在声环境敏感点，施工噪声将对声环境保护目标产生一定影响。

为降低施工期噪声污染，需对施工现场合理布局，合理安排作业时间，合理选择施工设备，加强环境管理，倡导科学管理和文明施工。

（3）水环境影响预测与评价

施工人员生活废水依托施工营地，设立环保型厕所，由环卫部门定期拉运。

施工车辆及设备冲洗废水主要污染物为SS。本项目在施工场地修建水泥沉淀池，冲洗废水在沉淀池内暂存，可用于施工现场洒水抑尘。施工结束后覆土掩埋、平整，车辆冲洗水沉淀后的固体成分定期由市容部门统一清运处理。

管道试压废水中的主要污染物为SS，其浓度约为150-200mg/L，该部分废水简单沉淀后可以用于施工场地洒水抑尘。

道路工程施工过程产生的废水对周边水环境影响较小。

（4）生态影响预测与评价

工程永久占地、施工期临时占地、取弃土工程及建筑垃圾堆放等均会造成一定的生态影响。

4 营运期环境影响预测与评价

道路工程营运期主要废气污染物为汽车尾气（主要污染物为NOx、CO、HC等）、车辆行驶噪声、路面雨水径流等，此外，含融雪剂的残雪还可能对周边植被造成不利影响。

（1）环境空气影响预测与评价

主要针对汽车尾气中的NOX（以NO2计）进行预测与评价，本评价利用行业广泛采用的Caline4模型对营运期道路行驶汽车排放尾气进行扩散计算。模型参数设定时，根据目前实施的国V标准对单车排放因子进行修正，单车排放系数见下表。

表2 单车排放系数

对一般气象条件（平均风速3.5m/s，平均温度12.3℃）和最不利气象条件（风速0.5m/s、E类稳定度）情况下道路下风向不同距离处NO2浓度进行计算，计算结果显示：一般气象条件下，道路边界至预测范围内NO2浓度预测值能够满足GB3095-2012《环境空气质量标准》（二级）日均浓度要求；最不利气象条件情况下，道路边界至预测范围内NO2浓度预测结果在均能够满足GB3095-2012《环境空气质量标准》（二级）一次值要求；相同条件下，车流量越大，NO2浓度超标区域越大，距离道路中心线越近，NO2浓度越高；车流量相同时，道路越宽，距离道路中心线距离相同的点NO2浓度越高。

（2）声环境影响预测与评价

道路工程噪声影响预测按线声源进行处理，使用Cadna/A噪声预测软件进行预测，水平断面预测结果如表3所示、距离中心线25m处垂直断面预测结果如表4所示。

表3 道路两侧不同距离噪声预测结果单位：dB（A）

表4 距离中心线25m处垂直断面噪声计算结果单位：dB（A）

根据计算结果，道路两侧受交通噪声影响显著，车流量越大，噪声影响值越高；距离道路中心线越近，噪声影响值越高；距离道路中心线65m处昼间、夜间预测值分别为57.3dB(A)、51.3dB(A)，满足GB3096-2008《声环境质量标准》4a类标准要求，距离道路中心线200m处昼间、夜间预测值分别降至50.8dB(A)、44.8dB(A)，满足GB3096-2008《声环境质量标准》1类标准要求。垂直断面预测结果表明，距离工程线路中心线25m处所受交通噪声影响值随着高度的增加呈现先逐渐增加再逐渐减小的趋势。

根据预测结果，道路两侧1类声环境功能区昼间达标距离为98m，夜间达标距离为192m，工程沿线4a类区域昼间、夜间噪声达标。本项目道路两侧现状为空地，为降低交通噪声对沿线环境的影响，在未来城市规划中，建议道路两侧达标距离内临路第一排建筑宜为商业建筑或其它非噪声敏感建筑。

（3）水环境影响预测与评价

在自然降水过程中，本项目路面上会产生相应的径流，主要污染物为CODcr、BOD5、SS、石油类等，根据类比结果，地面径流中各类污染物浓度均较低，路面径流经收集后排入规划水系，预计不会对周边水体造成不利影响。

此外，路面排水设计时应统筹考虑本地区冬季融雪盐的污染问题，可见除冰盐的大量使用，将对地表水环境造成一定的污染。建设单位应采取有效措施防止含融雪盐的地表径流进入绿地。

（4）环境风险分析

因道路地下铺设天然气管道，因此需要考虑燃气管道发生泄漏、火灾、爆炸事故的风险，可通过管道防腐、加强管理等措施降低事故发生的概率。此外，危险化学品车辆在道路发生交通事故，可能发生化学品泄漏，污染周边环境。道路运营单位应根据道路实际情况，制定环境风险应急预案，明确环境应急机构及职责，进行应急培训及演练。