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立政德:新时代党员干部的政治必修课

2018-06-09

党员干部之友 2018年6期
关键词:政德党员干部干部

习近平总书记参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时强调指出:领导干部要讲政德。政德是整个社会道德建设的风向标。立政德,就要明大德、守公德、严私德。习近平总书记的重要论述,内涵丰富、思想深刻,具有极强的针对性和指导性。新时代,党员干部要展现新气象新作为,做到“打铁必须自身硬”,必须讲政德、立政德。

新时代新征程,如何认识政德建设的重要意义?如何创新制度,为讲政德立政德修政德提供保障?组织部门作为管党治党的重要职能部门,要始终坚持把政德建设贯穿到党员干部队伍建设中去,切实为新时代经济社会发展提供坚强的组织保障和人才支撑。本刊特约请部分县(市、区)委组织部部长、副部长围绕本期话题,结合本地实际,畅谈交流感受体会,供各地学习借鉴。

坚持以政德建设为引领打造高素质专业化干部队伍

□ 中共龙口市委常委、组织部长 郝慎强

政德者,为政之德也。没有过硬的政德,就没有高素质专业化的干部队伍。作为县级组织部门,要带头学习领会习近平总书记的重要论述,做立政德、修政德的表率,充分发挥职能作用,推动政德建设,激发基层党员干部干事创业的活力。

深刻理解政德建设的时代意义,坚持把修政德贯穿干部队伍建设的始终。政德自古以来就是中华传统文化评价官员的重要标准。政德扭曲是党员干部腐化变质的催化剂,政德端正是党员干部永葆本色的保险绳。我们党始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准,随着中国特色社会主义进入新时代,我们党迎来了更为艰巨的历史使命,这就要求我们必须更加重视党员干部队伍的政德建设,确保我们党始终走在时代的前列。目前,党员干部队伍整体是好的,但对照伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的需要,仍存在一些不容忽视的问题。比如,有的党性意识淡薄,表率作用不突出;有的政绩观存在偏差,执行党的路线方针政策变形走样;有的宗旨意识淡化,脱离群众甚至损害群众利益;有的内生动力不足,缺乏担当精神,遇到矛盾绕着走,遇到问题不敢出手;有的品行不佳,欺上瞒下、做“两面人”,不守公德、作风败坏,等等。这些问题从根子上讲,都与政德建设不过硬有关。要解决这些问题,就必须按照习近平总书记的要求,把讲政德作为从严治党的重要内容同步推进,融入党员干部队伍建设全过程。

积极构建政德建设的科学体系,探索创新立政德的实践路径。习近平总书记用“明大德、守公德、严私德”为党员干部应该立什么政德、如何立好政德明确了标准、作出了系统阐述。立政德,既要靠干部个人努力,更要靠科学规范的制度体系,形成加强政德建设的多元化路径,使党员干部把修政德融入思想、化为行动。一要完善政德教育机制,把政德作为党员干部教育培训的必修课,加强传统文化、道德修养、人格魅力等方面的教育,使干部把品德提升作为生活习惯、精神追求。二要创新政德评价机制,细化“明大德、守公德、严私德”的具体标准,从政治立场、群众观念、人生观、价值观、政绩观等价值理念,到言行举止、家庭关系、社交爱好等小事小节都纳入政德评价体系,为每名党员干部的政德打分画像。三要探索政德奖惩机制,把政德作为评先树优、提拔使用的硬性标准,对讲政德、政德好的优秀党员干部大张旗鼓地表彰奖励、优先提拔,对不讲政德的严肃问责,树立重政德严政德的鲜明导向。四要建立政德建设宣传引导机制,利用各种媒体和舆论宣传阵地,加强政德的社会宣传,浓厚政德建设氛围;开展以讲政德为主题的演讲比赛、征文比赛等活动,寓政德建设于日常;深入挖掘各层面涌现出的政德先进典型,广泛宣传,发挥好示范引领作用。

筑牢筑强政德建设的组织保障,凝聚立政德修政德的合力。政德建设是党的政治建设的重要组成部分,需要各级各部门齐抓共管、形成合力。县级党委、基层党组织要把政德建设作为管党治党的重要内容,在责任落实、考核激励、保障措施等方面统筹谋划、一体推进。组织部门作为管党员管干部管人才的职能部门,必须承担起政德建设的具体职责。在党员干部选用方面,要把政德作为第一标准,突出一线原则,在重大项目一线、矛盾风险一线、干事创业一线检验干部政德,对讲政德、实绩好的干部优先提拔使用,对政德有问题的坚决调整;在人才工作方面,要强化政德引领,做深做细思想政治工作,使各类人才真心为党和人民服务。纪委、监察委、宣传、人社等部门要结合各自实际,充分发挥好职能作用,担负起政德建设的相应职责,协调联动、共管共建,从而在全社会形成讲政德立政德修政德的良好氛围。

汲取儒家优秀传统文化基因努力打造为政以德模范部门过硬队伍

□ 中共曲阜市委组织部常务副部长 刘汝方

曲阜是儒家文化发源地,儒家倡导的贵德修身、亲民爱民、清廉自律等,蕴含着党员干部为政以德的智慧力量。曲阜市从儒家优秀传统文化中汲取丰富营养,实施组工干部修学、修心、修德、修廉的“干部修身”计划,涵养政治品德、职业道德、社会公德和儒韵廉德,努力打造新时代为政以德的模范部门过硬队伍。

实施修学计划,涵养政治品德。绝对忠诚是我们党对党员的根本政治要求,也是党员干部政德的首要标准。曲阜市大力推进组工干部政德教育,铸牢理想信念、锤炼坚强党性,把对党绝对忠诚融入血液、浸入骨髓。一是集体学。坚持周五“主题党日”雷打不动,在抓好政治理论学习的基础上,将儒家文化作为“必修课”,常态学习《孔子家语通解》《论语诠解》等,引导大家学儒学、懂儒学、用儒学。二是辅导学。邀请专家和道德讲师举办专题讲座,已举办9期,培训市镇组工干部300余人次。三是现场学。先后到政德教育现场教学点、曲阜市党史纪念馆开展现场授课,推动组工干部继承发扬优良传统、坚定理想信念。四是日常学。在部机关开设“读书角”,制作“座右铭牌”摆放于桌前,开展“儒家经典百句诵读”活动,搭建日常学习平台。

实施修心计划,涵养职业道德。组工干部是标杆、是旗帜,只有具有良好的职业道德,处公心、讲公道,才能像吸铁石一样,把党员干部和群众紧紧吸引在党组织的周围。按照儒家修身中“三省吾身”的思想,曲阜市大力加强组织部门自身“修炼”,保持公道正派的职业操守。一是将公道正派融入个人内心。部领导坚持每年“七一”为组工干部上党课,以公道正派为核心,强化党性观念;利用会议室、办公走廊等公共空间做到“部风”上墙,开展向杨汉军、卢玉宝等优秀组工干部学习活动。二是将公道正派结合到人员选配。落实“以德为先、实绩至上”的用人标准,以正派之风选正派之人,选优配强组工干部队伍,乡镇组织委员均达到2年以上乡镇经历、5年以上党龄的要求。三是将公道正派细化到工作点滴。把权力关进制度的笼子,建立机关岗位责任清单、任务清单制度,梳理组织工作岗位风险点35个,制定防控措施47项,教育组工干部不碰“红线”。

实施修德计划,涵养社会公德。孔子说,执政者要“为政以德”,这也是衡量组工干部做人为政的首要标准。曲阜市紧紧围绕“彬彬有礼道德城市”的要求,推进组工干部“德”和“礼”的教育。一是开展“彬彬有礼”主题活动。在组工干部中开展以“带头讲普通话、带头衣着得体、带头言语文明、带头搞好卫生、带头邻里和睦、带头孝敬老人”为主要内容的干部“彬彬有礼”主题活动,争做“彬彬有礼”组工干部。二是开展“以德为先”教育活动。定期举办“组工干部修德大讲堂”,开展专题学习研讨,并结合干部年度考核“德”的反向测评,记录干部政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等“四德”情况,自觉践行崇贤尚德要求。三是开展“文明礼仪”培训活动。到曲阜儒源文化礼仪学校接受培训,开展公共礼仪、职业礼仪、家庭礼仪、个人礼仪学习;组建部机关“志愿服务队”,常态化开展党建知识宣传、巩卫创文等活动,在社会实践中提升礼仪素养。

实施修廉计划,涵养儒韵廉德。继承和创新儒家提倡的为政清廉、廉洁奉公的思想,围绕“廉洁曲阜”建设,引导组工干部守住清正廉洁的道德底线。一是推进“廉洁机关”建设。完善部机关重大事项请示报告制度及部务会、部长办公会等议事决策制度,不断提高部门科学决策、民主决策水平;建设“廉洁道德讲堂”,深入开展党纪党规和廉政勤政教育。二是推进“廉洁家风”建设。把组工干部家风建设摆在重要位置,传承“孔子故里好家风”,结合自己家庭特点确定家风家训,做到廉洁齐家。三是推进“廉洁组工”建设。签订《廉政勤政承诺书》,制定廉洁“明白纸”下发至每一名组工干部,切实增强“拒腐蚀”“永不沾”的政治定力。

把立政德贯穿干部队伍建设全过程

□ 中共禹城市委常委、组织部长 张建军

百行德为首,修身先修德。组织部门作为党委选人用人的重要职能部门,必须把政德建设作为重要政治任务,贯穿干部队伍建设始终。

夯实思想引领这个基础。坚持育德为先,常态化推进政德教育。将政德教育纳入市委党校主体班次,突出旗帜鲜明讲政治,把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等作为必修课,采取名师授课、领导干部上讲台等形式,用党的先进理论武装干部头脑。打造12处党性教育基地,每年组织各级干部现场参观学习2次以上。常态化抓好党内生活。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,将每月15日确定为“党员活动日”,市委定主题、党委定方案、支部定内容,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等基本制度,引导干部经常性开展自我反思、自我检视、自我整改,经受党内政治生活的熔炼。常态化联系服务群众。着眼于强化干部宗旨意识,结合推进“大学习、大调研、大改进”,领导带头,以上率下,扎实开展走访调研、整改提升,引导各级干部树牢群众观念、践行群众路线。

坚持以德为先这个导向。“用一贤人则群贤毕至”。用人导向不仅关系“选什么人、用什么人”,也关系广大干部“学什么人、做什么人”。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,精准识别干部政德,科学提拔使用干部。要把握政德考察要素,将政德考察贯穿干部发现储备、培养锻炼、选拔使用和管理监督,重点考察干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律。要创新政德考察手段,坚持既看现在,又看过去,既看工作,又看生活,既看正面,又看负面,通过开展领导干部全员谈心谈话、干部信息智能分析研判、聘请干部品德观察员等,全方位、立体化、多维度掌握干部政德表现。要科学运用政德考察结果,坚持把干部政德与选人用人挂钩,大力提拔使用有才有德、群众公认的优秀干部,对政德考核评价不合格的干部“一票否决”,营造有才有德者上、有才无德者让、无才无德者下的浓厚氛围。今年,禹城市出台《加速培养使用优秀高学历年轻干部的十条意见》,将政德作为培养使用年轻干部的重要标准,从严要求,从严培养。

抓实日常监督这个常态。干部政德建设既要靠自律,也要有他律。组织部门要加强日常管理监督,多做咬耳扯袖、防偏纠错的工作。要完善干部政德监督预警防范机制。抓好问题性信息收集,定期开展“带病提拔”倒查,强化对权力集中、资金密集、资源丰富的重点部门、关键岗位的监督,健全经常性提醒教育机制,用好提醒、函询、诫勉等手段,前移关口,防微杜渐。要构建干部政德监督联动机制。统筹组织部门内外资源,密切与纪检监察、法检、审计等部门的联系合作,建立干部政德监督信息定期报送机制,形成覆盖面广、渠道畅通、反馈及时的工作格局。要建立干部政德信息分析研判机制。抓好干部信息日常维护和定期集中更新,依托领导干部管理综合信息系统,加强对领导班子和干部队伍政德建设情况的智能分析研判,在干部培养、调动调整、提拔重用时,为科学决策提供高质量服务。

树牢常修政德这个榜样。打铁必须自身硬。要将政德建设贯穿干部工作始终,组织部门必须率先垂范。要严把入口。把政德表现作为选拔组工干部的“硬杠杠”,选用政治素质高、道德品行好、工作能力强的干部从事组织工作,从源头上确保组工干部政德过硬。要严守规矩。不折不扣地落实组织工作政策法规,按规矩办事、按程序办事,引导组工干部凡事出以公心、心底无私,少想个人名利、看淡一己得失、牢记组织原则,敢于为干部仗义执言、主持公道,敢于为事业保护干部、选用人才。要严格管理。严格执行廉洁从政各项规定,教育组工干部时时自省自律,筑牢思想防线。

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