净化政治生态必须坚决反对形式主义

冯留建

【摘要】形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。营造风清气正的政治生态必须坚决反对形式主义，亟需强化“四个意识”；亟需增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性；亟需加强党内政治文化建设。

【关键词】形式主义 政治生态 “四个意识”

【中图分类号】 D035.1 【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2018.05.007

近日，习近平总书记就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出指示，指出文章反映的情况，看似新表现，实则老问题，再次表明“四风”问题具有顽固性、反复性。在我们党的历史上，形式主義同官僚主义、享乐主义和奢靡之风一样，从来就是侵蚀我们党的机构和干部队伍的政治顽疾之一，历史上党的历届中央领导都特别注意对它展开批评与斗争。1930年，毛泽东在《反对本本主义》的文章中就指出形式主义是一种“幼稚的、低级的、庸俗的、不用脑筋的”东西。1992年初，邓小平在南方谈话时也痛斥了形式主义，他说：“现在有一个问题，就是形式主义多。”2017年12月，习近平总书记在中央政治局民主生活会上强调：“形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。”当前，必须坚决反对形式主义，才能营造风清气正的政治生态。

净化政治生态必须坚决反对形式主义，亟需增强“四个意识”

习近平在参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时指出，政治生态同自然生态一样，稍不注意就容易受到污染，一旦出现问题再想恢复就要付出很大代价。反对形式主义，净化政治生态，亟需增强“四个意识”。

反对形式主义必须树立政治意识。政治意识是政治生态的灵魂。强化政治意识，必须把忠诚融入灵魂。忠诚不绝对就是绝对不忠诚，无论在任何时候、任何地点、任何情况下，都要把政治坚定、对党忠诚作为立身之本和为政之基，永远做“政治上的明白人”。习近平总书记指出：“检验一名干部理想信念是否坚定，主要看其在重大政治考验面前有没有政治定力。”有了政治意识才有政治定力，政治定力说到底是党性表现。要从党性修养入手，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，敢于同形形色色违反党性原则的人和事做斗争，真正把坚持党性原则这条根本政治品格立起来。要从执行制度规矩严起，一切按原则按制度按程序履职尽责，真正做到心存敬畏、手握戒尺、行有所止。

反对形式主义必须增强大局意识。大局意识是政治生态的基础。“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。”增强大局意识，就是必须具有世界眼光，把握时代特征，统筹国内国际两个大局，善于从全局高度和用战略眼光观察形势、分析问题，正确把握党和国家事业发展的大局大势，把工作放到大局中去布局和谋划，不因形势复杂而迷失方向，不因局部利益而计较得失，做到自觉在大局下行动。戒除形式主义，增强大局意识，既要对党员干部加强教育，更要对党员干部强化监管，做到软硬兼施，双管齐下。

反对形式主义必须强化核心意识。核心意识是政治生态的关键。事在四方，要在中央。毛泽东指出：“中国共产党是全中国人民的领导核心。没有这样一个核心，社会主义事业就不能胜利。”党的十八大以来的实践充分证明，习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，是党心所向、民心所向。增强核心意识，就是要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

反对形式主义必须强调看齐意识。看齐意识是净化政治生态的方式。看齐意识是马克思主义政党先进性的政治品格和基本要求。习近平总书记强调，“必须有很强的看齐意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐”。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央以对民族、对人民、对党高度负责的态度，总揽全局、协调各方，夙夜在公、励精图治，肩负起团结带领全党全国各族人民共同奋斗的历史责任，在全党树起使命担当的典范和真抓实干的标杆。在理论上，要努力掌握习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维等能力。在作风上，要以“踏石留印、抓铁有痕”的力度，真抓实干、埋头苦干，谱写干事创业新篇章。

净化政治生态必须坚决反对形式主义，亟需增强“四性”

习近平指出：“我们要加强和规范党内政治生活，严肃党的政治纪律和政治规矩，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，全面净化党内政治生态。”增强“四性”不仅反映了党内政治生活的本质要求，也是党内政治生活的基本特征。

反对形式主义，增强党内政治生活的政治性。抗日战争时期，毛泽东在题为《抗大三周年纪念》的文章中就曾经提出：“抗大的教育方针是：坚定正确的政治方向，艰苦奋斗的工作作风，灵活机动的战略战术，这三者是造成一个抗日的革命的军人所不可缺一的。”政治性是党内政治生活的灵魂，决定党内政治生活的发展方向。坚定正确的政治方向，要在政治方向、政治立场、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要提高政治能力，加强政治历练，积累政治经验，坚决防止和克服忽视政治、淡化政治、削弱政治的倾向。

反对形式主义，增强党内政治生活的时代性。习近平总书记指出，增强党内政治生活的时代性，就是党内政治生活要紧跟时代步伐、聆听时代声音、回答时代课题，及时发现和解决党内新出现的问题，使党内政治生活始终充满活力。时代性是党的先进性的重要体现。离开时代性，党内政治生活就失去生机活力。新时代对于党的建设的要求越来越高，而我们党内还存在着不完全适应的一面，及时发现和解决党内出现的新问题新矛盾，与时俱进地丰富和发展党内政治生活的内容和形式，才能使党内政治生活充满活力。

反对形式主义，增强党内政治生活的原则性。原则性是党内政治生活的准绳。习近平总书记指出：党的干部必须坚持原则、认真负责；对领导班子来说，原则性是基本要求。形式主义有哗众取宠，无实事求是；有投机取巧，无埋头苦干；有走马观花，无深入实际；有口吐莲花，无脚踏实地。开展严肃认真的党内政治生活，理所当然要把实事求是、坚持原则、增强原则性摆在突出位置。只要党的各级组织和全体党员特别是高级干部能够严格遵守党内政治生活的基本准则，把原则性贯穿于党内政治生活全过程和各个方面，就能营造风清气正的政治生态，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

反对形式主义，增强党内政治生活的战斗性。毛泽东说：“我们要建设的一个大党，不是一个‘乌合之众的党，而是一个独立的、有战斗力的党。”邓小平同志也讲过：“必须着重地指出，党是一个战斗的组织。”习近平总书记强调：“增强党内政治生活的战斗性，就是党内政治生活要旗帜鲜明坚持真理、修正错误，勇于开展批评和自我批评，使每个党组织都成为激浊扬清的战斗堡垒，使每个党员都成为扶正祛邪的战斗员。”党的战斗力同党内政治生活密切相关，党的组织有没有战斗力，关键看有没有严肃认真的党内政治生活。增强党内政治生活的战斗性，必须严明党的纪律。坚持批评与自我批评相结合，批评和自我批评要做到“四心”：思考问题出于要“公心”，互相沟通要“交心”，批评同志要“诚心”，接受批评要“虚心”。

净化政治生态必须坚决反对形式主义，亟需加强党内政治文化建设

政治文化是社会的政治关系、政治过程、政治制度、政治活动等在人们精神领域的反映，是一定的社会主体对于政治问题的认识、态度和价值取向，主要由政治心理、政治思想和政治态度等构成。政治文化是政治生活的灵魂，对政治生态具有潜移默化的影响。党内政治文化积极健康，政治生态就会风清气正；党内政治文化出了问题，政治生态必然受到污染。

倡导社会主义核心价值观。核心价值观是政治文化的核心。习近平总书记指出：“核心价值观是文化软实力的灵魂、文化软实力建设的重点。这是决定文化性质和方向的最深层次要素。一个国家的文化软实力，从根本上说，取决于其核心价值观的生命力、凝聚力、感召力。”核心价值观既决定文化选择的价值标准；又决定文化的性质和影响力。只有弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，才能不断涵养政治定力、纪律定力和道德定力。

传承中华优秀传统文化。“为政贵在行，以实则治，以文则不治。”形式主义自古有之，为何屡禁不绝，成了“四风”之首？就在于它总摆出一副“政治正确”的样子，把中央的要求挂在嘴上，把群众的呼声当成幌子，听起来热热闹闹，却虚晃一枪，掠影浮光。习近平总书记指出：实事求是是马克思主义的精髓，是我们共产党人的重要思想方法。领导干部要善于运用中华优秀传统文化中凝结的哲学思想、人文精神、道德理念来明是非、辨善恶、知廉耻。反对形式主义，既要在“求真”上下功夫，更要在“务实”上做文章，尤其要做到讲实情、出实招、办实事、求实效。讲实情，就是要欢迎和鼓励别人讲真话；出实招，就是要求按照实际情况决定工作方针，不提不切实际的口号，不提超越阶段的目标，不做不切实际的事情；办实事，就是要求从点滴入手、从具体事做起，力戒形式主义、官僚主义；求实效，就是要求雷厉风行、狠抓落实，做出实实在在的业绩。

反对庸俗的党内政治文化。习近平总书記指出：“要注重加强党内政治文化建设，倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观，旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学、官场术、‘潜规则等庸俗腐朽的政治文化，不断培厚良好政治生态的土壤。”[1]加强党内政治文化建设，必须注意辨别党内政治文化哪些是先进的、哪些是落后的；哪些是健康的、哪些是腐朽的；哪些是要坚持、弘扬的，哪些是要清理、改造的。在大力弘扬先进、健康党内政治文化的同时，坚决抵制、反对、清除形形色色的不良政治文化现象。当前，部分领导干部理想信念动摇，政治观念糊涂；有些领导干部脱离群众，庸懒无为；有些领导干部把中央精神挂在嘴边，热热闹闹造声势，扯着嗓子喊落实，结果就是不落实。这些问题，必须从反对庸俗的党内政治文化入手，切实加以解决。

（本文系国家社会科学基金十八大以来党中央治国理政新理念新思想新战略研究专项工程资助项目“习近平治国理政的政治生态思想研究”的阶段性成果，项目编号：16ZZD010；同时为北京高校中国特色社会主义理论研究协同创新中心[北京师范大学]的学术研究成果之一）

注释

[1]习近平：《在党的十八届六中全会第二次全体会议上的讲话》（节选），《求是》，2017年第1期。

责 编∕周于琬