建筑工程造价的动态管理与成本优化控制

陈 镇

(福州城市客运场站运营有限公司，福建 福州 350008)

随着不断增长的国民经济和人民物质文化需求的日益加快，这都迅速地促进了国内建筑行业的飞快发展，在各大城市里，如火如荼的建筑场面随处可见。但是造价成本却成上升态势，对最后的成本影响很大。建设项目投资的有效控制是工程建设管理的重要组成部分。建设项目投资控制就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设项目投资的发生控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力、取得较好的投资效益和社会效益。从性质上看，建设工程项目投资控制不单纯是项目财务方面的工作，也不单纯是项目经济方面的工作，它涉及到经济、组织、管理、技术等多方面；从过程上看，它贯穿整个建设过程；从控制措施来看，它包括组织的、技术的、经济的和合同的内容。在投资控制中，不仅要考虑一次性投资的节约，还要考虑项目全寿命周期的经济性。建设工程项目投资控制的内涵可由图 1来概括。

图 1

1 加强工程造价的动态管理和成本优化的基本原则和必要性

1.1 全寿命周期的控制原则

对经济学、管理学和建筑学等方面的知识运用就是建筑工程造价的管理，它是对造价相关联的成本和风险等进行的全方面控制。工程总价的控制管理原则包括全寿命周期内和全要素等控制的原则。通常来说工程建设的初期和工程建成之后的成本使用之和就是建筑工程的全寿命周期造价，建设之前的成本使用、之中的成本使用和建筑在使用时期的成本就都包括在内。在工程造价管理的实际工作中，建筑工程不同那么它的建设阶段也会有所不同，其中有很多客观因素都会对造价产生深远的影响，这些因素本身也存在着一定的不确定性，所以要让造价更小化就体现在全寿命的周期当中，在指导管理工作时要采用造价最小化的原则，对工程的决策投资也要采用正确的方式，同时也要有条不紊地进行方案设计。

1.2 对全过程全要素的控制原则

现在对于施工图的预算和竣工的结算的审核是作为工程造价的控制点，虽然取得了一些效果，但是还有一些缺陷，对于隐蔽的工程量没办法认定。贯穿于全工程的始末就是全过程工程造价，要采用各种方法保证造价目标的实现。对于工程造价的管理不能只针对于工程的造价本身，还要对工期和质量的成本以及安全和对环境的成本做综合的考虑和控制，进而达到对环境、安全和工期的全方位把控。对于工程造价来说一个工程的工期和质量以及安全环境方面的因素都对造价起着决定性的作用，通常来说造价人员都会比较关注造价本身，而往往会忽视安全环境、工期和质量对造价潜移默化影响，以及它们之间的内在关系，比如通过缩短周期、严控工程质量，注重安全环境等方面来有效降低工程造价，让成本得到优化控制工程造价实现动态管理。由此来说，要控制工程造价的全要素，就要把影响造价的主要因素把控好。时刻分析和预测各个要素的发展情况，把工程的质量、工期和安全环境间的统一对立关系协调和平衡好，以实现对变动要素的控制与动态管理。

1.3 动态管理与成本优化控制的必要性

以质量作为向导的竞争体制就是建筑工程造价的市场经济，因此现在已经不再把短期内实现企业的利润做为工程造价的动态管理目标了，而是要考虑怎样能把长期的竞争优势获取到，把企业长期的营业利润和工程造价的价值实现最大化[1]。当下如果建筑企业想要在残酷的市场竞争中处于领先的地位，势必要采取必要的战略战术发挥它的竞争优势，但是不管企业选择其中的哪一种方式都不能舍弃对动态管理中的优化成本控制。因为，动态管理的核心就是优化成本控制，建筑企业要积极采用科学的管理办法，控制成本、把握造价，才会实现小成本大收益的理想效果。因此可见，作为企业动态管理的重要成员之一，对建筑工程进行必要的成本管理是实现建筑工程现代化的必要保证。

2 对工程造价的成本管理与成本控制的路径分析

2.1 准备阶段的成本控制和动态管理

建筑工程的垫脚石和造价审核的基础是建筑工程的基础工作，主要包括对工程计量的方法、造价资料的确立等方面。要权责明确才能才能做好造价的管理工作，把成本控制和造价管理的规则健全好，以确保各个环节的有效展开。在前期的工程准备过程中，对项目的设计与招标是必须的，在这个过程当中要反应后续的工程造价效果那么就要突出招标的优势。一般来说方案的设计、材料的准备和施工是招标阶段的主要工作内容。以招标为基础不断地完善和整合设计方案，有效控制施工的价格和质量。例如，在某一个企业招标时，秉持着公开公正的原则。耗资500万的一个项目，有个别的公司指出300万就可完工，类似于这样的竞标明显不合乎常理，为了获取利益施工方肯定会偷工减料用尽各种办法降低成本。在进行招标时要把标底确定好，对投标单位的信用度、资质和服务的能力要做全面的了解，最终把最优的施工企业选出来，只有这样才能在降低成本和保证工程质量的目的下同时进行，杜绝各种虚假问题的发生，以实现成本的优化控制。

2.2 施工过程中的动态管理与成本优化手段

当工程处在施工阶段中时，就需要投入较大的成本，所以对于成本控制来说也随之进入了最为关键的时期。在以施工设计与合同规定的准则下，要首先充分考虑到工程产生影响的各种要素，并把各个方面的关系都协调好，认真分析在施工过程中的技术问题与经济问题，利用切实可行的和吻合实际工作的管理方法，实现对成本控制的最大化，以收获理想的效益。所以，对成本的优化控制和工程造价的动态管理就显得尤为重要把施工成本控制在最理想的范围内。[2]

2.3 竣工时的动态管理与成本优化措施

对工程造价的计算管理一般在工程竣工后进行，相应的竣工过程中的造价也是工程造价的最终阶段，工作人员要对结算资料做认真收集和相应的管理。项目经济方面的优劣与最终的结算具有很重要的相互性，对编制的正确和完整性有重大的影响。其中对中标价与其他种类签证的费用进行结算录入也是竣工阶段成本优化控制和造价动态管理的主要工作内容，一些和要求不符进而产生的索赔项目也包含在其中。要审核收费标准和计算工程量，最后进行结算的对象是该建设单位，对工程成本工作人员要做好充足的分析，比较财务成本核对决算书，例如材料的实际消耗量和采购量是不是相等，它们的差异性是不是在可以控制的范围之内，采购和预算的价格是不是相等。如果差异很大，就要把具体原因查清楚，以保证足额的结算收入，也要为预、结算的小范围差异做保障。对经济技术资料也

要做全面的分析和研究，总结经验，这样才能促进后续的造价管理。

3 结语

应该看到，技术与经济相结合是控制项目投资最有效的手段。长期以来，在我国工程建设领域，技术与经济相分离。许多国外专家指出，中国工程技术人员的技术水平、工作能力、知识面，跟外国同行相比，几乎不分上下。但他们缺乏经济观念，设计思想保守，设计规范、施工规范落后。国外的技术人员时刻考虑如何降低项目投资，而中国工程技术人员则把它看成与己无关的财会人员的职责。而财会、概预算人员主要责任是根据财务制度办事，他们往往不熟悉工程知识，也较少了解工程进展中的各种关系和问题，往往单纯地从财务制度角度审核费用开支，难以有效地控制项目投资。为此，当前迫切需要解决的是以提高项目投资效益为目的，在工程建设过程中把技术与经济有机结合，要通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制项目投资观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。复杂、要求高是工程造价动态管理与成本优化的突出特点，要确立仔细的工作原则和科学符合逻辑的思维态度。作为施工中的核心部分，采用多部门配合的原则依据实际情况积极地对工程造价实行动态管理和优化成本，并实施全员参与的工作模式，对工程造价采购过程与动态化的控制，从招标阶段、施工阶段等诸多方面下手，对于每个阶段的成本与造价进行合理的规划，以确保施工的科学性，更全面地控制工程造价，进而提高工程造价的实际效率。

[1]刘国良.建筑施工企业如何加强工程造价管理[J].低碳世界,2014,(23):220-220,221.

[2]许雪微.工程造价管理在建筑工程中的重要性研究[J].低碳地产,2016,2(14):504-504.

[3]田金信主编，建设项目管理，北京：高等教育出版社，2002