上海打响“四大品牌”意义重大

上海市委书记李强指出，要进一步统一思想、深化共识，充分认识打响“四大品牌”是贯彻落实国家战略的重大举措。中央希望上海加快建设“五个中心”，加快建设卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市，更好体现国家形象、代表国家水平，参与全球合作竞争。

要以打响“四大品牌”作为落实国家战略的重要载体，推动中心城市功能落地、做优、做强，进一步提升城市能级和核心竞争力。

要充分认识打响“四大品牌”是推动高质量发展、创造高品质生活的重要抓手。面向全球、面向未来，主动适应生产和消费升级需要，加快在结构调整中提高供给体系质量，持续扩大高品质服务和产品供给，努力走出一条符合超大城市特点和规律的高质量发展新路。

要充分认识打响“四大品牌”是改革开放再出发的重要实践。在新的时代坐标中坚定追求卓越的发展趋向，使优势更优、特色更特、强项更强。全市各方面工作都要按照打响品牌的理念和要求，对标最好，争创一流。

找准主攻方向，聚焦重点发力

李强指出，“打响品牌”四个字，“打”就是要有措施、有行动，“响”就是要在国内外叫得响，“品”就是要质量高、品质好，“牌”就是要有竞争力、影响力。要找准主攻方向，聚焦重点发力。

“上海服务”重在提高辐射度。服务是中心城市最重要的功能，金融中心要融通全球，贸易中心要买卖全球，航运中心要覆盖全球，经济中心、科创中心要影响全球。要全面提升全球资源集聚配置功能，围绕提升市场定价权、贸易便利化水平、航运枢纽功能等，加大改革创新力度。要持续扩大服务范围，金融、广告、法律等生产性服务业和教育、医疗、旅游等生活性服务业，要努力走出上海、走向全国、走向世界；博览会、交易会、论坛等平台载体，要突出重点，提升国际化水平，努力办出特色，形成更多实质性成果。

“上海制造”重在彰显美誉度。抓牢关键核心技术、高端产业集群、过硬质量品质三个环节，努力把上海建设成为新兴产业发展的策源地、先进制造业的产业集群高地，大力推动“互联网+制造业”，运用物联网、人工智能等新技术，打造全新制造生态系统，推动传统制造模式转型。要给老品牌注入新内涵，使之焕发新活力。鼓励制定比国家标准、行业标准更严格的企业标准，力争使“上海制造”成为新时代高质量、高品质的代名词。

“上海购物”重在增强体验度。消费品牌要更具丰富度、吸引力，抓住举办中国国际进口博览会契机，加快引进更多全球优质商品、服务和有实力的零售商、采购商，推进更多国际国内知名品牌在上海首发全球新品。购物软硬件环境要综合改造、整体提升、全面优化，推进新零售加快发展。大力减少中间环节，减低流通费用，提高商品和服务性价比。

“上海文化”重在展现标识度。充分用好红色文化、海派文化、江南文化资源，激发上海文化的创新创造活力，加快建成更加开放包容、更具时代魅力的国际文化大都市。内容生产要精品迭出，提升文化原创力和影响力；文化活动要精彩纷呈，整合资源形成集束效应；文艺名家要群星璀璨，集聚一批文化领军人才；文化地标要绽放魅力，高水平、高标准规划建设好城市文化地标。

注重远近结合、软硬结合、条块结合

李强强调，“四大品牌”是有机整体，必须坚持统筹谋划、政策协同、系统推进。

要注重远近结合，既要久久为功，有长期的战略安排；也要只争朝夕，有近期的战役战术部署，尽快取得突破。

要注重软硬结合，进一步深化改革、突出制度供给，推动品牌硬实力和软实力整体提升。

要注重条块结合，各牵头部门要牵头抓总、担起责任，各区要因地制宜，形成各自的品牌特色，充分激发各类市场主体活力，充分调动全社会积极性、主动性、创造性，共同推进打响“四大品牌”各项工作。

紧扣目标抓落实、把握关键强创新

上海市长应勇指出，要紧扣目标，以钉钉子精神抓推进、抓落实，努力实现上海“四大品牌”认知度、美誉度、影响力显著提升，服务国家战略的辐射带动能力显著增强，彰显高质量发展和高品质生活的标杆引领效应显著扩大，形成一批具有国际影响力的名企、名品、名店、名会等。

要把握关键，进一步强化创新，加快突破一批“卡脖子”的新技术，培育一批引领性的新业态、新模式，打造一批功能性的新载体。进一步扩大开放，大幅度放宽市场准入，着力建好开放合作平台，深入推进长三角一体化。进一步夯实市场主体，加快集聚一批具有全球资源配置能力的功能性机构、引领全球行业技术发展的成长性企业、具有全球服务能力的专业化机构。进一步优化营商环境，深化证照分离改革试点、行政审批制度改革，全面建设以政务服务“一网通办”为载体和标志的智慧政府。进一步集聚人才，继续深化落实人才发展政策，改善人才服务质量，提高人才生活品质。要形成分工负责、层层落实的合力机制和三年一轮、滚动推进的实施机制，推动“四大品牌”不断取得新进展、新突破。

市政府新闻办5月8日举行市政府新闻发布会，市商务委主任尚玉英介绍了《全力打响“上海购物”品牌加快国际消费城市建设三年行动计划（2018-2020年）》相关情况。市商务委副主任刘敏，黄浦区委常委、副区长陈卓夫，静安区副区长周海鹰，浦东新区商务委主任辛雅琴出席发布会，共同回答记者提问。

第一，为什么要打响上海购物品牌？

上海是一座因商而兴的城市，发达的商业是这座城市的名片，上海是全国最大的消费城市，是新零售的“试验田”和“竞技场”，也是国际零售商和国际知名品牌集聚度名列全球前茅的城市，消费已经成为上海城市经济持续繁荣的“稳定器”和“压舱石”。李强书记指出，进入新时代，上海要构筑新时代发展的战略优势、建设卓越的全球城市、推动高质量发展、创造高品质生活，就必须面向全球、面向未来，在新时代坐标中坚定追求卓越的发展趋向，使“优势更优、特色更特、强项更强”。打响上海购物品牌就是要构筑上海商业具有强力支撑作用、难以被取代的战略优势，就是要匹配卓越的全球城市建设，就是要满足人民群众对美好生活的向往。因此，意义重大，使命光荣。

第二，打什么、怎么打响上海购物品牌？

李强书记对“打响品牌”进行了诠释，“打”就是要有措施、有行动，“响”就是要在国内外叫得响，“品”就是要质量高、品质好，“牌”就是要有竞争力、影响力。打响购物品牌，“购”就是要从体验度着手，环境好，想逛、想看、想shopping；“物”就是要从商品丰富度着手，最新、最潮、最划算。为此，上海制定了全力打响上海购物品牌三年行动计划，找准主攻方向，聚焦重点发力。主要概括为“1358”。

“1”就是紧紧咬定1个总目标：就是要打造面向全球的消费市场，形成与卓越的全球城市定位相匹配的商业文明，建成具有全球影响力的国际消费城市。

“3”就是突出坚持3个导向：就是以满足需求、创造需求、引领需求为导向，着力增强消费对经济发展的基础性作用，抓住举办中国国际进口博览会的契机，主动顺应消费需求升级的大趋势，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高供给质量和效率。大力推动新业态、新模式发展，以供给创新释放消费潜力，创造品质生活。云集全球优质商品和服务，使上海成为全球新品首发地、引领国际消费潮流的风向标和人人向往的“购物天堂”。

“5”就是着力提升“五个度”：一是体现消费对城市经济社会发展的消费贡献度显著提升，消费贡献率达到60%以上，外来消费占社会消费品零售总额比重达到30%以上。二是体现消费业态、模式、技术等创新能力的消费创新度显著提升，新兴消费规模持续扩大。三是体现城市对国际国内知名品牌、创新品牌集聚能力的品牌集聚度显著提升，打造2条世界级商街、20个特色商业街区，打响50个老字号、100家名店。四是体现城市时尚品牌、设计师、活动和媒体等对全球时尚潮流引领能力的时尚引领度显著提升，建设全球新品首发地和上海时尚之都。五是体现消费者对城市消费综合环境的消费满意度显著提升，购物消费环境更好更优，消费体验度明显改善。

“8”就是聚焦8个专项行动：一是新消费引领专项行动，促进商业零售创新发展，推动传统商业转型升级，促进流通技术创新应用，做精做深体验消费，打造新零售“试验田”等。二是商业地标重塑专项行动，重点是通过提升软硬件水平，重塑“中华商业第一街南京路”“百年淮海路”形象，打造陆家嘴、豫园等10个世界级地标性商圈商街。建设多层次差异化区域商圈，打造“后街经济”“夜上海”“女人街”等特色鲜明的海派商业街区。三是老字号重振专项行动，重点是树立抢救式保护老字号的紧迫感，深化老字号国资国企改革，打造老字号企业集团。支持老字号创新经营方式，实施“老字号+互联网”计划。加大老字号营销推广力度。四是消费品牌集聚专项行动，重点是放大中国国际进口博览会效应，瞄准全球优质商品和服务，集聚更多国际知名商业企业品牌、商品品牌和服务品牌，吸引本土时尚设计师、原创设计师品牌，打造国际消费品集散地、全球新品首发地、高端品牌首选地、原创品牌集聚地。五是消费名片擦亮专项行动。重点是充分挖掘现有的特色消费节庆资源，以“要购物，到上海”“女人的上海”等为主题，精心打造上海购物节这一城市活动名片。扩大上海时装周的影响力，打造全球第五大时装周。培育形成特色消费活动品牌，营造“日日有活动、月月有节庆”的氛围。六是会商旅文体联动专项行动。重点是建立“项目共推、客流共享、标准共建、平台互联、主体互动、宣传互通”的联动机制，加强消费产业联动融合，挖掘旅游节、电影节、网球大师赛等消费潜力，培育联动品牌项目。七是消费总动员专项行动。重点是加强“上海购物”品牌整体形象策划，实施“上海购物”全球推广计划。支持市内免打造国际消费品集散地、全球新品首发地、高端品牌首选地、原创品牌集聚地。八是消费环境优化专项行动。重点是加强商务诚信和标准体系建设，完善消费者权益保护机制，改善优化市场信用环境，完善商业服务质量标准体系，创新消费市场的制度供给，实施开放包容审慎监管模式，支持商业新业态、新模式发展。

《行动计划》还明确了加强组织领导、加强财政扶持、优化规划布局、强化人才扶持、创新评价体系、强化监督考核等6项保障措施。

第三，持续发力，久久为功，打一场持久战

“上海购物”没有最好，只有更好，要把“满足人民群众对美好生活的向往”作为出发点和落脚点，着眼促进高质量发展，打造高品质生活，“一张蓝图干到底”，按照市委、市政府的工作部署，制定任务清单、责任清单，明确路线图、时间表，组织动员全社会力量，将打响“上海购物”品牌的任务措施落实落地，今年将主攻“三大核心任务”。

一是加快集聚更多最新最潮的消费品牌。上海已是国际国内知名品牌全国首发的首选地，也是全国“首店”“旗舰店”最集中的城市，2017年在沪举办全国首发活动的品牌有1265个，举办各种发布活动592场，有226家“首店”进入上海。今年一季度，全国共有97家首店（不包括港澳台16家），其中落户上海50家，占比超过一半以上。但对标纽约、巴黎等公认的国际消费城市，国际知名高端品牌在上海举办首发活动还不够多。上海计划于5月底举办“打造全球新品首发地”的启动仪式，吸引国际国内名牌新品、老牌新品、名家新品和新人新品在沪发布，让更多最新最潮的消费品牌在沪集聚。同时，充分发挥中国国际进口博览会的溢出效应，引进更多全球优质商品和服务，引进有实力的零售商和采购商，提升商品的丰富度和吸引力。

二是加快营造最优最好的购物环境。主动顺应“线上+线下”“商品+服务”“零售+体验”等消费发展趋势，优化商业规划布局，引领消费业态潮流，从商街、商圈、特色商业街区的商业业态、街区形态、文化神态、消费生态等方面不断努力，提升软硬件水平，建设艺术商圈、智慧商圈、诚信商圈，特别是要建设精品云集享誉世界、服务创新引领全球、消费环境优质舒适、监管模式接轨国际的世界级商圈商街，营造诚实守信、服务制胜、放心便捷的消费环境，增强对全球消费者的吸引力。

三是加快实现最高最划算的购物性价比。以自贸试验区3.0版建设为契机，深入推进内贸流通改革创新，不断突破制约零售创新发展的制度瓶颈，大力减少中间环节，降低流通成本，建立进口消费品境内外比价监测机制，引导国际消费品牌合理定价，提高商品和服务消费的价格竞争力。同时，充分发挥上海每年航空旅客吞吐量超过1亿人次的优势，向国家部委积极争取，争取更多吸引境外消费回流的免税政策在上海先行先试，着力提升机场、码头等口岸免税店的水平，扩大购物离境退税商店规模，创建离境退税示范街区，让越来越多的旅客愿意在上海消费。

消费城市是世界级大都市的共性特征。站在新时代迈向卓越全球城市的新坐标上，上海将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，不忘初心，牢记使命，主动顺应新时代发展的新要求，把握消费升级的大趋势，落实集聚人才的大举措，坚定对外开放再扩大、深化改革再出发的决心和勇气，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，坚决把市委、市政府的决策部署落实到位，风雨无阻，坚定前行。让“上海购物”插上“上海服务”“上海文化”的双翼，在“上海制造”的助推下，飞得更高、更快、更远！