浅谈如何提升边防部队固定资产管理效益

赵欣

摘 要：随着现代经济社会的不断发展和进步，边防部队安全管理和运行在整个国民经济发展和国防安全中都发挥着越来越重要的作用。其中固定资产作为国有资产的构成要素，也是边防部队顺利履行相关职责的基础。特别是在后勤保障规范化、标准化、信息化和现代化建设顺利进行下，如何管理、维护和使用固定资产对于促进消防部队顺利进行有着积极的作用。所以，做好边防部队固定资产使用、进行配置和优化是固定资产管理中的重要内容。本文就针对相关问题展开研究。

关键词：边防部队 固定资产 存在问题 管理措施

边防部队固定资产管理作为系统的工作，管理工作是否能够顺利进行将会对部队稳定性产生直接影响，还会影响其他工作的。为了进一步减少部队固定资产管理过程中存在的问题，提升管理水平。本文就从固定资产管理中存在的问题进行分析，并提出相应的改进和完善措施。

一、边防部队固定资产管理存在的问题

（一）缺乏思想认识

很多边防部队固定资产管理期间比较注重对经费流向的关注，但是，没有认识到资产流向的重要性。特别是基层主管难以花费较多的时间和精力来督促后勤人员，导致固定资产在实际管理中缺乏规范性、针对性和主动性。例如个别工作人员在岗位变动之后，没有及时有效地办理固定资产移交手续，没有对有关责任人进行落实，有的单位在购置固定资产、接受或者捐赠固定资产时不进行及时有效的登记，没有进行相关的监督，从而让固定资产账目出现混乱现象。

（二）工作制度不够严格

个别单位没有针对固定资产出库和入库管理、增加对相关制度进行落实，不按照规定来对账目进行监理和完善，导致核算管理工作受到影响。在对固定资产进行管理期间，很多边防部队只是等级资产增减状况，忽略了资产丢失、损坏或者报废处理状况。

（三）缺乏产权意识

有的边防部队没有针对产权进行登记，导致资产处理过程中存在较大的随意性，没有重视到固定资产管理的必要性和重要性，例如固定资产清理不到位，缺乏相关的手续，没有做好登记工作。个别单位和个人在实际处理期间，没有经过资产管理部门同意，擅自处理相关资产，导致资产管理工作出现脱节，进一步出现浪费和流失现象。

（四）资源出现浪费现象

有的工作人员和工作单位在对资产进行维护或者保养期间缺乏主动性，他们认为资产都是部队公用，损坏之后再次购买就行，难以进行系统科学的保养和维护，导致很多资产使用价值受到影响。

二、边防部队固定资产管理存在问题的诱发原因

首先，是管理人员没有树立相应的勤俭意识，在经济社会不断发展和进步的影响下，人们生活水平也有所提升。个别边防部队在购置生活用品、办公用品以及营区设施时很少从经济实用角度来分析，一味追求质量和外观，在物品使用期间出现破旧物品后就想到丢弃，导致难以从根本上树立勤俭节约的风气。上述各种状况都表明在提升边防部队官兵物质生活的基础上还要做好勤俭节约传统建设。

其次，后勤审计监督检查工作没有顺利进行，现阶段固定资产管理虽然还不在单位年终工作考核范围之内，各级在开展相关工作时也只是偶尔进行检查和监督，但是，依然没有形成科学完善的监督和管理评价体系，基层单位在进行固定资产盘点时大都是形式主义。上级后勤部门对于基层单位固定资产相关工作进行监督和实施虽然比较负责，但是，在进行日常性检查时不够到位，这就导致固定资产日常管理工作缺乏监管意识，放松了核算、清算、报告、登记等管理工作力度。

三、边防部队固定资产管理措施

（一）做好领导，提升意识

首先，单位管理和领导阶层要能够将固定资产管理当成主要工作，所以，需要将经费管理和固定资产管理工作同时进行，主管需要不断提升自我思想认识，做好组织领导工作，还要能够掌握各种状况来落实督导工作，解决各种难题，保证资产使用和管理人员都要各司其责，让单位内部形成有人管理、领导监督、责任落实的管理导向。不同部门之间还需要密切协作、互相配合，固定资产在使用部门、财务管理需要发挥相关的职能，保持密切协作、及时沟通，立足全局，从而返回出资产的综合和固定作用。

（二）做好制度建立和完善工作

要能够在日常工作中树立有效利用、规范管理的目标，要能够落实到单位和个人，并且对固定资产构建、保管、使用以及维护规定执行相应的规章制度，做好刚性日常检查、岗位交接、损害赔偿工作，还要能够对固定资产管理工作进行制度化管理，监理监督和验收制度，还要对领导审批进行严格落实，保证所有经手人签字，固定资产采购申请人提出相应的书面申请，单位领导和管理部门审批之后集中统一给申请人。

（三）做好队伍建设工作

边防部队后勤管理人员大都是兼职，本身比较缺乏后勤财务管理知识，很多都是”现学现卖“，所以，要能够建立起水平较高的管理队伍，努力提升工作人员政治素质、业务素质、道德素质。还要能够强化固定资产管理工作人员的职业得到和法制观念，让其在进行职责履行时更加遵纪守法，坚守原则。

（四）做好监督管理工作

监督和管理部门需要做好审议工作，成立营房决算审计以及固定资产监督小组，还要定期召开相关会议，研究决算和审议工作，听取相应的报告。纪检、干部、财务、审计、装备等科室都要各尽其责、互相协调。而且还要做好固定资产管理问责，将所有固定资产管理明确到位，包括资产管理员、单位领导、资产使用者范围，并且需要对责任书进行签订。凡是因为管理工作不到位诱发的资产损坏、流失，给边防部队造成损失的单位或者个人都要能够进行彻查，还要追究有关责任人的责任和义务。

（五）做好清点登记工作

各个施工单位和个人需要对所有办公室资产、部门资产做好清理与核查工作，还要对固定资产登记卡以及标签进行统一制作，并且对所有固定资产进行登记，悬挂固定资产卡片，通过实施一物一标签、一房一卡制度来保证标签和卡片符合。而且通过设立固定资产管理登记手册来建立相关的档案管理，保证单据齐全、账目清晰、数据更加准确。

四、结束语

边防部队作为我国国防安全的重要保障力量，部队相关工作的顺利进行不仅能够提升我国综合国力，还能够创造出更大的社会效益，对于稳定区域发展，促进相关工作顺利进行有着积极的作用。而固定资产管理工作顺利进行不仅能够为战士们提供更多的物资保障，还能够让所有工作有条不紊的开展。本文通过论述边防部队固定资产管理存在的问题、诱发的原因，还针对实际存在的问题提出相应的改进和完善措施，从而为边防部队进行固定资产管理提供指导，实现其不断发展和不断进步。

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